新形勢下加強事業(yè)單位會計管理的策略

趙豫玲

新形勢下，事業(yè)單位的發(fā)展受到事業(yè)單位內(nèi)部會計管理質(zhì)量的制約，并且事業(yè)單位的會計管理體制發(fā)生了巨大的變化。但是，事業(yè)單位內(nèi)部會計管理存在很多問題，比如會計管理出現(xiàn)違反規(guī)定、管理方式不夠規(guī)范等問題。因此，下文重點分析了新形勢下事業(yè)單位會計管理中存在的問題，并闡述了新形勢下加強事業(yè)單位會計管理的策略。

一、事業(yè)單位會計管理工作概述

（一）事業(yè)單位會計管理主要內(nèi)容

事業(yè)單位會計管理涉及會計法律、法規(guī)、監(jiān)督管理機制和規(guī)章制度等相關(guān)內(nèi)容。在這些內(nèi)容中，會計法律是重要的核心和基礎(chǔ)。其中法規(guī)和規(guī)章制度為事業(yè)單位的實際發(fā)展提供了保障。事業(yè)單位內(nèi)部進行會計管理應(yīng)該以單位實際狀況為依據(jù)，并制定出管理方案。監(jiān)督管理機制主要就是和其他管理內(nèi)容相互融合，為其他工作提供輔助性作用。完善的監(jiān)督管理機制能夠保證單位順利進行，并約束相關(guān)工作人員的行為。

（二）事業(yè)單位會計管理的形式

通常情況下，事業(yè)單位會計管理形式主要分為以下幾種。第一，會計核算中心管理形式。在該管理形式下，相關(guān)部門應(yīng)該積極響應(yīng)政府的號召，在會計核算中心合理地設(shè)置職位科室，對事業(yè)單位的內(nèi)部工作進行詳細的分析，通過更加嚴格的形式進行評估和審視。第二，財政集中支付管理形式。該管理形式主要是指在規(guī)范的形式下，能夠?qū)Y金預(yù)算體制進行監(jiān)督，并對支付進行控制和監(jiān)督。第三，零戶統(tǒng)管支付管理形式。在實行的時候應(yīng)該運用會計機構(gòu)管理和監(jiān)督理念，對事業(yè)單位內(nèi)部的不同種類業(yè)務(wù)進行統(tǒng)一控制。

二、新形勢下事業(yè)單位會計管理中存在的問題

（一）單位內(nèi)部出現(xiàn)違規(guī)違法現(xiàn)象

通常情況下，事業(yè)單位為了自身的利益，會與國家、社會的利益發(fā)生矛盾。事業(yè)單位就會忽視國家和社會的利益，指示一些事業(yè)單位工作人員進行一些違反規(guī)定的行為。從會計管理層面來看，事業(yè)單位會讓會計人員制作假賬，或者是指使會計人員制定假報表以此提升政績。另外，一個比較嚴重的問題，就是有的單位工作人員向政府財務(wù)部門虛報使用資金。這些問題的產(chǎn)生都會在很大程度上提升事業(yè)單位的管理難度，使事業(yè)單位內(nèi)部混亂，并嚴重影響國家的利益和形象。同時，在事業(yè)單位進行會計管理的工作中，很多會計信息的質(zhì)量比較低，導(dǎo)致會計信息不真實，存在漏洞。單位內(nèi)部資金管理不夠完善，導(dǎo)致資金的使用模糊。很多時候出現(xiàn)了少記或者是不計收入的現(xiàn)象。以上問題的產(chǎn)生都嚴重影響了國家的資金使用效率，導(dǎo)致會計管理工作失去了價值，事業(yè)單位發(fā)展也受到了嚴重的阻礙。

（二）會計管理方式不規(guī)范

當前的事業(yè)單位管理制度存在很多的問題，比如在進行會計管理工作審計的過程中，很多會計人員不能按照規(guī)章制度記賬，導(dǎo)致賬目不明，會計內(nèi)部審計不合理、不到位等。一般來說，事業(yè)單位內(nèi)部，其管理形式和企業(yè)管理形式存在很大的區(qū)別。通常情況下，事業(yè)單位會計管理主要就是對單位內(nèi)部的收入進行監(jiān)督和管理。但是，我們可知，事業(yè)單位的收入靈活性比較強，不是人為能夠把控的。在這樣的情況下，就會導(dǎo)致一些事業(yè)單位內(nèi)部人員在會計信息和賬目上做出違反規(guī)定的事件，出現(xiàn)會計信息不真實的現(xiàn)象。同時，事業(yè)單位內(nèi)部會計管理在收支上也存在問題，未能按照規(guī)定入賬。在有收入往來時，僅僅通過簡便的方式進行記錄，導(dǎo)致會計效率管理的低質(zhì)量和低效率，這樣便會提升了事業(yè)單位運行的成本。

（三）會計管理內(nèi)部控制形式化

當前，很多事業(yè)單位內(nèi)部均有比較健全和完善的會計規(guī)章制度。但是，我們從事業(yè)單位內(nèi)部控制角度出發(fā)，很多規(guī)定都不夠健全，不能從內(nèi)部對會計管理工作進行控制。比如，針對那些比較重要的會計信息，在進行監(jiān)督的過程中，會計管理都會呈現(xiàn)出一些比較脆弱的地方。比如，在內(nèi)部沒有保證完善和健全的監(jiān)督管理機制，就會嚴重影響會計內(nèi)部控制的質(zhì)量和效率，出現(xiàn)了很多事項不能受到審核的問題。在這樣的情況下，就會嚴重影響會計管理的質(zhì)量和效率。比如，在會計管理內(nèi)部沒有一個完善和明確的報銷標準，導(dǎo)致會計人員在進行賬務(wù)處理的過程中偽造報銷憑證，發(fā)票與實際活動不相符合。開具虛假發(fā)票的是一個比較明顯的問題。產(chǎn)生這些問題的主要原因是事業(yè)單位內(nèi)部控制不完善。同時，如果企業(yè)內(nèi)部控制存在缺陷就會嚴重影響企業(yè)的運行成本。

（四）會計人員素養(yǎng)低

當前，我國事業(yè)單位提升了對會計活動的監(jiān)督力度。即使是這樣，在實際進行會計活動的過程中，依舊存在違法操作的問題。在這樣的情況下，會計人員就會出現(xiàn)制作假憑證、假賬本和假報表的問題。比如，在事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)私設(shè)金庫的問題。一部分人員違法挪用公款。這些問題的產(chǎn)生都會嚴重影響事業(yè)單位內(nèi)部的信息管理，產(chǎn)生這些問題的主要原因為以下幾個方面：第一，我國事業(yè)單位管理制度不夠完善和健全，很多會計管理行為不能夠得到有效的監(jiān)督和管理。第二，會計工作人員素質(zhì)低。比如，在事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)常運用會計核算中心進行監(jiān)督和管理，但是管理中心的工作資源存在限制，導(dǎo)致會計財務(wù)人員管理不能從全方面把握財務(wù)管理工作。事業(yè)單位的會計人員素養(yǎng)低，出現(xiàn)了責任心不強、職業(yè)能力低等問題。

三、新形勢下加強事業(yè)單位會計管理的策略

（一）加強事業(yè)單位會計管理的監(jiān)督控制工作

在事業(yè)單位內(nèi)部能夠不斷完善和加強事業(yè)單位會計管理工作是保證會計工作質(zhì)量和效率的重點，提升了會計信息的真實度和有效性。

第一，在事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)該不斷加強外部監(jiān)督和管理。這就需要相關(guān)部門的支持和監(jiān)督。同時，外部監(jiān)督和管理是完善事業(yè)單位內(nèi)部工作質(zhì)量和管理的重要方式之一。財政部門和審計部門應(yīng)該積極發(fā)揮出自身的職責，對相關(guān)工作進行監(jiān)督和管理，保證事業(yè)單位肩負起會計管理的重要職責。通常情況下，在對事業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)活動進行監(jiān)督和管理，就應(yīng)該以相關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù)和支撐，讓法律法規(guī)為事業(yè)單位的資金運行提供堅實的保證。只有這樣，才能夠保證企業(yè)單位有效運行和發(fā)展，提升資金的使用效率。另外，相關(guān)部門應(yīng)該以具體的執(zhí)行標準為基礎(chǔ)，并對事業(yè)單位進行積極引導(dǎo)和幫助，不斷規(guī)范事業(yè)單位的會計管理標準。只有相關(guān)部門對事業(yè)單位進行保障，才能規(guī)范會計行為。事業(yè)單位的工作質(zhì)量和效率才會得到提升。