【摘要】中國(guó)正進(jìn)入全面深化改革的關(guān)鍵階段,供給側(cè)改革的重要性日漸突出。物流業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈的主要連接部分,在供給側(cè)改革中發(fā)揮巨大作用,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的基礎(chǔ)保障。以2004-2015年絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“核心區(qū)”西北五省區(qū)為觀測(cè)樣本,采用SFA方法對(duì)物流業(yè)技術(shù)效率及其影響因素進(jìn)行測(cè)度。
【關(guān)鍵詞】供給側(cè)改革;物流業(yè)效率;絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“核心區(qū)”;SFA
一、研究背景及問(wèn)題提出
(一)供給側(cè)改革迫切需要物流業(yè)發(fā)展
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨突出的矛盾和問(wèn)題,其根源在于出現(xiàn)重大結(jié)構(gòu)性失衡,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢,必須從供給側(cè)入手深化結(jié)構(gòu)性改革,才能提高供給質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)平衡。厲以寧、胡鞍鋼等認(rèn)為,實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要從供給端、生產(chǎn)端入手,通過(guò)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使要素資源在結(jié)構(gòu)和地區(qū)間實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,從而達(dá)到供需平衡,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和數(shù)量。現(xiàn)代物流業(yè)是集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代和信息技術(shù)等為一體的復(fù)合型服務(wù)業(yè),被公認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。同時(shí),作為連接供給和需求兩端的重要紐帶,在我國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。
物流業(yè)在供給側(cè)改革中的作用主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):其一,物流業(yè)是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的晴雨表。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2007-2015年間,我國(guó)GDP增長(zhǎng)率與社會(huì)物流總額增長(zhǎng)率的變動(dòng)趨勢(shì)完全一致,尤其是2010年之后,社會(huì)物流總額的增長(zhǎng)率更是逐漸接近于GDP增長(zhǎng)率,呈不斷下降的趨勢(shì),并于2015年首次低于GDP增長(zhǎng)率。這說(shuō)明社會(huì)物流總額與GDP的相關(guān)性很高,物流業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r可以從側(cè)面上反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平,包括當(dāng)前所存在的供給與需求脫節(jié)的狀況。主要原因在于,物流業(yè)同時(shí)具有生產(chǎn)性和生活性服務(wù)的特性,處于生產(chǎn)端和消費(fèi)端的中間,是連接供給和需求不可或缺的市場(chǎng)體系要素,因此,可在結(jié)構(gòu)上反映出宏觀經(jīng)濟(jì)狀況。通過(guò)觀察物流業(yè)的現(xiàn)狀,有助于進(jìn)一步了解目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的結(jié)構(gòu)問(wèn)題。其二,物流業(yè)有助于調(diào)節(jié)生產(chǎn)企業(yè)結(jié)構(gòu),提高供給質(zhì)量。一方面,較低的物流成本,既可以提高生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)空間,也能促使企業(yè)節(jié)省出更多資金將其運(yùn)用到開(kāi)拓創(chuàng)新和資源的優(yōu)化配置中去;另一方面,高水平的現(xiàn)代物流業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù),能夠?qū)⒆钚碌氖袌?chǎng)反應(yīng)和需求變化信息集中反映給相應(yīng)生產(chǎn)企業(yè),從而引導(dǎo)其調(diào)節(jié)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),滿足消費(fèi)者多樣化和個(gè)性化的需求,提高有效供給,讓市場(chǎng)在資源配置的過(guò)程中真正發(fā)揮出決定性作用。此外,物流業(yè)通過(guò)先進(jìn)的供應(yīng)鏈管理技術(shù),還能進(jìn)一步幫助企業(yè)拓寬銷售渠道,去除多余庫(kù)存,化解過(guò)剩產(chǎn)能。
(二)物流暢通是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重中之重
2013年9月,習(xí)近平總書記提出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)想,這一戰(zhàn)略也為中國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱的西部地區(qū)人口、產(chǎn)業(yè)聚集,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,為形成新的開(kāi)放前沿提供了歷史機(jī)遇。在此基礎(chǔ)上,中央提出了政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通的方針,以推動(dòng)絲路建設(shè)的進(jìn)行,而物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則在其中起到重要作用。一方面,道路聯(lián)通是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素跨區(qū)域市場(chǎng)化配置的前提,既能為貿(mào)易暢通提供基礎(chǔ)保障,也能助推實(shí)現(xiàn)“民心相通”“貨幣流通”和“政策溝通”等目標(biāo),關(guān)系著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和社會(huì)文化融合的最終實(shí)現(xiàn),而道路聯(lián)通主要通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。另一方面,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的第三利潤(rùn)源泉,物流產(chǎn)業(yè)早在2009年就被國(guó)務(wù)院確立為十大振興產(chǎn)業(yè)之一,并據(jù)此出臺(tái)了一系列文件與政策,以加快該產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與發(fā)展。由于絲路所覆蓋的國(guó)家和地區(qū)大多經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,其物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平也較為落后,尚未形成產(chǎn)業(yè)集聚,故物流業(yè)在該區(qū)域具有很大的發(fā)展?jié)摿?。同時(shí),物流業(yè)具有較強(qiáng)的就業(yè)吸納能力,能夠充分帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),促進(jìn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新引擎和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。綜上所述,促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展,保持物流暢通可以說(shuō)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的核心要?jiǎng)?wù),是當(dāng)今區(qū)域發(fā)展中的重要議題。
中國(guó)的西北五省區(qū)及中亞五國(guó)處于絲路的中心區(qū)域,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)帶上能夠起到承東啟西,連接南北的重要作用,因此學(xué)者將其劃為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū),以便推進(jìn)絲路戰(zhàn)略的全面實(shí)施。如前所述,發(fā)展物流業(yè)已成為絲路建設(shè)中極為重要的環(huán)節(jié),對(duì)于核心區(qū)而言,其意義更是不言而喻。限于研究資料的可獲取性,本文以經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)中的中國(guó)西北五省區(qū)為主要對(duì)象進(jìn)行研究。各項(xiàng)資料顯示,目前為止五省區(qū)的物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r并不十分樂(lè)觀。2017年,我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用達(dá)到12.1萬(wàn)億元,與GDP的比率為14.6%,該行業(yè)整體卻仍處于粗放式經(jīng)營(yíng)狀態(tài),在世界銀行2017年發(fā)布的全球供應(yīng)鏈績(jī)效指數(shù)報(bào)告中排名第27,而五省區(qū)的發(fā)展形勢(shì)則更加嚴(yán)峻。以陜西省為例,2017年上半年的社會(huì)物流總費(fèi)用為1 641.9億元,與地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)總值的比重高達(dá)20%,比全國(guó)各省平均水平高出5%以上,存在相當(dāng)大的差距,這不僅嚴(yán)重制約了西北五省區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及資源有效配置,在宏觀上也為絲路建設(shè)帶來(lái)一定阻力。
必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前西北五省區(qū)的物流業(yè)發(fā)展所面臨的困難與瓶頸,引導(dǎo)物流業(yè)健康有序發(fā)展,降低生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)中的物流成本,才能切實(shí)深化地區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)絲路發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?;谛适求w現(xiàn)行業(yè)發(fā)展水平的主要方面,本文以物流業(yè)效率為切入點(diǎn)對(duì)該地區(qū)物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。通過(guò)實(shí)證方法測(cè)算五省區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)效率,綜合分析影響效率提升的環(huán)境因素,從而為提高地區(qū)物流業(yè)效率、改善物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件提供有益的理論參考。
二、文獻(xiàn)回顧
物流業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對(duì)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有多個(gè)方面的促進(jìn)作用,已成為當(dāng)今區(qū)域研究中的重要議題。圍繞區(qū)域物流業(yè)發(fā)展問(wèn)題,不少學(xué)者對(duì)其進(jìn)行了研究,本文主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行梳理。
(一)區(qū)域物流業(yè)效率評(píng)價(jià)方法的研究
在對(duì)區(qū)域物流業(yè)效率進(jìn)行測(cè)度和評(píng)價(jià)時(shí),現(xiàn)階段多數(shù)學(xué)者采用的是數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法。鐘祖昌借助三階段DEA方法詳細(xì)測(cè)算了我國(guó)2007年物流產(chǎn)業(yè)效率,認(rèn)為導(dǎo)致物流業(yè)的綜合技術(shù)效率較低主要原因是規(guī)模效率不足。Markovits等以LPI指數(shù)為依據(jù),利用改進(jìn)的DEA-PC方法測(cè)算了29個(gè)歐洲國(guó)家的物流業(yè)效率,并將其與傳統(tǒng)的DEA方法得到的結(jié)果進(jìn)行了比較分析。張定等結(jié)合DEA和探索性數(shù)據(jù)分析法,系統(tǒng)分析了長(zhǎng)三角地區(qū)城市物流發(fā)展效率的總體演化趨勢(shì)、結(jié)構(gòu)和空間格局的演化過(guò)程。也有不少學(xué)者采取了隨機(jī)前沿方法對(duì)其進(jìn)行研究。例如樊元等運(yùn)用SFA方法對(duì)中國(guó)1999-2009年的物流產(chǎn)業(yè)效率進(jìn)行全面測(cè)算和評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)地區(qū)間的物流業(yè)效率差距有逐年縮小的趨勢(shì)。歐陽(yáng)小訊等以物流產(chǎn)出距離函數(shù)為分析框架,通過(guò)構(gòu)建非參數(shù)的生產(chǎn)前沿面模型對(duì)物流匹配效率進(jìn)行了研究,結(jié)果表明物流業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力整體水平偏低。
(二)區(qū)域物流效率影響因素的研究
在分析區(qū)域物流業(yè)效率影響因素時(shí),學(xué)者基于不同的視角選取了不同的變量。劉秉鐮等運(yùn)用DEA模型和Tobit回歸模型,對(duì)我國(guó)各地區(qū)的物流業(yè)投入產(chǎn)出效率進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)物流資源利用率、區(qū)域市場(chǎng)化程度以及港口物流是制約區(qū)域物流效率的重要因素。田剛等從作用方向、作用程度、作用效果三個(gè)維度定量剖析了1991-2007年,中國(guó)29個(gè)省級(jí)地區(qū)人力資本、政府干預(yù)等因素對(duì)物流業(yè)技術(shù)效率的影響。倪超軍等從供給側(cè)角度切入,通過(guò)構(gòu)建生產(chǎn)前沿模型測(cè)度了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化水平、創(chuàng)新環(huán)境以及物流業(yè)專業(yè)化程度等6個(gè)方面因素對(duì)物流業(yè)技術(shù)效率的影響;劉承良系統(tǒng)研究了低碳約束下我國(guó)物流業(yè)發(fā)展效率的空間演化特征及影響因素,發(fā)現(xiàn)物流效率的空間演化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物流產(chǎn)業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境、環(huán)境規(guī)制等多種因素相關(guān)。
(三)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶物流業(yè)相關(guān)研究
自絲路戰(zhàn)略提出以來(lái),絲路地區(qū)物流業(yè)相關(guān)的研究越來(lái)越受到學(xué)者的重視。江志娟等基于省域空間聯(lián)系的視角,將新亞歐大陸橋輻射的18個(gè)省市區(qū)劃分為7個(gè)區(qū)域,發(fā)現(xiàn)絲路區(qū)域內(nèi)的物流及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)尚未形成產(chǎn)業(yè)集聚,提出加快物流樞紐布局的建議。物流效率方面,袁丹等采用Malmquist指數(shù)法分解測(cè)算了我國(guó)絲路物流業(yè)全要素生產(chǎn)率,并分析比較其中的區(qū)域差異與動(dòng)態(tài)變化。王琴梅等以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)物流產(chǎn)業(yè)為考察對(duì)象,從總體效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率三方面對(duì)其進(jìn)行了詳細(xì)分析。張璇以西部省域和周邊主要國(guó)家的數(shù)據(jù)為依托,借助DEA方法對(duì)區(qū)域物流業(yè)效率進(jìn)行了衡量和評(píng)價(jià)。
通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有研究存在以下不足:一是效率測(cè)度方法主要集中于DEA及其拓展方法,此方法雖在操作上具有一定優(yōu)勢(shì),但由于預(yù)設(shè)前沿邊界,并假定偏離前沿的因素全都來(lái)自技術(shù)無(wú)效,考慮到我國(guó)物流體系尚不健全,直接測(cè)算可能會(huì)導(dǎo)致較大偏差。而傅曉霞等人的研究表明,隨機(jī)前沿方法由于引入了隨機(jī)擾動(dòng)因素,能有效彌補(bǔ)DEA方法的缺陷,因此更加符合中國(guó)的實(shí)際。二是考察全國(guó)整體物流情況的文獻(xiàn)較多,針對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的研究尚有不足,而且相關(guān)研究以定性分析為主,定量研究較為缺乏,基于西北五省區(qū)的物流業(yè)發(fā)展對(duì)絲路建設(shè)具有重要作用,不能不給予關(guān)注和重視。三是現(xiàn)有的物流業(yè)效率研究大多注重方法的運(yùn)用和拓展,關(guān)于理論的探究鮮少,甚至連相關(guān)概念和內(nèi)涵都沒(méi)有形成一致意見(jiàn),使研究成果缺乏足夠說(shuō)服力。鑒于此,本文在明晰和界定物流業(yè)效率相關(guān)的概念和范圍的前提下,采用外生性影響因素與隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)模型聯(lián)合估計(jì)法測(cè)算絲路核心區(qū)西北五省區(qū)2004-2015年的物流業(yè)技術(shù)效率,從多個(gè)視角綜合考察環(huán)境因素對(duì)其的影響,并基于研究結(jié)果提出相應(yīng)的建議。
三、物流業(yè)效率及影響因素的理論分析
(一)物流、物流業(yè)及物流業(yè)效率的概念界定
物流是隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要 而不斷發(fā)展起來(lái)的。Physical Distribution(PD)一詞最早由Arch Shaw提出,其含義是指“實(shí)物分配”或“貨物配送”。根據(jù)2001年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語(yǔ)》的界定:物流是指在物品從供應(yīng)地向接受地的實(shí)體流動(dòng)過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際需要,將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)用戶要求的過(guò)程。
對(duì)于物流業(yè)的范圍,國(guó)內(nèi)外尚未形成統(tǒng)一意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2016》,物流業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的復(fù)合行業(yè),包括交通運(yùn)輸業(yè)物流、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)物流、貿(mào)易業(yè)物流、流通加工與包裝業(yè)物流、郵政業(yè)物流。但是由于現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)所采用的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)缺乏上述多項(xiàng)數(shù)據(jù)?;跀?shù)據(jù)的可獲得性,大多數(shù)學(xué)者用運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和郵政業(yè)來(lái)指代物流產(chǎn)業(yè)。此外,這三類產(chǎn)業(yè)對(duì)西北五省區(qū)物流業(yè)增加值總量的貢獻(xiàn)也達(dá)到了80%以上,具有足夠代表性?;诖?,本研究將物流業(yè)的范圍界定為交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和郵政業(yè)。
關(guān)于物流業(yè)效率,國(guó)內(nèi)外至今未有專門的定義。根據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,效率通常被定義為社會(huì)能從其稀缺資源中得到最多效益的特性,其高低取決于資源配置方式和對(duì)資源的利用效果的組合,即資源配置效率??梢?jiàn)效率主要考察的是投入要素和產(chǎn)出要素之間的關(guān)系,因此可以將物流業(yè)效率總結(jié)為一定時(shí)期內(nèi)全社會(huì)耗費(fèi)的物流費(fèi)用與物流總產(chǎn)出之間的比率關(guān)系。此外,由于技術(shù)效率是指在等量要素投入條件下,一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)際產(chǎn)出與所能達(dá)到的最大產(chǎn)出的比例,通常被視為效率最重要的方面,能很好地反映行業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,因此本文將技術(shù)效率作為主要研究對(duì)象。
(二)物流業(yè)技術(shù)效率的影響因素
根據(jù)物流產(chǎn)業(yè)具有引致需求的特點(diǎn),在已有學(xué)者的研究基礎(chǔ)上,結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論以及西北五省區(qū)的發(fā)展特點(diǎn),選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開(kāi)放程度、制度環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平五個(gè)外生性環(huán)境因素,分別考察其對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“核心區(qū)”的西北五省區(qū)的物流業(yè)技術(shù)效率所產(chǎn)生的影響效果。
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(IS)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成以及產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。投入要素因其邊際生產(chǎn)率的不同在各產(chǎn)業(yè)間進(jìn)行流動(dòng),產(chǎn)業(yè)之間的這種聯(lián)系及關(guān)系趨向協(xié)調(diào)和平衡的過(guò)程即被稱為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這種調(diào)整能夠有力地促進(jìn)資源配置效率的提高,進(jìn)而影響到產(chǎn)業(yè)的整體效率。進(jìn)入新世紀(jì),各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)給物流業(yè)帶來(lái)一系列重大變化,也對(duì)中國(guó)物流系統(tǒng)的發(fā)展提出新要求。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)一步深化,西北地區(qū)作為承接?xùn)|部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要地帶,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必將面臨一系列新調(diào)整,對(duì)物流業(yè)本身及其運(yùn)營(yíng)環(huán)境均會(huì)產(chǎn)生一定影響,因此本文將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量納入到要考察的影響因素指標(biāo)中。在本文中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS)用第二產(chǎn)業(yè)增加值在各地GDP中的比重來(lái)衡量。
(2)對(duì)外開(kāi)放水平(FOR)。開(kāi)放程度對(duì)物流業(yè)技術(shù)效率有雙重影響。一方面,對(duì)外開(kāi)放程度的擴(kuò)大有助于引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn),從而提高該地區(qū)的物流業(yè)技術(shù)效率,給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)正向影響;另一方面,隨著全球化的進(jìn)一步深化,外商直接投資、跨國(guó)公司的進(jìn)入可能會(huì)加劇地區(qū)間企業(yè)技術(shù)水平的差異,使得非外資企業(yè)同外資先進(jìn)企業(yè)之間的差距進(jìn)一步拉大,以致降低整個(gè)地區(qū)物流生產(chǎn)前沿的平均水平。西北五省區(qū)位于內(nèi)陸地區(qū),受地理位置和地形因素的影響,其對(duì)外開(kāi)放條件與東部沿海地區(qū)相比先天處于劣勢(shì)地位。隨著絲路戰(zhàn)略的實(shí)施,中國(guó)流通業(yè)將以更加開(kāi)放的態(tài)勢(shì)參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,為西北五省區(qū)的發(fā)展帶來(lái)更多挑戰(zhàn)和機(jī)遇,也必然會(huì)對(duì)物流業(yè)產(chǎn)生深刻影響。本文采用貿(mào)易依存度,即進(jìn)出口貿(mào)易總額與GDP的比值作為衡量對(duì)外開(kāi)放程度的代理指標(biāo)
(3)制度環(huán)境(SE)。諾斯提到,制度是影響組織效率的核心因素,適當(dāng)?shù)闹贫劝才趴梢詭椭髽I(yè)改善資源配置和提高勞動(dòng)效率。技術(shù)選擇對(duì)制度具有依賴性,制度與技術(shù)選擇的匹配可以促進(jìn)技術(shù)效率的改善。在制度的各種因素中,又以市場(chǎng)要素與技術(shù)效率的關(guān)聯(lián)度最高。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的市場(chǎng)化程度越高,越能促使資源向合理的方向配置,實(shí)現(xiàn)效益最大化。健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度體系對(duì)物流業(yè)技術(shù)效率的提高有兩個(gè)方面的作用途徑。一方面,市場(chǎng)資源得到合理配置后,能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的增加,進(jìn)而刺激社會(huì)對(duì)物流需求的增加,推動(dòng)物流生產(chǎn)前沿面的改善;另一方面,建立健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度能降低制度性交易成本,對(duì)物流業(yè)技術(shù)效率起到直接的促進(jìn)作用,從而在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大活力。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中所占比重(國(guó)有率)可以用來(lái)反映各地區(qū)制度水平及其變遷,因此本文將國(guó)有率作為衡量制度環(huán)境的指標(biāo)。
(4)技術(shù)創(chuàng)新(INO)。技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)效率的不同組合,能形成不同形式的技術(shù)進(jìn)步。以Rome、Lucas等為代表的內(nèi)生增長(zhǎng)理論認(rèn)為,技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力,新思想和新技術(shù)來(lái)源于R&D活動(dòng)的投入及其對(duì)知識(shí)存量的有效利用。此外,部分學(xué)者指出技術(shù)創(chuàng)新,雖然推動(dòng)了我國(guó)過(guò)去三十年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但是對(duì)效率的促進(jìn)效應(yīng)較小,所以要注重技術(shù)資源再配置所帶來(lái)的效率改進(jìn)作用。當(dāng)前,物流業(yè)正逐漸從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為資本密集型產(chǎn)業(yè),故其所處的創(chuàng)新環(huán)境對(duì)于提高物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。技術(shù)創(chuàng)新一般用各地區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出來(lái)衡量,本文也采取這種做法。
(5)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(ECO)。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是一個(gè)能從宏觀上直接反映該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、速度及其質(zhì)量的綜合性指標(biāo),最常用的衡量指標(biāo)是“人均GDP”或“GDP年增長(zhǎng)率”。由于物流業(yè)具有引致需求的特點(diǎn),地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平必然會(huì)對(duì)其產(chǎn)生較大影響。對(duì)于物流產(chǎn)業(yè)而言,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,一方面,能反映出該地區(qū)物流固定投資的能力和人力資本的素質(zhì),另一方面,也暗含了其對(duì)物流服務(wù)的需求水平與供給能力的地區(qū)差異。本文采用大多數(shù)學(xué)者的做法,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平用各省區(qū)人均GDP來(lái)表示。
四、物流業(yè)技術(shù)效率及影響因素的實(shí)證研究
(一)基礎(chǔ)模型設(shè)定
本文采用Battese和Coelli、Kumbhakar以及Stevens等發(fā)展的外生性因素與隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)聯(lián)合估計(jì)的模型(簡(jiǎn)稱SFA一步法)來(lái)分析西北五省區(qū)物流業(yè)技術(shù)效率差異及其影響因素。此方法的優(yōu)點(diǎn)是能夠在測(cè)算技術(shù)效率的過(guò)程中,同時(shí)考察外生性影響因素對(duì)技術(shù)效率的作用。由于隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)具有多種形式,需要先將基本的函數(shù)形式設(shè)定為超越對(duì)數(shù)函數(shù)形式,然后此基礎(chǔ)上利用三階段最大似然估計(jì)法對(duì)其進(jìn)一步檢驗(yàn),以選出最合適的模型。因此,本文將超越對(duì)數(shù)函數(shù)形式的模型設(shè)定為基礎(chǔ)模型,命名為模型(1),具體表達(dá)形式如下:
待估計(jì)的參數(shù)主要有γ值和TEit,其中γ值用來(lái)檢驗(yàn)?zāi)P偷碾S機(jī)誤差項(xiàng)是否具有明顯的復(fù)合結(jié)構(gòu),TEit值越大表示復(fù)合結(jié)構(gòu)越明顯,即此時(shí)采用SFA方法估計(jì)的效果比OLS方法更適宜。TEit值表示第i個(gè)省區(qū)在第t年的物流業(yè)技術(shù)效率。
(二)數(shù)據(jù)與變量說(shuō)明
1.數(shù)據(jù)來(lái)源與處理
本文所用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要來(lái)源為2005—2016年各期《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《西北五省區(qū)地方統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及中國(guó)物流與采購(gòu)協(xié)會(huì)網(wǎng)站等。實(shí)證中涉及到的所有數(shù)據(jù)均采用相應(yīng)的不變價(jià)指數(shù)調(diào)整,以剔除物價(jià)變動(dòng)帶來(lái)的影響。
2.變量設(shè)定
隨機(jī)前沿模型方法包括兩部分變量,分別是投入產(chǎn)出變量和環(huán)境影響因素變量,又稱技術(shù)無(wú)效率變量。各變量指標(biāo)的選擇和數(shù)據(jù)處理如下。
模型假設(shè)檢驗(yàn)的結(jié)果顯示,模型1所設(shè)定的超越對(duì)數(shù)模型并不適合用來(lái)對(duì)西北五省區(qū)的物流業(yè)效率進(jìn)行測(cè)度,模型2和3更有可能是測(cè)度效率的最佳模型形式。為進(jìn)一步選出最適宜的估計(jì)模型,本文將軟件處理得到的以上三種隨機(jī)前沿函數(shù)模型的結(jié)果整理出來(lái),結(jié)果見(jiàn)表2。
從表2可以看出,以上三個(gè)模型的γ值均在0.8以上,說(shuō)明隨機(jī)誤差項(xiàng)具有明顯的復(fù)合結(jié)構(gòu),所以西北五省區(qū)物流業(yè)的實(shí)際產(chǎn)出和理想產(chǎn)出之間的差距主要由技術(shù)無(wú)效率因素導(dǎo)致。其中,從模型1結(jié)果來(lái)看存在部分時(shí)間項(xiàng)沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明可能出現(xiàn)無(wú)技術(shù)進(jìn)步的情況,而模型3的結(jié)果驗(yàn)證了這個(gè)觀點(diǎn),表明五省區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)還處于粗放式發(fā)展階段。再?gòu)乃心P蛥?shù)的t值來(lái)看,只有模型3的各參數(shù)估計(jì)結(jié)果都通過(guò)了顯著性檢驗(yàn),且LR值也通過(guò)了1%水平的顯著性檢驗(yàn),模型擬合程度較為理想,綜上,模型3為最優(yōu)模型,以下分析都基于模型3展開(kāi)。
(四)物流業(yè)技術(shù)效率結(jié)果及差異分析
從表3可以看出,在整體上,西北五省區(qū)2004-2015年間的物流產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率較低,均值為0.662 3,遠(yuǎn)未發(fā)揮已有投入經(jīng)費(fèi)和從業(yè)人員的全部潛力,但有逐漸提高的趨勢(shì)。單從各省區(qū)看,五省區(qū)內(nèi)的物流業(yè)技術(shù)效率表現(xiàn)出了較大差異。陜西省的平均效率超過(guò)了0.91,明顯高于其他省區(qū),而青海省的效率卻低至0.408 8,這一現(xiàn)象與各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力水平基本是一致的。陜西省作為西北地區(qū)發(fā)展最具優(yōu)勢(shì)的地區(qū),又擁有西安市這一能夠發(fā)揮地區(qū)中心極作用的大城市,因此無(wú)論是在基礎(chǔ)設(shè)施水平上還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性上,都遠(yuǎn)超其他省份,故其物流技術(shù)效率水平表現(xiàn)高于其他地區(qū)是合理的。然而令人意外的是,作為五省區(qū)中經(jīng)濟(jì)總量排名第二的甘肅省,在觀察期內(nèi)的物流效率卻一直徘徊在0.6左右,2012年起甚至出現(xiàn)了大幅度的下降,并于2015年跌至地區(qū)最末一位,這與其整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是極為不匹配的。
從地區(qū)的變異系數(shù)來(lái)看,五省區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率的變動(dòng)差異在縮小,但從2009年起,這一變動(dòng)差異又開(kāi)始有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。觀察圖1發(fā)現(xiàn),雖然青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)的效率在這一期間內(nèi)提升速度在加快,與陜西省的效率差距越來(lái)越小,但是甘肅省的效率提升速度仍然緩慢,甚至從2012年開(kāi)始技術(shù)效率反而下降了,因而導(dǎo)致各省區(qū)的變異系數(shù)變大。
從以上分析結(jié)果可以看出,我國(guó)西北五省區(qū)的物流業(yè)技術(shù)效率水平普遍偏低,都在生產(chǎn)前沿面以下,同時(shí)各地區(qū)之間存在較大差異,發(fā)展并不均衡,處于較為無(wú)序的低效率狀態(tài)。截至2015年12月,五省區(qū)的物流業(yè)技術(shù)效率值大小從高到低依次是陜西省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、青海省和甘肅省。除甘肅省在近幾年的物流業(yè)效率有所下降以外,其余各省區(qū)的物流業(yè)技術(shù)效率值都在持續(xù)上升,但地區(qū)總體的變異系數(shù)在增大。
(五)影響因素的回歸結(jié)果分析
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有顯著的負(fù)面影響。從表2可知,第二產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值的比重每提高1%,物流業(yè)的技術(shù)效率就下降約1.67%。該結(jié)果出現(xiàn)的原因可能與西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢有關(guān)。通過(guò)將該比值與全國(guó)平均水平對(duì)比發(fā)現(xiàn),2004-2015年間全國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)比值總體是呈逐漸下降的趨勢(shì)的,而西北五省區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)比值卻一直在上升,直至2011年起才出現(xiàn)略微下降趨勢(shì)。這說(shuō)明該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在工業(yè)化早期或者中期初級(jí)階段,第三產(chǎn)業(yè)比重增長(zhǎng)緩慢,產(chǎn)業(yè)層次較低,經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度差,因而導(dǎo)致地區(qū)物流技術(shù)效率并沒(méi)有因此得到改進(jìn)。
(2)對(duì)外開(kāi)放程度具有最大的正面作用。對(duì)外開(kāi)放水平每增加1%,其物流業(yè)的技術(shù)效率就增加大約2.231%。各地區(qū)進(jìn)出口額占GDP比重近些年在逐漸提高,意味著貿(mào)易量的擴(kuò)大,從而對(duì)物流的需求也增大,以需求拉動(dòng)各地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展,可以促使物流企業(yè)提高效率與競(jìng)爭(zhēng)力。總體而言,位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“核心區(qū)”的西北五省區(qū)的對(duì)外開(kāi)放度不高,與其他地區(qū)相比還有很大差距,無(wú)論是對(duì)外出口還是外商直接投資對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用有限,在對(duì)外開(kāi)放上還存在很大的提升空間。因此,通過(guò)大力提高對(duì)外開(kāi)放水平,可以有效促進(jìn)物流業(yè)生產(chǎn)前沿的改善。隨著絲路戰(zhàn)略的提出,各省區(qū)加快了對(duì)外開(kāi)放的速度,尤其以陜西和新疆的對(duì)外出口和外商直接投資額自2014年以來(lái)增長(zhǎng)最快,這與絲路戰(zhàn)略提出的時(shí)間一致,因此驗(yàn)證了該戰(zhàn)略對(duì)于提升五省區(qū)物流業(yè)技術(shù)效率,改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的必要性。
(3)制度因素的正面作用顯著。國(guó)有率每增加1%,物流業(yè)技術(shù)效率就平均提高1.397%。制度環(huán)境因素對(duì)物流業(yè)技術(shù)效率的增長(zhǎng)起到明顯的促進(jìn)作用,說(shuō)明隨著市場(chǎng)化程度的提高,對(duì)區(qū)域物流業(yè)生產(chǎn)前沿面的確帶來(lái)了正面影響。但是,這一變量的作用程度不大,這可能該地區(qū)市場(chǎng)化進(jìn)程和產(chǎn)權(quán)改革緩慢所導(dǎo)致的。一方面,現(xiàn)行的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度容易造成物流產(chǎn)業(yè)集中度低和物流市場(chǎng)結(jié)構(gòu)二元化,從而嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與集約化經(jīng)濟(jì)的調(diào)整,并產(chǎn)生了一批低端物流企業(yè),抬高物流成本,造成資源浪費(fèi);另一方面,是該地區(qū)現(xiàn)行物流管理體制落后,缺乏明確主導(dǎo)部門,造成各部門各自為政,協(xié)調(diào)性低,扭曲了物流產(chǎn)業(yè)的整體性。2004-2015年期間該區(qū)域的國(guó)有率平均高于全國(guó)平均水平14.72%。
(4)創(chuàng)新環(huán)境具有正面促進(jìn)作用。雖然該指標(biāo)對(duì)物流業(yè)技術(shù)效率的影響通過(guò)了顯著性檢驗(yàn),但是提升作用程度較低,創(chuàng)新環(huán)境水平每增加1%,物流業(yè)的技術(shù)效率就增加大約0.022%,這可能是由于西北五省區(qū)總體創(chuàng)新投入不足,創(chuàng)新意識(shí)薄弱,導(dǎo)致對(duì)物流業(yè)生產(chǎn)前沿面的改善作用不明顯。中國(guó)省域創(chuàng)新效率值存在明顯的由東向西遞減的區(qū)域差異特征,這與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體狀況是一致的。2013年,我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度首次突破2,達(dá)到2.08,除陜西省達(dá)到2.14以外,其余4個(gè)省域R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度均落后于全國(guó)平均水平??梢?jiàn)西北地區(qū)在提升區(qū)域創(chuàng)新的水平上還存在相當(dāng)一段距離。
(5)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)]有顯著作用。從回歸結(jié)果看,經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)技術(shù)效率的提升作用并不顯著,這意味著盡管地區(qū)人均GDP的提高并沒(méi)有有效促進(jìn)物流業(yè)技術(shù)效率的提升。可能的原因在于區(qū)域物流與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的程度不夠。近年來(lái),隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程加快,西北各省區(qū)也出臺(tái)了各項(xiàng)應(yīng)對(duì)政策,在此背景下,可能出現(xiàn)地區(qū)各自為政,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,交易成本上升,影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。而物流行業(yè)面對(duì)升級(jí)改造,不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群的新需求,以致經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物流發(fā)展邁入了“不協(xié)同”階段,不符合物流業(yè)生產(chǎn)前沿面的改進(jìn)要求。
五、主要結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
在明確供給側(cè)改革背景下,物流業(yè)對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶具有重要推動(dòng)作用的基礎(chǔ)上,首先,對(duì)物流業(yè)相關(guān)概念和范圍進(jìn)行了界定,并構(gòu)建起影響物流業(yè)效率的主要影響因素指標(biāo)體系。其次,選取絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“核心區(qū)”中的西北五省區(qū)為考察對(duì)象,利用SFA一步法測(cè)度了2004-2015年區(qū)域物流業(yè)效率,并實(shí)證分析各環(huán)境因素對(duì)物流業(yè)效率的影響程度。最后,探討了導(dǎo)致西北五省區(qū)物流業(yè)效率低下的現(xiàn)實(shí)原因,并從五個(gè)方面提出針對(duì)性的建議。主要結(jié)論如下。
(1)五省區(qū)的物流業(yè)總體技術(shù)效率不高,均值為0.662 3,遠(yuǎn)未發(fā)揮已有投入經(jīng)費(fèi)和從業(yè)人員的全部潛力,但效率值有逐漸提高的趨勢(shì)。從省域?qū)用鎭?lái)看,該區(qū)域內(nèi)部各省份的物流產(chǎn)業(yè)效率情況表現(xiàn)出較大差異,截至2015年,五省份的物流業(yè)技術(shù)效率值大小從高到低依次為陜西省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、青海省和甘肅省。研究還發(fā)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)效率的變異系數(shù)自2009年起開(kāi)始有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì),說(shuō)明地區(qū)之間的差距在進(jìn)一步拉大。因此,以上分析說(shuō)明西北五省區(qū)的物流業(yè)技術(shù)效率當(dāng)前還存在較大的提升空間,在擴(kuò)大物流業(yè)的規(guī)模同時(shí),還應(yīng)注重效益和質(zhì)量的結(jié)合,合理配置各種資源,從而達(dá)到投入-產(chǎn)出的平衡狀態(tài)。
(2)外生性環(huán)境變量對(duì)物流業(yè)技術(shù)效率存在不同的顯著效應(yīng)。其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)我國(guó)西北五省區(qū)的物流業(yè)技術(shù)效率呈現(xiàn)出顯著的負(fù)面影響,其彈性系數(shù)達(dá)到了1.6703,說(shuō)明該地區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于改善物流業(yè)生產(chǎn)前沿面起了一定阻礙作用;對(duì)外開(kāi)放程度、制度因素、創(chuàng)新環(huán)境對(duì)物流業(yè)技術(shù)效率起到了顯著的促進(jìn)作用,但創(chuàng)新環(huán)境的作用明顯低于其他兩個(gè)環(huán)境變量,改進(jìn)效果還需提高,說(shuō)明該地區(qū)當(dāng)前物流行業(yè)總體創(chuàng)新投入不足,創(chuàng)新意識(shí)薄弱;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有正面作用,但未通過(guò)顯著性檢驗(yàn),這可能與西北五省區(qū)在物流業(yè)發(fā)展方面中投入的比例過(guò)低有關(guān)。
(二)建議
(1)重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)。通過(guò)實(shí)證發(fā)現(xiàn),西北五省區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀給物流業(yè)技術(shù)效率帶來(lái)了明顯阻礙,主要原因在于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)慢,對(duì)物流的需求較低,導(dǎo)致物流企業(yè)成本上升,制約了物流業(yè)技術(shù)效率的提升。因此要加快各地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級(jí)的速度,支持和鼓勵(lì)地區(qū)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要密切關(guān)注并跟進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)對(duì)物流效率提升的機(jī)會(huì),使其能無(wú)縫契合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì)。
(2)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力提高對(duì)外開(kāi)放程度。西北五省區(qū)位于絲路“核心區(qū)”的位置,是連接國(guó)內(nèi)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家重要的樞紐。各省區(qū)針對(duì)自身的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展同沿線國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)與合作交流,一方面,放寬外資企業(yè)設(shè)立條件,鼓勵(lì)外商直接投資進(jìn)入物流行 業(yè),引進(jìn)國(guó)外的物流管理模式、管理經(jīng)驗(yàn)及物流技術(shù);另一方面,改善各項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施,加快交通運(yùn)輸線路的升級(jí),承擔(dān)好其交通樞紐的作用,在擴(kuò)大物流需求的同時(shí),進(jìn)一步帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物流業(yè)技術(shù)效率的提高。
(3)優(yōu)化制度與管理,提高市場(chǎng)化程度。目前,西北五省區(qū)的物流市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不夠合理規(guī)范,物流管理體制較落后,造成物流產(chǎn)業(yè)集中度低和物流市場(chǎng)結(jié)構(gòu)二元化,故建議:完善物流市場(chǎng)準(zhǔn)入的法規(guī),營(yíng)造良好市場(chǎng)秩序,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,淘汰低水平物流企業(yè);改革現(xiàn)行物流管理體制,降低體制成本,組建專門的機(jī)構(gòu)對(duì)西北乃至全國(guó)的物流基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和布局,制定有效的發(fā)展政策。通過(guò)深化制度改革提升五省區(qū)的物流市場(chǎng)化程度,以改善物流業(yè)生產(chǎn)前沿面。
(4)加大科技創(chuàng)新投入力度,繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。一方面,改變傳統(tǒng)物流業(yè)發(fā)展依靠規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)張的方式,充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù),結(jié)合智慧交通、智慧物流中心建設(shè),改造和提升物流公共信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)之間的信息共享,提高物流服務(wù)質(zhì)量和效率;另一方面,鼓勵(lì)大眾進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),同時(shí)積極引進(jìn)和培育高層次的物流業(yè)相關(guān)人才,并落實(shí)相關(guān)配套政策。
(5)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域物流業(yè)的協(xié)調(diào)度。不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)不同,會(huì)對(duì)物流產(chǎn)生不同的需求,因此要構(gòu)建與本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的物流供給。西北五省區(qū)要進(jìn)一步完善物流園區(qū),整合物流資源,在政策上出臺(tái)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,降低企業(yè)物流成本,形成產(chǎn)業(yè)集聚,并在區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)新變化時(shí),及時(shí)調(diào)整物流業(yè)使其能服務(wù)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的各產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做到與區(qū)域經(jīng)濟(jì)呼應(yīng)協(xié)調(diào),聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
注釋
①根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2005—2016)》的數(shù)據(jù)計(jì)算,西北五省區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和郵政業(yè)增加值占物流業(yè)增加值的80%以上。
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作者簡(jiǎn)介:劉云珊(1996—),女,湖南邵陽(yáng)人,本科生,研究方向:政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。