賈鴻琳?陸文儀?劉瑤

四川省宜賓港處于長江黃金水道上游、川南經(jīng)濟區(qū)，有“萬里長江第一港”之稱。目前宜賓港的碼頭主要分布在長江、金沙江、岷江干線匯合口下游約14公里長江左岸，作業(yè)區(qū)建設(shè)用地總面積4.1平方公里，規(guī)劃港口可利用岸線75.7公里及其陸域，共規(guī)劃建設(shè)23個1000噸級（兼顧3000噸級）泊位。作為長江水道的起點港，也是西部地區(qū)物資出海的最近口岸，宜賓港應(yīng)抓住機遇，面對挑戰(zhàn)，迎來更大的發(fā)展。

一、現(xiàn)狀分析

（一）基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀分析

宜賓港分為翠柏港區(qū)、南溪港區(qū)、江安港區(qū)和新市港區(qū)4個港區(qū)，重點規(guī)劃了11個作業(yè)區(qū)。宜賓港現(xiàn)有4個集裝箱泊位，集裝箱年吞吐能力50萬標箱，普通集裝箱堆場69592㎡，另有特殊集裝箱堆場8770㎡。

長江宜賓段有發(fā)展100萬TEU以上吞吐能力的海岸線共3段，總長7000m，將建成500萬TEU的港口規(guī)模，規(guī)劃期內(nèi)使用6170m。2020年前重點建設(shè)志城作業(yè)區(qū)，達到200萬TEU的能力；2020～2030年繼續(xù)建設(shè)，計劃2030年達到400萬TEU的通行能力。

（二）運輸經(jīng)營現(xiàn)狀分析

宜賓港集裝箱運輸業(yè)發(fā)展較晚，但其充分發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢，連年翻番，從目前的發(fā)展態(tài)勢來看，仍保持著強勁的增長趨勢，前景十分廣闊。

2014年，宜賓港集裝箱吞吐量突破12萬標箱，同比增長99.5%，跨入長江重點集裝箱碼頭行列。

2015年底，宜賓港主港區(qū)年度貨物吞吐量達358.8萬噸，集裝箱吞吐量達到200056標箱，同比增長66.27%，。開港以來年平均增幅達130.22%。

2016年，宜賓港的集裝箱吞吐量達到30.1萬箱，實現(xiàn)了全年吞吐30萬標箱的奮斗目標，較2011年的8055箱增長了近40倍。

2017年上半年，宜賓港完成集裝箱25699TEU。

二、宜賓港集裝箱運輸發(fā)展SWOT分析

（一） 優(yōu)勢分析

1.區(qū)位優(yōu)勢

宜賓港地處于我國成渝經(jīng)濟帶和國家南絲綢之路戰(zhàn)略帶的交匯區(qū)，是長江上游以內(nèi)外貿(mào)集裝箱為主的現(xiàn)代化內(nèi)河樞紐港。受我國三級階梯自然地理環(huán)境的影響，宜賓港是長江第一港，是廣闊的西南地區(qū)集裝箱出海最便捷的港口。

2.箱源優(yōu)勢

宜賓港所在的四川省，有重點建設(shè)成都國際集裝箱物流園區(qū)、成都青白江物流園區(qū)、成都航空港物流園區(qū)三個國際型樞紐型物流園區(qū)，為港口注入了足夠的集裝箱適箱貨源。另外，隨著西部大開發(fā)的逐漸推進，將促進宜賓港集裝箱運輸?shù)难该桶l(fā)展。

3.航線優(yōu)勢

隨著江海聯(lián)運的合作，宜賓港開通了“宜賓-重慶”、“宜賓-上?！钡葍?nèi)支線航線和“宜賓—上?！毡?、韓國”、“宜賓—南京—日本、韓國”等近洋外貿(mào)航線。世界多家大型集裝箱海船公司與宜賓港合作，開展業(yè)務(wù)，現(xiàn)其外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)已覆蓋全世界主要航線。

（二） 宜賓港集裝箱運輸發(fā)展劣勢分析

1.航道限制

宜賓港所在的河道屬川江段河道，彎大、水淺、灘多，在枯水期時節(jié)會出現(xiàn)單向河段，現(xiàn)宜賓港枯水期的最低維護水深是2.7米，且每降低0.1米將少裝貨物80至100噸，還可能出現(xiàn)安全問題，嚴重減少了集裝箱貨物的吞吐量。

2.港口基礎(chǔ)設(shè)施不完善

宜賓港的核心作業(yè)區(qū)于2008年開始投建，建設(shè)時間晚，泊位僅4個，現(xiàn)有泊位所含集裝箱容量將限制該港口的發(fā)展，該港口對應(yīng)的倉庫面積較小，且于2016年竣工，現(xiàn)還在試運行階段；進港鐵路修建還處于前期工作。

3.資金不足

宜賓港為建設(shè)1000噸重大泊位，建設(shè)全國首批進港糧食指定港口，建設(shè)保稅物流中心，每年投入巨額資金，企業(yè)負擔沉重。在“信息、業(yè)務(wù)、管理”三個一體化的戰(zhàn)略性項目中將占用企業(yè)資源。隨著進港鐵路工程的建設(shè)，還需要大量的資本，如果沒有新的融資渠道，將會影響宜賓港集裝箱運輸業(yè)的發(fā)展。

（三） 宜賓港集裝箱運輸發(fā)展機遇分析

1.戰(zhàn)略規(guī)劃

國家給予西南地區(qū)港口一定的優(yōu)惠政策和資金扶持，一帶一路的推進，將吸引一批企業(yè)投資。根據(jù)宜賓市十三五交通運輸發(fā)展規(guī)劃，宜賓港至川渝階段將按二級航道標準改造，改善岷江、金沙江的航運條件。

2.與企業(yè)、港口合作

2016年4月，宜賓港與南京港合作開通了“宜賓—南京”的集裝箱直航快班。2017年馬士基公司承運的首批進口集裝箱到達宜賓港，與港口形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

（四） 宜賓港集裝箱運輸發(fā)展威脅分析

1.對周邊港口的扶持

瀘州港是長江上游段第二個港口，集裝箱運輸量在全省排名第一。瀘州港是在長江沿岸唯一修建了進港鐵路的港口，且入選了“全國28個內(nèi)河主要港口”和“多式聯(lián)運示范工程”，將會大量沖擊宜賓港的集裝箱運輸業(yè)。

2.港口的同業(yè)競爭

四川省宜賓港、瀘州港、廣安港均有集裝箱運輸業(yè)，在集裝箱的經(jīng)營管理方面存在無序、發(fā)展盲目競爭的情況，制約了宜賓港的發(fā)展。

三、 宜賓港集裝箱運輸發(fā)展存在的問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

宜賓港的進港鐵路尚處于修建之中，萊壩機場規(guī)模較小，相比來說，宜賓港的交通設(shè)施不夠發(fā)達。港口建設(shè)方面，宜賓港僅4個泊位，倉儲面積也較小，相比來看，基礎(chǔ)設(shè)施不夠發(fā)達。

（二） 沒有與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展

隨著集裝箱吞吐量的增加，宜賓港集裝箱運輸貨物的種類增加至100余種，總量較大的有進港的鉻礦、紙漿、糧食，出口的有碳酸氫鈣、白糖等貨物。根據(jù)宜賓市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，這些產(chǎn)業(yè)大都不是其主要產(chǎn)業(yè)，沒能做到協(xié)同發(fā)展。

四、 宜賓港集裝箱運輸發(fā)展對策及建議

（一） 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.港口交通建設(shè)

宜賓港在加強泊位建設(shè)的同時，應(yīng)更注重航空運輸和鐵路運輸?shù)陌l(fā)展。航空方面可以加強與雙流國際機場的合作，開通國際線路，為發(fā)展近洋集裝箱運輸業(yè)務(wù)做好準備。鐵路方面應(yīng)加強進港鐵路的修建工作。

2.港口信息化建設(shè)

隨著信息化的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式也應(yīng)引入宜賓港集裝箱運輸業(yè)。集裝箱港口信息化的建設(shè)應(yīng)滿足國際標準性、共享性、綜合性的原則。除了基本的RFID、GPS、GIS等集裝箱信息管理技術(shù)，在EDI電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)中，加強合作，力求交換的數(shù)據(jù)更加完善，交換信息的格式、內(nèi)容與國際接軌。

（二）發(fā)展多式聯(lián)運

宜賓港發(fā)展較晚，在泊位等基礎(chǔ)設(shè)施和航道不占優(yōu)勢的情況下可以發(fā)展得如此迅速，得益于港口一直重視多式聯(lián)運的發(fā)展。港口在鞏固鐵水聯(lián)運大通道建設(shè)的同時，擴大陸運和空運與集裝箱輸運的聯(lián)合，并加快進港鐵路的修建。

（三） 結(jié)合宜賓本地產(chǎn)業(yè)

1.與煤炭資源相結(jié)合

據(jù)《中國國土資源報》2014年報道，宜賓市屏山縣發(fā)現(xiàn)煤炭資源量達3.39億噸，煤質(zhì)均為優(yōu)質(zhì)的潔凈能源材料，初步判斷經(jīng)濟價值可達1000億元，開發(fā)潛力大。煤炭運輸適合港口集裝箱運輸方式，兩者的結(jié)合可以相互促進，共同發(fā)展。

2.與糧食資源相結(jié)合

宜賓糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，全市有重點糧食企業(yè)27家，全市近五年累計進出糧食約800萬噸。隨著現(xiàn)代糧食運輸體系逐步完善，預(yù)計2020年宜賓港中轉(zhuǎn)糧食將達到500萬噸以上。糧食產(chǎn)業(yè)與集裝箱運輸業(yè)相結(jié)合，除了能夠提供足夠的貨源外，還能更好的促進本地糧食與東南亞等國的產(chǎn)銷對接。

集裝箱運輸是當今航運的主流，朝著打造長江上游國際樞紐港的目標發(fā)展，就得把集裝箱運輸業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。宜賓港在注重自身發(fā)展的同時，應(yīng)加強對人才的培養(yǎng)，制定相應(yīng)的政策和激勵的管理模式，吸引專業(yè)人才的到來，為宜賓港集裝箱運輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做好準備。（作者單位分別為第一作者單位為西華大學、中國地質(zhì)大學，第二作者單位西華大學，第三作者單位中國地質(zhì)大學）