付瑞紅
【摘 要】在我國健康保險產(chǎn)品共分為四大類:醫(yī)療保險、重大疾病保險、失能收入損失保險、長期護(hù)理保險,其中關(guān)注度最低的非失能收入損失險莫屬。如今伴隨生活飲食習(xí)慣的快節(jié)奏、工作壓力的高強度,高花費疾病發(fā)病的年輕化趨勢日益嚴(yán)重。為應(yīng)對人口老齡化推出的延長退休年齡的政策,極有可能發(fā)生員工任職期間患染重病,這對于員工自身尤其是家庭只有一個勞動力的情形,無疑會失去基本生活保障,陷入困窘。
【關(guān)鍵詞】失能收入損失險;保險業(yè)
一、我國失能收入損失險現(xiàn)狀
1)起步晚,還處于初級階段。2006年9月初,《健康險管理辦法》才將失能收入損失險歸入商業(yè)健康險,直至2008年10月初,中國人壽股份有限公司才推出了我國第一款失能收入損失險產(chǎn)品,它以團(tuán)體險的形式面向大眾,目標(biāo)客戶群體是一些對勞動保護(hù)要求較高的行業(yè),比如地鐵、鐵路等具有公益性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而西方一些發(fā)達(dá)國家早在19世紀(jì)末就臻于成熟。
2)較系統(tǒng)完善的相關(guān)理論研究太少。理論指導(dǎo)實踐,目前我國在失能收入損失保險方面的著作不多,而比較權(quán)威也只是對失能險的定義、特征、保險責(zé)任、所屬范圍等方面做了概述,但彼此之間并未形成統(tǒng)一的認(rèn)識。對于其產(chǎn)品定價、賠付率的系統(tǒng)認(rèn)知就更顯得匱乏。
3)品種、承保方式、承保對象單一。我國現(xiàn)有的失能收入保險,主險大都是團(tuán)體失能保險,其保障范圍較窄,所約定保險事故一旦發(fā)生,所賠付保險金根本無法滿足被保險人之后的基本生活需要。除此外,失能收入損失保險經(jīng)常被作為附加險加以承保,這就極大限制了失能險的發(fā)展空間。再者,個人失能損失保險也僅限于飛行員、職業(yè)運動員這兩個特殊行業(yè)。其他職業(yè)領(lǐng)域尚處于空白缺失狀態(tài)。
4)保險條款類似,缺乏市場競爭力。
二、我國失能收入損失險存在問題
1)我國法定失能收入保障制度還不健全,勞動者僅能依靠社會保險中的工傷保險獲得有限的基本保障。我國工商失能收入險的法律后盾是《社會保險法》,但該法卻并未對失能收入方面做任何明文規(guī)定,使得失能收入險在保險市場上缺乏相應(yīng)法律支撐,被保險人的利益也會受到不同程度的侵害;而工傷保險均由用人單位團(tuán)體投保,是否投保取決于他們的自我意識,對于消極投?;虿煌侗,F(xiàn)象,卻并沒有什么懲處措施,所以加強監(jiān)管力度很有必要。
2)產(chǎn)品設(shè)計依托基礎(chǔ)與我國實際情況不想符合,定價有難度。合格的保險產(chǎn)品必須有合理的定價,定價要根據(jù)失能事故發(fā)生率、失能事故發(fā)生索賠額、失能期限等這些基本經(jīng)驗數(shù)據(jù)來確定。我國失能險起步晚,這些重要數(shù)據(jù)匱乏,只能參照與我國人口社會環(huán)境相類似的國家,或參照再保險公司給出的數(shù)據(jù),即使失能索賠率、終止率相對水平上很相似,絕對水平上也會有差距,這些數(shù)據(jù)不可避免的存在失真,就必會帶來失能險的經(jīng)營和定價風(fēng)險。風(fēng)險越大,該險種的發(fā)展就越困難。
3)失能主觀性使理賠風(fēng)險不易控制。保險公司以盈利為目的,其保險產(chǎn)品盈利的核心是有效的理賠管理、風(fēng)險可控,而失能收入損失險的失能和保險事故的判定、被保險人收入的判定、賠付后的后續(xù)管理、恢復(fù)工作能力及意愿、積極治療等因素均存在較大的主觀性,且我國在失能及康復(fù)能力評定方面并沒有什么專業(yè)的醫(yī)學(xué)、醫(yī)療機構(gòu)或團(tuán)體,在缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下,保險人和被保險人對失能及相關(guān)賠付各執(zhí)一詞,極易產(chǎn)生糾紛。
4)人們對失能收入損失認(rèn)識的模糊及該方面風(fēng)險意識的薄弱。絕大多數(shù)人認(rèn)為因病致殘可由重大疾病保險賠付,意外傷害致殘可尋求意外險的賠付,工傷致殘由團(tuán)體工商保險保障,失能收入損失險可有可無,這就是對失能險存在的明顯誤解。此外,保險事故可能發(fā)生也可能不發(fā)生,具有偶然性,人們基于謹(jǐn)慎及僥幸心理,風(fēng)險意識比較薄弱,且對失能后所承受損失估計不足,會選擇規(guī)避失能險。需求的低迷也不利于失能險的壯大。
三、發(fā)展我國失能收入損失險的建議
1)完善我國法定失能收入保障制度
針對我國法定失能收入保障制度不完善問題,可從以下幾點著手:
1、各用人單位應(yīng)增強責(zé)任心,嚴(yán)格按照國家已有的明文法律條令,為其所有員工或雇員投保工商保險,使被保障對象具有廣泛性,不得以任何借口損害勞動者的合法權(quán)益。
2、將職業(yè)性失能劃入失能保障范圍。
3、調(diào)動相關(guān)政府積極性,加強立法監(jiān)管。完善失能層面的相關(guān)立法,為失能收入損失提供法律支持;加強對用人單位的監(jiān)管,對于那些消極投保,損害勞動者合法權(quán)益的主體,施以相應(yīng)的嚴(yán)厲懲處;政府的介入有利于失能收入重要數(shù)據(jù)的積累,為商業(yè)失能收入險的定價等提供有效數(shù)據(jù)支撐。
2)加大對失能收入損失險的智力支持,推動產(chǎn)品研發(fā)循序漸進(jìn)
保險產(chǎn)品的合理定價需要高質(zhì)量的保險精算來保障,而這也是我國在失能收入損失險領(lǐng)域研發(fā)困境的主要體現(xiàn)。加強該方面精算技術(shù)的研究與投入,可通過由政府、保險行業(yè)協(xié)會、經(jīng)營較成熟的保險公司或幾者合作,設(shè)立專門的機構(gòu),組織針對性地課程學(xué)習(xí)與培訓(xùn),輸出高素質(zhì)的專門型人才,推動精算技術(shù)在該領(lǐng)域的突破。
失能險也算是我國保險產(chǎn)品的一個新險種,在發(fā)展初期,可以先將其作為一些險種的附加險,一方面積累數(shù)據(jù)經(jīng)驗,一方面改進(jìn)缺陷,推動失能險的發(fā)展,現(xiàn)有的一些保險公司就是將失能險作為附加險實行的。發(fā)展到一定階段以后,依據(jù)以往的數(shù)據(jù)經(jīng)驗,結(jié)合我國實際國情,提高精算質(zhì)量,完善產(chǎn)品定價,再將其作為獨立主險面向大眾。
3)著重加強理賠風(fēng)險的控制與管理
風(fēng)險管理是保險經(jīng)營的核心,失能收入損失險的失能界定與認(rèn)定程度,職業(yè)的差異,收入判定,承保范圍等,理賠時可能會導(dǎo)致所賠付保險金超過被保險人投保前的實際收入,這樣就易造成被保險人消極治療、延緩返回工作崗位等道德風(fēng)險問題,致使賠付期限延長,惡化保險公司賠付經(jīng)驗,故此加強風(fēng)險控制與管理尤為重要。
4)宣傳與教育雙管齊下,加深人們對失能險的認(rèn)識
產(chǎn)品、服務(wù)的好壞取決于消費者的滿意程度,而消費者愿意消費一種產(chǎn)品或服務(wù),就必須對其有一定的認(rèn)知,同理保險產(chǎn)品也如此。消費者對失能收入損失險的隔膜可以通過宣傳和教育來消除。
宣傳方面:1)保險公司推出的廣告應(yīng)該是通俗易懂、清晰明了、負(fù)責(zé)任的廣告,廣告的形式可以多樣化,運用人們所喜聞樂見的方式,使人們對其有個初步的認(rèn)識。2)在官網(wǎng)上進(jìn)行專欄宣傳,并配置人工服務(wù),對消費者進(jìn)行答疑解惑;除此外,也可以制作一個短小的視頻,以情景化保險人與被保險人投保常見問題的模式,加深人們的印象。3)印制關(guān)于失能收入損失險的宣傳冊,對于其自身特點、人們的誤解之處、注意事項等進(jìn)行特別說明,便于人們閱覽。
教育方面:1)開展保險專題公益宣講活動和有獎?wù)魑幕顒?,調(diào)動人們積極性,推動失能收入損失保險貼近廣大社會群體。2)在當(dāng)?shù)仉娨暸_定時段推出一欄關(guān)于保險的節(jié)目,邀請權(quán)威專業(yè)人士對保險產(chǎn)品進(jìn)行專業(yè)解釋說明,對其利弊進(jìn)行評析,尤其是該保險存在的意義和其他保險產(chǎn)品的差別,并對投保提出合理建議。這樣既可簡化人們的信息查閱,又可以形成系統(tǒng)的認(rèn)知,從而增強消費者對失能收入損失險的認(rèn)可程度和接受力。
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