鐵路工程項目管理激勵約束機(jī)制的思考

趙曉昆

摘 要：激勵約束機(jī)制在不斷的完善中已經(jīng)成為鐵路工程項目管理中的核心要素。能夠有效激發(fā)項目管理工作人員的積極性。鐵路工程項目部工作人員在激勵約束機(jī)制的影響下，積極落實項目工作，并在工作中積極探索新的工作模式，為提高項目質(zhì)量尋找有效工作方式。本文分析鐵路工程項目傳統(tǒng)管理方式存在的不足，并提出落實激勵約束機(jī)制的主要措施。

關(guān)鍵詞：鐵路工程 項目管理 激勵約束機(jī)制

中圖分類號： F42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2018）01（a）-0185-02

鐵路工程中實施項目管理制度，主要是為保證項目的落實質(zhì)量和效率，增加項目的經(jīng)濟(jì)效益，從而保證鐵路在建設(shè)中的根本利益，并加快建設(shè)速度。而激勵約束機(jī)制能夠提高管理有效性，促使工作人員積極工作。通過激勵約束機(jī)制督促工作人員積極落實項目中的每一個環(huán)節(jié)，進(jìn)而控制項目的整體完成進(jìn)度和質(zhì)量，提高項目在鐵路發(fā)展中的作用和價值。

1 鐵路工程項目傳統(tǒng)管理方式存在的不足

第一，鐵路部門的管理層人員與項目部的工作人員存在職責(zé)不清晰的現(xiàn)象。管理層人員與項目部工作人員在項目工作人事安排、項目建設(shè)質(zhì)量、項目整體對外承包或是分開承包以及使用的設(shè)備、購買材料等方面明確的界限，導(dǎo)致管理混亂，基層工作人員無法準(zhǔn)確采納意見。第二，項目部工作人員積極性不高。主要由于項目完成效果與項目部工作人員自設(shè)的利益沒有直接關(guān)系，或是關(guān)系不大，導(dǎo)致工作人員不愿意在項目中積極工作，經(jīng)常出現(xiàn)為應(yīng)付檢查而落實項目工作的現(xiàn)象[1]。第三，材料消耗嚴(yán)重，加大鐵路工程項目成本。由于管理職責(zé)不明確、項目部工作人員積極性不高，導(dǎo)致在項目建設(shè)中缺少有效管理，材料浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，進(jìn)而導(dǎo)致項目成本增加，不利于提高項目利潤。第四，缺少項目考核和審計工作。鐵路部門要想提高項目部工作積極性，保證項目的利潤，則需要結(jié)合項目部工作人員的工作表現(xiàn)等，展開綜合型的考核；并在項目完成后進(jìn)行審計，確定項目是盈利還是虧損狀態(tài)。同時，由于雖項目的管理存在缺失，致使項目建設(shè)中的各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)不同程度的問題。可見，傳統(tǒng)的鐵路工程項目管理工作中，缺少有效的考核措施和審計工作。

2 鐵路工程項目管理激勵約束機(jī)制的思考

2.1 簽訂目標(biāo)責(zé)任書

鐵路部門需要確定項目的整體利潤、能夠達(dá)到的質(zhì)量要求以及安全施工等信息，并根據(jù)這些信息編制責(zé)任書，在項目部工作人員了解責(zé)任書細(xì)則的情況下，雙方共同簽訂項目目標(biāo)責(zé)任書。責(zé)任書中不僅要有不能達(dá)標(biāo)的懲罰措施，還需要有完成目標(biāo)或是超額完成目標(biāo)給予項目部工作人員的獎勵措施，才能有效調(diào)動項目部的工作熱情，爭取超額完成項目目標(biāo)。鐵路部門與項目部人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書是落實激勵約束機(jī)制的第一個環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的一環(huán)，是隨著項目的進(jìn)展情況和項目完成情況的書面依據(jù)，后期考核項目完成清楚以及兌現(xiàn)獎勵措施也需要以此責(zé)任書為依據(jù)。

2.2 合理分配項目股權(quán)

項目目標(biāo)責(zé)任書簽訂之后，鐵路部門應(yīng)根據(jù)項目部人員的工作崗位、在項目中承擔(dān)的責(zé)任等因素，合理分配項目股權(quán)，使項目的管理人員轉(zhuǎn)變?yōu)轫椖康氖芤嫒?，促使項目部工作人員充滿激情的開展相關(guān)工作[2]。股權(quán)的分配應(yīng)體現(xiàn)出公平、公正，若是股權(quán)分配不合理，不僅不能發(fā)揮出激勵約束機(jī)制的效用，反而會導(dǎo)致受到不公平待遇人員不再積極開展工作，甚至在項目中不作為，忽視項目建設(shè)質(zhì)量，以此降低整個項目的利潤，不利于鐵路部門的發(fā)展。因此，項目股權(quán)分配需要堅持合理、公平等原則。項目股權(quán)的合理分配是激勵約束機(jī)制的重點內(nèi)容，需要在激勵約束機(jī)制中明確股權(quán)分配的具體事項，為鐵路所有工程項目的股權(quán)分配提供依據(jù)。

2.3 采用項目部預(yù)繳抵押金的方式

項目部的工作人員需要自身在股權(quán)分配中享有的權(quán)利繳納風(fēng)險抵押金，在項目出現(xiàn)風(fēng)險、或是項目受到阻礙無法完成的情況下，項目部的工作人員則需要承擔(dān)風(fēng)險，其繳納的風(fēng)險抵押金也將用于處理項目問題中，無法退回。繳納抵押金的形式可以說是對項目部工作人員的約束，既保證項目不能達(dá)到既定的目標(biāo)時，風(fēng)險抵押金將成為挽回鐵路部門利益的一種有效保證；又可以保證項目部的工作人員積極解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題，保證項目順利完成，并達(dá)到項目目標(biāo)責(zé)任書的要求，以此保證自身的利益。可見，項目部繳納風(fēng)險抵押金的形式是在實際項目工作中落實激勵約束機(jī)制的重要途徑。作為鐵路工程項目管理工作人員，應(yīng)積極利用激勵約束機(jī)制在激勵項目部工作人員的同時，約束其工作行為和態(tài)度，通過提高項目質(zhì)量、項目利潤等方式，保證鐵路部門的整體運作和發(fā)展。

2.4 考核項目的最終利益，并兌現(xiàn)股權(quán)

鐵路工程項目完完成后，需要核對項目的整體利潤、檢查項目質(zhì)量，并根據(jù)項目目標(biāo)責(zé)任書考核項目部全體成員的業(yè)績。鐵路部門將項目的有關(guān)文件送到審計部門，由審計人員進(jìn)行審核，確定項目為盈利狀態(tài)時，按照分配的股權(quán)分紅，若是超額完成則應(yīng)適當(dāng)增加獎勵；若是項目出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，則以項目部工作人員繳納的風(fēng)險抵押金作為挽回鐵路損失的金額。考核項目利益的過程中，需要確保考核內(nèi)容全面，針對項目的各個分項目、具體的負(fù)責(zé)人員和落實項目細(xì)節(jié)的工作人員等，全面分析項目的利弊，項目投入使用后可能獲得的利潤等進(jìn)行分析，使考核全面且結(jié)果具有準(zhǔn)確性，進(jìn)而根據(jù)綜合性的考核結(jié)果兌現(xiàn)分配的股權(quán)以及其他獎勵?？己隧椖康淖罱K利益，并兌現(xiàn)股權(quán)是激勵約束機(jī)制的最后環(huán)節(jié)，是鐵路部門維護(hù)權(quán)益、履行責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；同時，也是項目部工作人員維護(hù)自身權(quán)益的重要環(huán)節(jié)，需要與項目目標(biāo)責(zé)任書相結(jié)合，在不損害鐵路部門利益的前提下，將自己的利益最大化。因此，無論是鐵路部門、亦或是項目部工作人員都應(yīng)重視項目最終利益的考核。

2.5 建立全面的激勵約束機(jī)制輔助制度

鐵路工程項目管理適應(yīng)激勵約束機(jī)制，需要有相應(yīng)的輔助制度確保其順利實施，保證激勵約束機(jī)制在鐵路工程項目中的作用與價值。輔助制度需要在項目全面實施前制定，主要內(nèi)容應(yīng)包含對激勵約束機(jī)制的約束、對項目部工作人員履行職責(zé)的約束、以及激勵約束機(jī)制和項目部工作人員維護(hù)權(quán)益的依據(jù)等，保證輔助制度維護(hù)鐵路部門和項目部工作人員的共同利益[3]。第一，輔助制度應(yīng)對激勵約束機(jī)制有約束作用，避免其利用自身處于主導(dǎo)地位的優(yōu)勢，侵犯項目部工作人員的權(quán)益；第二，約束項目部工作人員的言行，使其為提高項目質(zhì)量和項目的綜合效益為工作目標(biāo)；第三，保證項目出現(xiàn)意外情況時激勵約束機(jī)制能夠發(fā)揮職責(zé)，保證激勵約束機(jī)制對項目部工作人員的處罰力度；同時，若是項目按照既定的目標(biāo)或是超額完成任務(wù)，需要保證激勵約束機(jī)制按照目標(biāo)責(zé)任書或是股權(quán)分配執(zhí)行，保證項目部工作人員的利益。輔助制度是鐵路工程項目管理落實激勵約束機(jī)制的重要手段，鐵路部門需要利用輔助制度強(qiáng)化激勵約束機(jī)制，項目部工作人員需要利用輔助制度保證自身的權(quán)益，是鐵路工程項目工作中不可或缺的制度措施。

3 結(jié)語

總而言之，鐵路工程項目管理中使用激勵約束機(jī)制，主要是與項目部的工作人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書、合理分配項目股權(quán)、項目部預(yù)繳抵押金、考核項目的最終利益，并兌現(xiàn)股權(quán)、建立全面的激勵約束機(jī)制輔助制度等方式，落實激勵約束機(jī)制，最終實現(xiàn)對項目的有效管理，發(fā)揮出項目的最大價值，促進(jìn)鐵路發(fā)展，同時也提高我國交通行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)更為長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 白壽盛.鐵路工程項目精細(xì)化管理研究[D].石家莊鐵道大學(xué)，2015.

[2] 韓立祥.基于代建制模式的鐵路工程項目管理成熟度模型研究[D].吉林大學(xué)，2013.

[3] 唐光.鐵路工程項目管理激勵約束機(jī)制研究[D].中南大學(xué)，2012.