屈曉娟
切實保持農產(chǎn)品價格的穩(wěn)定,不僅能夠提升農民群體的收入,而且還能很好地控制通貨膨脹造成的影響。考察我國自從改革開放之后農產(chǎn)品價格所出現(xiàn)的多次波動,可以發(fā)現(xiàn)農產(chǎn)品價格波動會對通貨膨脹造成傳導效應,但這并非屬于決定性的因素,所以應當進行理性地探究,在防范通貨膨脹的基礎上,想出能夠讓兩者和諧發(fā)展的主要措施。本文闡述了通貨膨脹的含義,分析了影響農產(chǎn)品價格波動的主要因素,并完成了農產(chǎn)品價格波動對于通貨膨脹的主要傳導效應。
雖然近些年來我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟體系之中的比重有所降低,但是農業(yè)產(chǎn)業(yè)實實在在地關系到我國人民群眾最為基本的生活需求,因而在我國國民經(jīng)濟體系當中的地位不會出現(xiàn)什么動搖。通貨膨脹通常體現(xiàn)于農產(chǎn)品的價格。由于貨幣購買力出現(xiàn)降低的狀況,會導致農產(chǎn)品價格的持續(xù)提升。CPI是國際公認的判斷通貨膨脹狀況的重點指標。我國的農產(chǎn)品價格波動會快速傳導至通貨膨脹之中,以至于出現(xiàn)通貨膨脹的加劇或者緩和。所以說,健全我國農產(chǎn)品價格波動影響體系,能夠為我國政府出臺有關政策提供有益的借鑒。
一、通貨膨脹的含義
所謂通貨膨脹,主要是指因為紙幣之發(fā)行超出了流通過程當中需要的金屬貨幣量而造成的紙幣貶值以及物價上升等狀況。所以,并非全部物價上升均屬于通貨膨脹,必須分不同的狀況加以應對。具體分以下幾類:一是少數(shù)或者部分商品和勞務價格的提高不能視為通貨膨脹,有時通常是某個領域或者地區(qū)由于各類原因而造成商品價格的提高;二是季節(jié)性或者暫時性商品價格提高不能視為通貨膨脹,這是因為農產(chǎn)品尤其是時鮮水果,在大面積上市之前,其價格往往相當貴,或者是在下市之前,其價格也會出現(xiàn)大面積地提高,這一季節(jié)性和暫時性價格提升并非通貨膨脹。
二、影響農產(chǎn)品價格波動的主要因素
(一)農產(chǎn)品供給中的長期因素
通常來說,影響到農產(chǎn)品價格波動供給的長期因素涵蓋了農產(chǎn)品種植所在土地的成本、農村地區(qū)的勞動力成本以及勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)要素投入等內容。其一是農產(chǎn)品種植所在土地的成本。在當前我國城鎮(zhèn)化水平不斷提升的大背景之下,農村地區(qū)的大量農作物耕地在往工業(yè)用地以及建筑用地加以轉換,隨之而來的是農產(chǎn)品出現(xiàn)了規(guī)?;纳a(chǎn),從而推動了諸多農產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展,從而提高了當?shù)剞r村以及郊區(qū)土地之總體價格,導致農產(chǎn)品種植地成本的不斷提升。其二是農村的勞動力成本。鑒于我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,勞動力的成本也在不斷提高,特別是在我國加入世界貿易組織以后,更是深入?yún)⑴c到了國際分工之中,所以說,勞動力的成本也在不斷提升,國際市場之中的大量需求大大地刺激了制造業(yè)的飛速發(fā)展。同時,更加多的農民工開始往城市加以遷移,導致農村地區(qū)的勞動力總量出現(xiàn)了大幅度地降低,以至于農村地區(qū)的勞動力成本得到了極大提升。其三是農村地區(qū)的勞動生產(chǎn)率。自從我國實施改革開放以來,在全國范圍之內大力推廣土地責任承包制。就我國經(jīng)濟的總體發(fā)展成效來考慮,當年的機制轉變與相關政策對我國農業(yè)生產(chǎn)率之提升發(fā)揮了非常大的推動性作用。和制造業(yè)有所不同的是,被列為第一梯隊的農業(yè)產(chǎn)業(yè)具備了生產(chǎn)周期較長和風險性較高等特征。鑒于我國城鎮(zhèn)化狀況的持續(xù)提升,農業(yè)投入之邊際收益正在逐步出現(xiàn)遞減性效應。同時,我國各省的農業(yè)現(xiàn)代化狀況具有極大的差異,出現(xiàn)了不均衡發(fā)展之狀況,農民群眾的專業(yè)技術能力亟待提升。其四是生產(chǎn)要素的投入。因為我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各類產(chǎn)品價格的提升也相當快,各種農產(chǎn)品生產(chǎn)要素的價格出現(xiàn)了飛速提升,導致城市勞動力的成本與物流成本也在間接提高,進而推動了農產(chǎn)品生產(chǎn)要素成本之提升。
(二)農產(chǎn)品供給中的短期因素
自然災害、氣候環(huán)境變化、季節(jié)因素以及別國農產(chǎn)品價格變化等,均有可能在短時間內對我國農產(chǎn)品的供給產(chǎn)生非常大的沖擊力。例如,某段時間,因為我國許多地方出現(xiàn)了自然災害,導致水果和蔬菜等各類農產(chǎn)品的價格明顯提高。又如,隨著近些年來我國農產(chǎn)品進口量變得愈來愈大,導致別國農產(chǎn)品的價格波動對我國農產(chǎn)品價格之影響在不斷增強。
(三)農產(chǎn)品需求的因素
該因素一樣存在長期與短期之分。鑒于我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,廣大居民所擁有的可支配收入也在不斷地提高,對于農產(chǎn)品之需求也變得愈加多元化,因為農產(chǎn)品消費結構也產(chǎn)生了相當明顯的變化,這就證明了我國民眾家庭收入正在不斷地提高,從而造成了蛋、奶、禽等相關農產(chǎn)品需求量之飛速提升。與此同時,一旦貨幣的供給量有所提高,市場的預期通貨膨脹自然也會趨于劇烈化,農產(chǎn)品之投機需求自然也會提升,從而造成農產(chǎn)品價格的不斷提高。
三、農產(chǎn)品價格波動對通貨膨脹的主要傳導效應
鑒于農業(yè)總產(chǎn)值在我國國民經(jīng)濟體系之中的比重正在持續(xù)降低,農產(chǎn)品價格波動對于物價總狀況之推動用正在出現(xiàn)持續(xù)降低的趨勢。在改革開放之前,農產(chǎn)品價格的波動只要達到1%即可促進物價總水平提高0.4%到1981年時,該數(shù)字已降至0.3%,在1995年以及2000年則又分別降至0.2%與0.15%。無可置疑的是,農產(chǎn)品在我國國民經(jīng)濟之中的相對地位還是比較低的,讓其通過價格波動而對通貨膨脹的傳導效應不斷降低而且變得愈來愈有限。就長期而言,農產(chǎn)品價格的波動并不會造成成本促進型通貨膨脹之產(chǎn)生。筆者覺得,農產(chǎn)品價格的波動不應當成為通貨膨脹的重要借口。只能認為農產(chǎn)品價格的波動會由于其體現(xiàn)出通貨膨脹之慣性,所以在短時間之內對CPI產(chǎn)生必要的促進力。農產(chǎn)品價格的波動并不會自然地造成通貨膨脹。然而,無法否認的是,在產(chǎn)生通貨膨脹之后,農產(chǎn)品價格的波動還是會體現(xiàn)相應的角色。農產(chǎn)品價格的波動會運用食品加工的鏈條以及生活的成本傳導給食品加工行業(yè),以至于產(chǎn)生了更加多的成本壓力。只能認為農產(chǎn)品價格波動是通貨膨脹中的重要表現(xiàn)方式之一,但是這無法由此而表示農產(chǎn)品價格的提高會造成通貨膨脹。立足于對近年來我國多次通貨膨脹狀況的研究,可清晰地發(fā)現(xiàn)農產(chǎn)品價格提升在通貨膨脹之中的具體表現(xiàn)。
一方面是農產(chǎn)品價格波動對于通貨膨脹所造成的影響已經(jīng)很難比得上非農類產(chǎn)品所造成的影響。農業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟體系之中的一個弱勢部門,不管是在經(jīng)濟總量比重之中,還是在CPI指數(shù)權重之中,均大大低于非農類產(chǎn)品。據(jù)一項數(shù)據(jù),醫(yī)療保健和個人用品的價格對于CPI所造成的影響達到了糧食價格指數(shù)的七倍之多,而煙酒類商品的價格指數(shù)對于CPI所造成的影響幾乎達到了糧食價格指數(shù)的十倍之多。
另一方面是農產(chǎn)品價格的切實提升并不會造成相當嚴重之通貨膨脹?,F(xiàn)代人在提及農產(chǎn)品價格的波動,往往會自然地聯(lián)想到農產(chǎn)品價格的波動。事實上,大量農產(chǎn)品,比如水果類產(chǎn)品,即便出現(xiàn)了多大60%的價格上漲,也只是影響到了CPI的1%。就長期而言,農民群眾的收入太低已變?yōu)橛绊懮鐣椭C穩(wěn)定的一項重要因素,而落實農民增收則是破解三農工作的關鍵。合理地提升農產(chǎn)品收購價,能夠更加有效地提高農民群眾之收入,而抵消則是由于農業(yè)生產(chǎn)要素價格的提升會造成農民提高收入的壓力。
四、妥善應對農產(chǎn)品價格波動對通貨膨脹傳導效應的幾點對策
一是不斷提高現(xiàn)代農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的投入。要通過保持農民群體收入的穩(wěn)定提升,全力發(fā)揮出國家所具有的支農與惠農等政策上的積極作用,改進農業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性條件,有效地減免自身的農業(yè)稅。要切實保護好農民群眾的切身利益,全力維持農產(chǎn)品生產(chǎn)資料價格所具有的穩(wěn)定性,有效地降低農產(chǎn)品行業(yè)的生產(chǎn)性成本,促進農產(chǎn)品生產(chǎn)機械化發(fā)展進程,全面鼓勵農產(chǎn)品生產(chǎn)技術創(chuàng)新。在產(chǎn)生自然災害之后,農產(chǎn)品相關管理部要考慮好相關應急工作。在減少農產(chǎn)品生產(chǎn)性損失的基礎上,要不斷增加農業(yè)保險之投入,切實增加農業(yè)保險的類別,拓展農業(yè)保險的范圍。也就是說,運用各類有效的舉措來維持農產(chǎn)品價格的相對穩(wěn)定,切實減少農產(chǎn)品價格提升之頻率,切實降低通貨膨脹造成的壓力。二是創(chuàng)建農產(chǎn)品目標價格機制。要積極履行市場的定價原則,考慮到農產(chǎn)品價格的波動狀況。一旦農產(chǎn)品市場價格處在比較低的水平之時,可對生產(chǎn)者予以補貼,并對生產(chǎn)者的運輸成本予以相應的補貼。一旦農產(chǎn)品市場價處在比較高的水平之時,可以對消費者進行合理的補貼,并且始終確保市場價格保持平穩(wěn),而且還應當努力避免農產(chǎn)品價格出現(xiàn)劇烈變化。三是健全農產(chǎn)品市場價格監(jiān)控機制。要不斷強化對農產(chǎn)品價格的調控。在對農產(chǎn)品價格進行調控之時,要高度關注價格波動相當大的農產(chǎn)品。應當針對不合理價格波動,要全面發(fā)揮政府在市場調控中的積極作用,切實提高政府對于市場波動具有的調控力,切實預防農產(chǎn)品價格出現(xiàn)暴漲或者暴跌,而且還應當完善農產(chǎn)品的信息庫,全力打擊市場之中的虛假性行為,從而有效監(jiān)控農產(chǎn)品價格出現(xiàn)波動,如此才能有效應對農產(chǎn)品價格波動對通貨膨脹所產(chǎn)生的傳導效應。
五、結語
綜上所述,在我國的國民經(jīng)濟體系之中,農業(yè)產(chǎn)業(yè)一直處于弱勢的地位,而農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)更是這樣,在市場當中農產(chǎn)品具有的供給彈性相對較小,與別的行業(yè)比較起來更易變?yōu)橥ㄘ浥蛎浀膫鲗Х绞?。因為農產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展還不夠和諧,小康社會尚未全面建成,所以說居民群眾的恩格爾系數(shù)依然偏高,因而在居民群眾的消費價格指數(shù)統(tǒng)計之中,食品的價格依然具有相當大的比重,而其中的農產(chǎn)品又是各類食品十分重要的原材料,因此維護農產(chǎn)品價格的穩(wěn)定對別的產(chǎn)品價格穩(wěn)定也具有十分重要的價值。鑒于農業(yè)體系的弱質性,一旦出現(xiàn)通貨膨脹,就極易波及至農產(chǎn)品價格,肯定會導致農產(chǎn)品價格之波動,而且還會轉換為通貨膨脹的具體形式。運用農產(chǎn)品價格波動對通貨膨脹的傳導效應,可運用相關舉措以求避免或提前告知結果并將這種影響下降至最低限度。農產(chǎn)品是我國國民經(jīng)濟體系之中最為弱質的一個環(huán)節(jié),在發(fā)生通貨膨脹之時,極易受其影響而造成別的產(chǎn)品出現(xiàn)價格波動。在我國政府出臺有關政策之前,就應當對此加以關注,運用好這一理論,全面消除城鄉(xiāng)居民生活水平的差距。(作者單位為陜西廣播電視大學)
基金項目:陜西省教育廳2016年科學研究專項項目“陜西省黃河灌區(qū)農業(yè)水資源節(jié)水激勵機制研究”(16JK1060)。