殷常鴻 張義兵 高 偉

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基于云的教育裝備管理模式研究*

殷常鴻1,2張義兵1高 偉2

（1．南京師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，江蘇南京 210097； 2．江蘇理工學(xué)院 計(jì)算機(jī)工程學(xué)院，江蘇常州 213001）

教育裝備作為教育信息化、現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，其有效的管理是實(shí)現(xiàn)裝備系統(tǒng)建設(shè)與效能發(fā)揮的關(guān)鍵。文章從云的角度出發(fā)，對(duì)教育裝備的全壽命周期進(jìn)行綜合考慮，提出了基于RFID技術(shù)的教育裝備基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)策略，重構(gòu)了教育裝備統(tǒng)計(jì)模塊的體系結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)了基于云的教育裝備管理模式的平臺(tái)架構(gòu)，將教育裝備的設(shè)計(jì)規(guī)劃、維修管理、使用效能、績(jī)效評(píng)估、淘汰以及報(bào)廢管理等全壽命周期過(guò)程納入裝備管理系統(tǒng)，并對(duì)其實(shí)施策略進(jìn)行了深入探討。這為提高教育裝備管理績(jī)效，充分發(fā)揮教育裝備效能以及完善教育裝備管理模式提供了理論參考。

教育裝備；管理模式；云管理

引言

隨著學(xué)科知識(shí)門(mén)類(lèi)的細(xì)化，知識(shí)容量呈現(xiàn)“爆炸式”增長(zhǎng)的周期逐漸縮短。限于人類(lèi)生理結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)的約束，人們學(xué)習(xí)知識(shí)的速度遠(yuǎn)不及知識(shí)增長(zhǎng)的速度，因此必須有效地提高教育與學(xué)習(xí)的速度和效率，才能促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和文化的傳承。從傳播學(xué)的角度來(lái)看，教育與學(xué)習(xí)的過(guò)程就是一個(gè)信息傳播的過(guò)程，如圖1所示。

圖1 信息傳播的過(guò)程

在信息傳播的過(guò)程中，傳播者（教育者）、受眾（學(xué)習(xí)者）、信息（教育內(nèi)容）很難進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改變，因?yàn)檫@三個(gè)要素都具有自身的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，預(yù)留給人們進(jìn)行改造設(shè)計(jì)的空間較小。而媒介不同，它可以根據(jù)教育的需求進(jìn)行充分的改造。盡管媒介是信息傳播的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，卻一直以來(lái)被人們輕視和忽略。特別是隨著科技的發(fā)展，媒介的作用越發(fā)凸顯，它不但可以改變知識(shí)的傳輸過(guò)程、傳輸效率，還可以改變知識(shí)呈現(xiàn)的方式和形式，進(jìn)而影響人的思維方式，儼然成了人體不可或缺的延伸。正因?yàn)槿绱耍浇槔碚摷襇cLuhan提出了“媒介即訊息”[1]的觀點(diǎn)。通過(guò)文獻(xiàn)分析并深入研究媒介的定義、再將其與教育裝備的定義進(jìn)行對(duì)比之后，可以看出，在一定程度上，教育領(lǐng)域中的媒介就是教育裝備，對(duì)媒介的深入研究就是對(duì)教育裝備進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)建設(shè)、使用維護(hù)與管理評(píng)價(jià)的過(guò)程。尤其是目前教育改革大力推進(jìn)的數(shù)字校園、智慧校園、智慧學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)等工程，其本質(zhì)都是在建設(shè)和完善傳播媒介即信息化環(huán)境下的教育裝備，以提升教育和學(xué)習(xí)的效率。為此，國(guó)家投入了大量資金進(jìn)行教育裝備的建設(shè)與升級(jí)，如表1所示[2]。

表1 全國(guó)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教學(xué)、科研儀器設(shè)備資產(chǎn)總值

要發(fā)揮如此巨大規(guī)模資產(chǎn)的效能，必須提升教育裝備管理部門(mén)的信息化水平，從而進(jìn)行有效管理，這樣才能使得投資、規(guī)劃以及使用效率得到極大的提高，而這也是實(shí)現(xiàn)教育裝備信息化、現(xiàn)代化的根本。教育裝備系統(tǒng)研究作為一個(gè)新興領(lǐng)域，以往的專(zhuān)家、學(xué)者、管理部門(mén)以及使用主體和受用主體都從應(yīng)用角度出發(fā)，關(guān)注裝備的系統(tǒng)建設(shè)與開(kāi)發(fā)，而對(duì)教育裝備系統(tǒng)管理缺乏深入研究，即使有一些相關(guān)的研究也都不夠深入，沒(méi)有從根本上論述清楚教育裝備管理的內(nèi)容、實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。

一教育裝備管理的內(nèi)涵及發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)教育裝備建設(shè)采取國(guó)家財(cái)政集中投資為主[3]、自籌資金為輔的模式，所有公辦學(xué)校的教育裝備均屬?lài)?guó)有資產(chǎn)。結(jié)合教育裝備管理現(xiàn)狀和多年的研究成果，本研究認(rèn)為教育裝備管理是指教育裝備的所有者或代理人、代理機(jī)構(gòu)（即使用者、管理者、生產(chǎn)者、研究者以及相關(guān)政府規(guī)劃部門(mén)）為了提高教育教學(xué)效率和效益，在其所管轄的范圍內(nèi)，對(duì)教育裝備生命周期內(nèi)的各個(gè)階段、環(huán)節(jié)——裝備的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)、淘汰等有計(jì)劃地進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的一系列活動(dòng)。受現(xiàn)行體制和理念的影響，當(dāng)前的教育裝備管理滯后，具體原因如下：

1 教育裝備使用主體眾多、紛雜

教育裝備作為學(xué)校教育教學(xué)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)和科研工作的根本保障，直接隸屬于每一所具體的學(xué)校。但由于我國(guó)幅員遼闊，人口眾多，高等教育和基礎(chǔ)教育學(xué)校眾多，根據(jù)2016年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校數(shù)量達(dá)49.9396萬(wàn)所[4]，而每所學(xué)校的教育裝備配備數(shù)量、水平和管理方式又千差萬(wàn)別，這使得教育裝備統(tǒng)計(jì)困難重重。

2 基礎(chǔ)教育、高等教育統(tǒng)計(jì)各自為政

基礎(chǔ)教育的教育裝備規(guī)劃、建設(shè)以及投資需要當(dāng)?shù)亟逃趾彤?dāng)?shù)卣顿Y審批，而高等教育的教育裝備規(guī)劃、建設(shè)以及投資大多由學(xué)校自行決定，只需在上級(jí)部門(mén)進(jìn)行備案即可。這使得兩者的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和口徑完全隔離，即使針對(duì)同一統(tǒng)計(jì)對(duì)象，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容也大不相同。盡管基礎(chǔ)教育和高等教育的管理方式不同，但其教育裝備均屬?lài)?guó)有財(cái)產(chǎn)，必須進(jìn)行有效的管理和利用，才能保證國(guó)家教育投資總效益的發(fā)揮。

在基礎(chǔ)教育裝備統(tǒng)計(jì)方面，除了教育部信息管理中心的統(tǒng)計(jì)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的省市如上海、北京、江蘇以及浙江等出于自身的發(fā)展需要各自開(kāi)發(fā)了一套基于B/S模式的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了本地區(qū)的裝備建設(shè)和報(bào)廢數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)上傳和更新，但對(duì)教育裝備的實(shí)時(shí)使用情況未曾涉及。在高等教育裝備統(tǒng)計(jì)方面，除了教育部指定的系統(tǒng)，各地區(qū)、各校均有自己的實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理平臺(tái)，由于統(tǒng)計(jì)側(cè)重點(diǎn)及管理方式的不同，使得各地區(qū)、各高校的管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)各異，很難進(jìn)行對(duì)接，進(jìn)而形成宏觀數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的壁壘，造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

3 教育裝備行政管理主體眾多

教育裝備的管理部門(mén)在中央和地方各不相同，行政機(jī)構(gòu)設(shè)置邏輯不清，管理職責(zé)也各不相同。在教育部，基礎(chǔ)教育裝備管理由基礎(chǔ)教育二司中的技術(shù)裝備處負(fù)責(zé)，主要從事中小學(xué)教育裝備投資、建設(shè)管理等工作；教育裝備的研發(fā)及規(guī)范由教育裝備研究與發(fā)展中心（教育部的直屬單位）負(fù)責(zé)，從事教育裝備的理論、政策研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，承擔(dān)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢測(cè)、咨詢(xún)、培訓(xùn)等工作；教育裝備的配套教學(xué)資源建設(shè)、軟件開(kāi)發(fā)人員培訓(xùn)等由中央電化教育館（教育部的直屬單位）負(fù)責(zé)，主要從事研究和開(kāi)發(fā)多種媒體教材，開(kāi)發(fā)教育教學(xué)資源，建設(shè)教育教學(xué)信息資源以及相關(guān)人員培訓(xùn)；教育裝備生產(chǎn)的規(guī)范和產(chǎn)品目錄均由中國(guó)教育裝備行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行管理和規(guī)范，但高等教育的教育裝備規(guī)范由全國(guó)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理工作研究會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)劃[5]。

4 教育裝備管理統(tǒng)計(jì)不完善

教育裝備建設(shè)的最終目的是使用，而且是高效率的使用。只有將教育裝備的規(guī)格數(shù)量、價(jià)值以及使用效率、維修、淘汰、報(bào)廢等詳細(xì)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)地納入系統(tǒng)，才能為教育裝備的投資建設(shè)、系統(tǒng)規(guī)劃、績(jī)效分析、效能利用等提供具體而詳實(shí)的數(shù)據(jù)源。而目前對(duì)于大多數(shù)教育裝備統(tǒng)計(jì)軟件及系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，都是基于數(shù)量、規(guī)格以及價(jià)值的統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)幾乎都是人工手動(dòng)輸入，干擾、影響因素較多。即使是目前負(fù)責(zé)教育裝備統(tǒng)計(jì)的教育部信息管理中心，所采用的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)也仍然是基于C/S模式，且實(shí)施一年（年末）一報(bào)制度，只對(duì)教育裝備的數(shù)量、規(guī)格以及價(jià)值做簡(jiǎn)要統(tǒng)計(jì)，各地匯總后上傳至服務(wù)器，所統(tǒng)計(jì)的均為靜態(tài)數(shù)據(jù)，不能動(dòng)態(tài)地顯示各地區(qū)教育裝備實(shí)時(shí)的投資、建設(shè)、更新以及使用現(xiàn)狀。因此，現(xiàn)有的教育裝備管理和統(tǒng)計(jì)模式，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，急需進(jìn)行改革。

二基于云的教育裝備管理模式設(shè)計(jì)

通過(guò)對(duì)教育裝備管理現(xiàn)狀的分析，可以看出全國(guó)范圍內(nèi)的教育裝備管理涉及的內(nèi)容和要素繁雜，管理主體分布范圍廣、情況千差萬(wàn)別。面對(duì)教育裝備這種分散廣、用戶(hù)多、管理主體多、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容多、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、數(shù)據(jù)量大的統(tǒng)計(jì)需求，傳統(tǒng)單一的統(tǒng)計(jì)模式根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)和更新，必須構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)，讓管理機(jī)構(gòu)、所屬主體、管理者甚至每個(gè)使用者都加入裝備的管理，才能真正實(shí)現(xiàn)教育裝備的系統(tǒng)管理。而要重新建立這樣一個(gè)系統(tǒng)，勢(shì)必要花費(fèi)大量的財(cái)力、物力和人力，且后期的維護(hù)成本和使用成本也非常高昂，這就是目前教育裝備管理的癥結(jié)所在。但隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，這種困局有了有效的解決方案，即采用以云計(jì)算為核心架構(gòu)的管理模式。云計(jì)算是指基于網(wǎng)絡(luò)通過(guò)集中式遠(yuǎn)程計(jì)算資源池，以按需分配方式，為終端用戶(hù)提供強(qiáng)大而廉價(jià)的計(jì)算服務(wù)能力[6]，其核心和目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的傳輸、存儲(chǔ)和使用，提供分布式計(jì)算、并行計(jì)算、易擴(kuò)展、均衡負(fù)載、動(dòng)態(tài)和虛擬化的資源等服務(wù)，擁有開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)、可伸縮的系統(tǒng)和面向服務(wù)的架構(gòu)，能夠以靈活且經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的方式向客戶(hù)提供可靠的、隨需應(yīng)變的服務(wù)?；诖?，本研究認(rèn)為構(gòu)建基于云的教育裝備管理模式至少應(yīng)從如下三個(gè)層面進(jìn)行思考和規(guī)劃：

1 構(gòu)建裝備信息統(tǒng)計(jì)的自動(dòng)化錄入模塊

在基礎(chǔ)教育階段，裝備統(tǒng)計(jì)絕大部分是采用人工錄入的手動(dòng)統(tǒng)計(jì)方式，在裝備的存放、維護(hù)更新等具體管理過(guò)程中費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，導(dǎo)致數(shù)據(jù)誤差較多；即使有些學(xué)校采用條形碼或二維碼進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，但由于標(biāo)簽極易損毀和丟失，也不利于裝備信息的自動(dòng)化輸入。而無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)（Radio Frequency Identification，RFID）已經(jīng)在圖書(shū)館、門(mén)禁系統(tǒng)及食品安全溯源等方面得到了廣泛的應(yīng)用，且成本低廉[7]。該技術(shù)無(wú)需識(shí)別系統(tǒng)與特定目標(biāo)之間建立機(jī)械或光學(xué)接觸，就能通過(guò)無(wú)線電訊號(hào)識(shí)別特定目標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)讀寫(xiě)。因此，將RFID標(biāo)簽內(nèi)嵌于裝備內(nèi)部，通過(guò)RFID手持機(jī)、RFID固定式閱讀器等設(shè)備將裝備基本信息讀入RFID管理系統(tǒng)，就基本實(shí)現(xiàn)了具有自動(dòng)統(tǒng)計(jì)功能的RFID標(biāo)簽管理模塊的構(gòu)建。裝備管理人員通過(guò)手持識(shí)別終端進(jìn)行移動(dòng)式統(tǒng)計(jì)，對(duì)裝備進(jìn)行精確定位（包括測(cè)距與二維定位、三維定位）及軌跡跟蹤，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)裝備基本信息的快速統(tǒng)計(jì)與查詢(xún)，大幅提高裝備管理效率。

2 重構(gòu)裝備統(tǒng)計(jì)模塊體系結(jié)構(gòu)

如果采用以往所有用戶(hù)統(tǒng)一入口的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式，將教師和學(xué)生使用教育裝備過(guò)程的記錄，管理者對(duì)裝備進(jìn)行更新、維修、淘汰的記錄，設(shè)備自身的狀況以及評(píng)價(jià)者對(duì)裝備統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)都實(shí)時(shí)記錄到系統(tǒng)中，并以菜單層疊的方式進(jìn)行顯示，那么用戶(hù)登錄后勢(shì)必要經(jīng)過(guò)選擇并篩選數(shù)不清的目錄和菜單才能進(jìn)入相應(yīng)的模塊，因此極大地增加了操作的難度和系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)。而借鑒移動(dòng)通訊中成熟的“蜂窩技術(shù)”理念[8]（其核心是解決頻率的復(fù)用問(wèn)題，具體原理較為成熟，筆者不再贅述）進(jìn)行教育裝備管理的各統(tǒng)計(jì)模塊設(shè)計(jì)，既能滿(mǎn)足不同用戶(hù)的需求，又很好地體現(xiàn)了基于云的設(shè)計(jì)思想。

具體的裝備統(tǒng)計(jì)模塊體系結(jié)構(gòu)如圖2所示。其中，每個(gè)小六邊形代表具體的某類(lèi)教育裝備（如課桌椅、實(shí)驗(yàn)臺(tái)、計(jì)算機(jī)等）統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)模塊（云滴），并不是某個(gè)具體學(xué)校的所有裝備集合；若干個(gè)小模塊組成一個(gè)集群統(tǒng)計(jì)模塊（Equipment Statistics，EQS）（云塊），若干個(gè)EQS模塊附帶服務(wù)器（Server）又形成一個(gè)大集群模塊（云團(tuán)），而若干個(gè)大集群模塊最終架構(gòu)成為完整的教育裝備云管理系統(tǒng)。在具體的實(shí)踐中，各學(xué)校（部門(mén)）根據(jù)服務(wù)器規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行某類(lèi)裝備統(tǒng)計(jì)的編碼，歸類(lèi)形成檢索索引，并上傳至云團(tuán)服務(wù)器。一個(gè)區(qū)縣或者一個(gè)地級(jí)市的裝備統(tǒng)計(jì)形成一個(gè)大集群——云團(tuán)，臨近的幾個(gè)省市形成一個(gè)超大集群——云層，這種分布式存儲(chǔ)既有利于裝備數(shù)據(jù)的快速統(tǒng)計(jì)，也可減輕中心服務(wù)器的壓力，形成真正的協(xié)同分布式裝備統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析運(yùn)算。采用這種“蜂窩”式開(kāi)發(fā)架構(gòu)，既是對(duì)教育裝備管理體系中各模塊之間關(guān)系的形象化概括，又為教育裝備管理的無(wú)縫“擴(kuò)容”提供了支持，其關(guān)鍵是要建立統(tǒng)一教育裝備統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和通訊接口，形成標(biāo)準(zhǔn)的教育裝備統(tǒng)計(jì)“元數(shù)據(jù)”。

圖2 裝備統(tǒng)計(jì)模塊體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

3 規(guī)劃基于云的教育裝備管理平臺(tái)架構(gòu)

云平臺(tái)的系統(tǒng)技術(shù)在商業(yè)運(yùn)營(yíng)中早已實(shí)施并逐步走向成熟，如百度云、阿里云、騰訊云、華為云等。為了推動(dòng)各地電子政務(wù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)集中化、共享化，節(jié)約政府資源，克服地方電子政務(wù)建設(shè)中存在的重復(fù)投資、網(wǎng)絡(luò)分割等問(wèn)題，工業(yè)和信息化部電信研究院于2014年6月11日牽頭制訂了政府采購(gòu)云服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并從采購(gòu)指南、白皮書(shū)、標(biāo)準(zhǔn)體系框架、認(rèn)證評(píng)估等四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定[9]。教育裝備作為實(shí)現(xiàn)教育信息化的基礎(chǔ)物質(zhì)保障，屬于國(guó)家層面的重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)對(duì)象，為保證其投資建設(shè)與管理的有效進(jìn)行，必須進(jìn)行系統(tǒng)化管理。本研究認(rèn)為，采用如圖3所示的平臺(tái)架構(gòu)實(shí)現(xiàn)了管理應(yīng)用與硬件建設(shè)的分離，既能很好地滿(mǎn)足教育裝備管理的需求，也能減輕學(xué)校、管理部門(mén)的財(cái)政負(fù)擔(dān)，還能提高教育裝備績(jī)效評(píng)估的效率。具體表現(xiàn)在，學(xué)校只負(fù)責(zé)終端設(shè)施部分的投資建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施以及基礎(chǔ)平臺(tái)部分的配置和維護(hù)完全由服務(wù)商提供，裝備管理部門(mén)只負(fù)責(zé)應(yīng)用層的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，這極大的減輕了學(xué)校以及裝備部門(mén)的投入成本；另一方面，這種體系架構(gòu)，有利于實(shí)現(xiàn)教育裝備管理功能的拓展，只要學(xué)?；蛘哐b備管理部門(mén)提出要求，便可以在應(yīng)用層進(jìn)行擴(kuò)展，而不涉及具體硬件以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的調(diào)整與更新；最關(guān)鍵的是這種體系架構(gòu)，能支持大規(guī)模裝備統(tǒng)計(jì)信息的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)更新以及數(shù)據(jù)挖掘，消除了原有教育裝備統(tǒng)計(jì)模式中由于系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不同、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同而造成的統(tǒng)計(jì)信息異步和滯后的問(wèn)題，這保證了裝備管理部門(mén)對(duì)教育裝備的均衡化發(fā)展和投資建設(shè)進(jìn)行決策的時(shí)效性。

圖3 教育裝備云平臺(tái)的架構(gòu)

三基于云的教育裝備管理模式的實(shí)施策略

基于云的教育裝備管理模式有效實(shí)現(xiàn)了裝備管理系統(tǒng)自身的“管、建”分離，使得學(xué)校和裝備管理部門(mén)的精力集中在裝備的管理和評(píng)價(jià)上，而裝備管理系統(tǒng)自身的硬件環(huán)境和統(tǒng)計(jì)服務(wù)由企業(yè)負(fù)責(zé)，這為破解全國(guó)各地教育裝備統(tǒng)計(jì)的難題提供了解決方案。為了更有效地推動(dòng)基于云的教育裝備管理模式的實(shí)施，本研究提出了以下實(shí)施策略：

1 轉(zhuǎn)變管理觀念

目前，教育裝備管理無(wú)論是硬件投資還是軟件開(kāi)發(fā)，大多秉承“小而全”的理念，這使得很多地級(jí)市乃至區(qū)縣一級(jí)的裝備管理部門(mén)都開(kāi)發(fā)了自己的管理系統(tǒng)，并紛紛成立專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)管理中心，負(fù)責(zé)裝備數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，這勢(shì)必會(huì)形成“多中心”的層級(jí)關(guān)系，引發(fā)管理“瓶頸”。同時(shí)，不同管理系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)定義形式、數(shù)據(jù)傳輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和接口又各不相同，產(chǎn)生了人為設(shè)置的“數(shù)據(jù)鴻溝”，形成了裝備“數(shù)據(jù)孤島”，這無(wú)形中會(huì)增加管理成本，降低管理效率。如不建立相應(yīng)的管理中心，教育裝備統(tǒng)計(jì)便難以有效地進(jìn)行，教育裝備管理也將長(zhǎng)期陷于“騎虎難下”的尷尬境地。破解上述裝備管理困局的方法，就是借助“云”管理的理念，將教育裝備管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、運(yùn)行、管理、維護(hù)以及大規(guī)模數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和運(yùn)算托管在云端，實(shí)現(xiàn)去中心化的扁平化管理。這樣，無(wú)論是學(xué)校的裝備管理者還是地區(qū)的裝備管理行政部門(mén)，只需租用服務(wù)即可；客戶(hù)端也只需要一臺(tái)普通的PC機(jī)甚至一臺(tái)平板電腦或手機(jī)，即可實(shí)現(xiàn)終端的數(shù)據(jù)錄入和查詢(xún)，而不需要配建高端的服務(wù)器、復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與存儲(chǔ)設(shè)備，更不需要各種安防投入。如此，存儲(chǔ)在“云”端的裝備管理資源可以按需獲取、隨時(shí)獲取，不僅節(jié)約了大量的基礎(chǔ)設(shè)施硬件和軟件資源的配備費(fèi)用、管理費(fèi)用，而且極大地提高了教育裝備的管理效率。

2 確立教育裝備統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

構(gòu)建教育裝備云管理的關(guān)鍵是統(tǒng)一管理和統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，形成共享數(shù)據(jù)流[10]，這樣才能為分析和對(duì)比各地教育裝備的配置與使用情況提供元數(shù)據(jù)，給政府行政部門(mén)和裝備管理部門(mén)進(jìn)行裝備配置與規(guī)劃提供決策依據(jù)。目前的裝備管理系統(tǒng)多數(shù)以使用主體為核心進(jìn)行裝備統(tǒng)計(jì)模塊的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)，裝備使用者和管理者擁有相同的入口，這就造成系統(tǒng)界面的復(fù)雜化，數(shù)據(jù)讀取與錄入緩慢?，F(xiàn)有的教育裝備分類(lèi)通常按照學(xué)科、管理單位、使用者、存放地點(diǎn)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)，因此要隔離不同的裝備使用者和管理者的最好方法就是：首先對(duì)裝備進(jìn)行重新歸類(lèi)，再抽象出裝備共性統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，如名稱(chēng)、類(lèi)型、規(guī)格、初始價(jià)值、購(gòu)買(mǎi)日期、投入使用日期、使用頻次、維修次數(shù)、維修花費(fèi)、報(bào)廢日期、報(bào)廢價(jià)值等，并保留具體裝備的特性參數(shù)。

3 擴(kuò)充教育裝備管理系統(tǒng)功能

現(xiàn)有教育裝備管理系統(tǒng)的主要功能是統(tǒng)計(jì)，缺乏諸如計(jì)劃管理和使用、日常事務(wù)管理、人員管理、裝備評(píng)估等管理功能[11]。通過(guò)基于云的教育裝備管理平臺(tái)，完全可以將裝備的配備標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)廢淘汰標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、日常使用維護(hù)模塊以及RFID標(biāo)簽管理模塊集成在一起，真正實(shí)現(xiàn)教育裝備的“建、配、管、用、研、培、評(píng)、效”[12]。

具體來(lái)說(shuō)，配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含裝備設(shè)施安裝的環(huán)境要求、安防標(biāo)準(zhǔn)、配備比例，但國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于不同的教育對(duì)象、不同學(xué)科的具體裝備的性能、規(guī)格參數(shù)、環(huán)保指標(biāo)以及能耗指標(biāo)等根本沒(méi)有涉及，這就使得教育裝備在進(jìn)行具體建設(shè)和規(guī)劃的時(shí)候缺乏符合教育需求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。如用符合公共場(chǎng)所使用設(shè)備的環(huán)保和性能標(biāo)準(zhǔn)來(lái)生產(chǎn)低齡兒童室內(nèi)教育裝備產(chǎn)品，這明顯違規(guī)，但作為具體的裝備使用者和規(guī)劃者又缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，因此造成了諸多類(lèi)似“毒橡膠”跑道的教學(xué)環(huán)境污染事件。報(bào)廢淘汰標(biāo)準(zhǔn)是指根據(jù)裝備的物理壽命結(jié)合具體使用，建立教育裝備使用的經(jīng)濟(jì)壽命標(biāo)準(zhǔn)，為教育裝備的更新、淘汰提供參考依據(jù)。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是指建立教育裝備的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與具體的計(jì)算公式。日常使用維護(hù)模塊是指對(duì)教育裝備的具體使用和維護(hù)情況進(jìn)行過(guò)程性記錄，統(tǒng)計(jì)裝備的使用效率、維護(hù)成本、使用成本等績(jī)效指標(biāo)，為教育裝備的系統(tǒng)評(píng)估提供數(shù)據(jù)支持。

四結(jié)束語(yǔ)

由于教育裝備管理體系龐大，指標(biāo)參數(shù)較多，且多數(shù)指標(biāo)的評(píng)價(jià)參數(shù)都是定性與定量的結(jié)合，具有很大的隨機(jī)性和不確定性，因此采用單一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)很難適應(yīng)教育裝備管理的需要，而引入教育裝備管理云平臺(tái)，能有效地解決目前教育裝備系統(tǒng)管理和綜合評(píng)價(jià)的難題。當(dāng)然，本研究只提出了一種解決問(wèn)題的框架，要真正實(shí)現(xiàn)基于云的教育裝備管理模式，尤其是教育裝備管理系統(tǒng)中各模塊的接口標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)的參數(shù)指標(biāo)體系，還有待研究者不斷地進(jìn)行深入研究和實(shí)踐。

[1](加拿大)馬歇爾·麥克盧漢著.何道寬譯.理解媒介——論人的延伸[M].北京:商務(wù)印書(shū)館,2000:33-50.

[2]王富.中國(guó)教育裝備行業(yè)藍(lán)皮書(shū)(2017版)[M].北京:中國(guó)大百科全書(shū)出版社,2017:1-95.

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[4]教育部.2016年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[OL].

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編輯：小西

Research on the Cloud-based Educational Equipment Management Model

YIN Chang-hong1,2ZHANG Yi-bing1GAO Wei2

Educational equipment is the material basis of education informationization and modernization, and the effective management of educational equipment is the key to realize the system construction and system performance. From the view of the cloud, the paper puts forward the basic information statistics strategy of educational equipment based on RFID technology, reconstructs the system structure of educational equipment statistics module, and designs the educational equipment management platform based on cloud. Considering the whole life cycle process of management, use efficiency, performance evaluation, elimination and scrap management is included in the equipment management system, and the implementation strategy is discussed in depth. This paper provides a theoretical reference for improving the performance of educational equipment management, giving full play to the effectiveness of educational equipment and improving the management mode of educational equipment.

educational equipment; management model; cloud management platform

G40-057

A

1009—8097（2018）04—0081—07

10.3969/j.issn.1009-8097.2018.04.012

本文為江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“基于云的教育裝備績(jī)效評(píng)價(jià)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2016SJB880148）、中國(guó)教育裝備行業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)教育裝備研究院2017年度課題“大數(shù)據(jù)背景下教育裝備綜合績(jī)效統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)的理論方法及應(yīng)用研究”（項(xiàng)目編號(hào)：CEFR16005R02）的階段性研究成果。

殷常鴻，江蘇理工學(xué)院副教授，南京師范大學(xué)在讀博士，研究方向?yàn)閷W(xué)習(xí)科學(xué)、教育裝備，郵箱為81308344@qq.com。

2017年9月10日