寧波海事局 徐紅兒

船舶的救生設(shè)備作為海上人命安全最為關(guān)鍵的設(shè)備，始終是港口國監(jiān)督檢查官、岸基管理人員以及船員最為關(guān)注的重點(diǎn)之一。不僅要確保這些設(shè)備長期處于良好狀態(tài)，還應(yīng)當(dāng)保持隨時(shí)可用。

某日，我和同事一起登上一艘外國籍船舶進(jìn)行港口國監(jiān)督檢查，在對救生設(shè)備檢查時(shí)，我發(fā)現(xiàn)左舷救生筏的首纜和薄弱環(huán)未連接到船體上，明顯不符合《國際救生設(shè)備規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定“救生筏首纜系統(tǒng)應(yīng)在船舶與救生筏之間起連接作用”，我隨即轉(zhuǎn)向右舷救生筏檢查，也發(fā)現(xiàn)了同樣的問題。兩個(gè)救生筏的首纜和薄弱環(huán)均未與船體連接，這也就意味著，救生筏無法保持立即可用的狀態(tài)。陪同檢查的船長看到此情景后感到十分驚訝，也很后怕。在這種情況下，一旦船舶發(fā)生碰撞而急速下沉?xí)r救生筏根本無法打開，人命安全受到極大威脅。船長即刻將左右兩舷的救生筏首纜和薄弱環(huán)與船體進(jìn)行了連接。

徐紅兒 現(xiàn)任寧波海事局船舶監(jiān)督處處長。具有16年的海上資歷和近10年的港口國監(jiān)督檢查經(jīng)歷，同時(shí)擁有PSC、審核員、涉外中級事故調(diào)查官資質(zhì)，是浙江海事局首席安檢員和中國港口國監(jiān)督分委會(huì)專家組成員。主要參與編寫的《國內(nèi)航行海船安全檢查指導(dǎo)書》一書暢銷業(yè)界、制定的《MARPOL附則VI能效管理規(guī)則PSC檢查導(dǎo)則》成為全球技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制定的《2017年航行安全CIC檢查問卷和導(dǎo)則》在東京備忘錄和巴黎備忘錄地區(qū)聯(lián)合實(shí)施。

我隨即詢問船長，為何會(huì)出現(xiàn)此類情況？船長回憶說，該船救生筏曾于一個(gè)月之前送去相關(guān)救生筏廠家進(jìn)行過年度檢驗(yàn)，但是，檢驗(yàn)后救生筏送上船安裝后，很可能當(dāng)時(shí)沒有檢查首纜和薄弱環(huán)與船體的連接情況。

聽后，我沒有立即就所存在的問題開具缺陷，而是陷入了思考?！凹幢惝?dāng)時(shí)救生筏檢驗(yàn)完之后，首纜未連接，但是一個(gè)月過去了，難道船員沒有發(fā)覺嗎？船員難道沒有對船上的救生設(shè)備進(jìn)行定期檢查嗎？是否因?yàn)榇拔茨苡行н\(yùn)行公司的安全管理體系呢？”帶著一系列疑問，我開始從該船安全管理體系是否有效運(yùn)行的角度著手進(jìn)一步檢查更深層次原因。于是，我把負(fù)責(zé)船上救生設(shè)備的三副叫到跟前，問他有沒有對船上的救生設(shè)備進(jìn)行定期檢查。三副回答說有，并將檢查記錄本拿來給我看，我清楚地看到記錄本中，每周的救生設(shè)備檢查一欄中均寫道對救生艇、救生筏進(jìn)行了周檢并一切正常。隨后，我又翻看了船舶的體系文件，每周對救生設(shè)備檢查也明確寫進(jìn)了體系文件之中。那么顯然，三副只是做了文字記錄工作，但并沒有按照公司的要求，切實(shí)履行救生設(shè)備周檢的責(zé)任。我指著救生筏對三副說：“三副，既然你每周都進(jìn)行了檢查，為何過了一個(gè)月，前后共檢查了三四次，卻連那么明顯的問題沒有察覺到呢？”面對我的質(zhì)疑和眼前的事實(shí)，三副沮喪地點(diǎn)頭承認(rèn)每周的檢查只是流于記錄，并未真正現(xiàn)場檢查。這顯然是由于三副的不負(fù)責(zé)造成的，也反映出公司的管理體系沒有得到切實(shí)有效的履行。

檢查的最后，除了開列“該輪兩舷救生筏首纜和薄弱環(huán)未連接到船體”這一滯留缺陷外，我還開具了“針對救生筏存在的缺陷，公司管理體系未有效運(yùn)行”這一體系滯留缺陷，要求被認(rèn)可組織（RO）對該輪進(jìn)行附加審核，并將該輪檢查情況通報(bào)給了公司，建議該公司對管理的所有船舶進(jìn)行排查，尤其關(guān)注體系在船上的運(yùn)行狀況，杜絕此類情況再次發(fā)生。

檢查雖然結(jié)束了，但是在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題卻讓人深思。要實(shí)現(xiàn)航運(yùn)本質(zhì)安全，最關(guān)鍵還是人的行為，需要的是船員的責(zé)任心和敬業(yè)精神。無論是船長還是船員都要把人命安全放在首位，“千里之堤潰于蟻穴”，要突出對細(xì)微的設(shè)備或部件的檢查和保養(yǎng)?？此莆⑿〉氖桌|和薄弱環(huán)，雖然每個(gè)船員都知道它極為關(guān)鍵和重要，卻容易被忽視。另外，對于港口國監(jiān)督檢查官而言，學(xué)會(huì)從現(xiàn)象尋找本質(zhì)也是很重要的。在此次檢查中發(fā)現(xiàn)的救生筏首纜和薄弱環(huán)未連接到船體上的問題，如果僅僅留在缺陷表面，而不去深究其產(chǎn)生的原因，那么，即便這次船員糾正了缺陷，也難保下次不再發(fā)生此類的問題。只有從根源上尋找原因，才能治標(biāo)又治本，這才是我們所倡導(dǎo)的本質(zhì)安全。