席紅
【摘要】工程造價審計過程的范圍較廣,同時內容也比較多,因此必須要由專業(yè)的、能力強的審計人員對其進行科學的判斷。建筑經濟在發(fā)展中不確定性較為明顯,因此工程項目審計工作中也存在著很多不能預測的風險。為了更好地保證工程審計工作的質量和效果,我們需要對工程項目審計工作中的風險進行分析,同時提出科學有效的防范對策。
【關鍵詞】工程造價;審計風險;成因;防控對策
在整個工程審計工作過程中一直伴隨著工程審計風險,如果工程造價審計風險無法得到有效控制,就會影響到工程正常的建設和施工。因此工程造價審計人員在日常工作中應采取有效措施,積極控制審計風險,從而也減少了審計風險給企業(yè)造成的經濟損失。
1、工程造價審計風險的內涵分析
工程造價審計風險是指審計人員采用規(guī)范的審計材料所得到的工程造價與實際工程造價之間的差異。工程造價審計風險不以人的意志為轉移,同時其也是審計工作中的重要特點之一。工程項目業(yè)務類型不同,其所面臨的審計風險也存在著較大的差異,其具有顯著的可控制性和時效性。工程審計是一種科學的工程建設監(jiān)督方法,很多單位工程造價審計工作主要是借助審計獨立機構來完成的。審計機構需要以有關法律法規(guī)作為重要的前提,對項目建設過程中需要投入的各項資金進行嚴格的監(jiān)督和審核。其對投資活動的合理性以及真實性都能進行科學的監(jiān)督。采取有效的措施對工程造價進行審計和監(jiān)督可以很好地確保投資項目的科學性以及合理性,根據項目的基本情況可以制定更加具有針對性的措施。工程造價審計工作還能起到控制工程造價的作用,其具有顯著的綜合性特征,同時也是審計監(jiān)督系統(tǒng)當中的一個關鍵環(huán)節(jié)。
2、工程造價審計中的風險類型
2.1材料風險
審計材料的風險通常是指工程造價材料方面存在的紕漏或者材料真實度無法保證的情況?;A材料完整度和準確度無法保證,因此也直接影響了審計結果的準確性,這也會造成非常明顯的審計風險。
2.2政策風險
國家審計政策方面的風險首先體現在了國家政策法規(guī)內容不細致、不具體等方面,體系流程的建設也不是十分完善,審計中存在著較多的難點和無法處理的問題,因此在審計工作中也會出現較大的風險。其次是審計人員不能正確理解國家工程審計政策法規(guī)的相關內容,這也是產生審計風險的一個重要原因。
2.3制度風險
審計單位沒有一套完整的審計管理體系,審計人員在進行審計時,不能按照規(guī)范進行工程造價審計,很容易會被上級的意志所左右,使得審計不正規(guī),出現審計風險。審計單位在審計工作中并沒有創(chuàng)建一個相對比較完善的審計管理機制與管理體系,審計人員在開展審計工作時不能很好地根據相關的規(guī)范和制度去開展工程造價審計工作,上級領導的指令很容易對審計人員產生影響,因此審計的規(guī)范性受到了較大的影響,因此也出現了較為明顯的審計風險。
2.4審計人員風險
工程造價審計人員自身專業(yè)能力和專業(yè)水平存在明顯的不足,同時在業(yè)務知識上還需要不斷豐富。通常,在工程造價審計工作中,審計人員必須要以負責人的態(tài)度完成自己的工作。但是一些審計人員缺乏工作經驗,在上級領導的影響下可能會出現不規(guī)范審計現象,這也會影響工程造價審計的科學性以及全面性,因而在工程造價審計當中也容易出現較為嚴重的風險。
2.5利益風險
建設單位與施工單位之間在利益的追求上存在明顯的差異。首先,工程建設單位為了減少工程造價投入,施工單位是為了能夠獲得更高的施工費用。其對工程造價材料方面的看法存在著較大的不同,為審計人員提供相關的數據時,雙方都會從自我的角度出發(fā)。而審計人員要以雙方提供的不全面的材料為基礎進行審計工作,因此在審計工作中很難保證其質量及水平,造成了比較嚴重的審計風險。其次是工程建設單位與施工單位對工程造價持相同意見時,雙方為了獲得更高的利潤通常會出現相互勾結、中飽私囊的問題,偽造各種項目造價材料數據,若審計不知情,發(fā)生意外事故后,審計需要承擔相應的責任。
2.6部門協(xié)調風險
工程造價審計工作中,各部門的協(xié)調會產生較大的風險,這種風險主要分為內部風險和外部風險,也就是審計部門的協(xié)調以及審計單位與外部相關單位的審計協(xié)調中存在的風險。內部風險主要是由于審計單位不同部門之間的協(xié)調工作不佳,沒有建立科學的審計標準,在審計工作中存在著非常大的差異,所以也出現了較多的審計風險。而外部風險一般是指審計單位與其他單位在審核能力和水平上存在著明顯的不同,進而造成的風險。
3、防范工程造價審計風險的方法分析
3.1創(chuàng)建完善的監(jiān)督管理機制
在工程建設中,對包括施工圖紙設計、材料的采購以及施工質量等多個流程進行全面監(jiān)督,保證工程造價審計材料的真實性以及完整性。
3.2積極開展可行性預測
開展可行性預測主要是更好地把握工程項目的投資預算,預測時需要對項目投資預算、施工情況以及政府審批等多個環(huán)節(jié)進行全面預測,進而有效降低工程審計后期工作中的風險。
3.3提高審計人員的自主性
工程造價審計時,審計人員應保證自身的自主性,對審計的進度進行有效控制,此外還要合理應用先進的審計方法,提高審計的科學性及準確性。
3.4利用先進的審計風險防范模式
采用當前最為前沿的審計風險防范模式,以這種模式為基礎對審計中存在的各種風險進行全面且科學的評估。此外,還要不斷提高審計的真實性與準確性,從而更好地控制審計風險。
3.5積極應用動態(tài)審計
在工程造價審計時,審計人員應積極采用動態(tài)審計的模式。對工程造價進行動態(tài)審計時可以將審計分為不同的階段,這種動態(tài)審計模式能夠很好地保證項目建設的順利進行,同時也能夠促使審計人員能夠客觀地對每一個階段的內容進行審計,最大限度地保證了審計材料的完整性與真實性。
3.6不斷提升審計人員的專業(yè)素質
審計人員的專業(yè)素質對審計風險控制有著非常重要的意義,因此審計人員在日常工作中必須要積極地增強專業(yè)能力,多參加提升專業(yè)技能的活動。此外還要及時關注新的政策,正確理解國家審計的相關法律法規(guī),不斷提高自身的應變能力,避免在審計過程中出現重大的事故和問題,進而降低審計風險。
結語:
在工程項目審計中,很多因素都會導致審計風險,而審計風險又會對工程的順利建設產生不利影響,甚至還會給企業(yè)造成較大的損失,因此必須要采取科學有效的控制措施,才能更好地保證審計的質量。