張農(nóng) 張玉寶 錢亞林

摘 要：電力是供電企業(yè)電能回收價值的最終體現(xiàn)，是供電企業(yè)的一項重要任務(wù)。通過對客戶關(guān)稅回收風(fēng)險的分析，提出了風(fēng)險防范措施，以提高電費回收水平，保障供電企業(yè)經(jīng)濟效益，促進供電企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞；供電企業(yè)；用戶；電費回收；防范措施

供電企業(yè)的大客戶普遍存在著能耗高、經(jīng)營能力大、電量大、電費巨大、用戶專用線路供電等問題。這類客戶的電費占整個公司的40%以上。然而，由于市場環(huán)境、內(nèi)部管理、外部社會力量等因素導(dǎo)致大客戶收回電費，并未能支付電費時有時會發(fā)生的現(xiàn)象，造成國有資產(chǎn)損失和影響供電企業(yè)的發(fā)展過程。有效防止大客戶的電費回收風(fēng)險是非常重要的，長期保證大用戶100%電費回收率是供電企業(yè)的一項重要任務(wù)。

一、基本概述

1.概述

為了保證企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和公司的可持續(xù)發(fā)展，更好地服務(wù)社會，履行社會責(zé)任，供電公司立足支付費用和實際工作的習(xí)慣，并圍繞“降低成本、提高效率的主題，管理精益”。在降低電力回收風(fēng)險的指導(dǎo)下，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)的創(chuàng)新和電力信息采集系統(tǒng)的深化應(yīng)用為出發(fā)點，做好電力預(yù)付款的推廣和實施工作。積極引導(dǎo)廣大電力客戶選擇預(yù)購電模式，“先易后難安裝第一，先高電壓和低電壓”和靈活多樣的客戶的付款方式，如“一戶一策”，以確保電費及時足額回收。提高電力100%的回收率，降低經(jīng)營風(fēng)險，實現(xiàn)公司的快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

2.原則

首先與客戶依法簽訂《電力供應(yīng)合同》和《電費結(jié)算協(xié)議》，確保公司的工作得到法律的保護和支持。主動向上級政府和地方政府報告，以便得到政府的理解和支持。然后一步一步的實施原則：統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，按照“先易后難，”的原則，“第一高電壓和第二低電壓”“一戶一策”：細分客戶群，根據(jù)客戶的生產(chǎn)經(jīng)營和資金狀況的特點，定制售前電力推進計劃，積極穩(wěn)妥地推進方式，有針對性的智能電管家的工作。

二、大客戶電費回收風(fēng)險分析

基于對公司的電量結(jié)構(gòu)不合理，對電費風(fēng)險的后果是巨大的，甚至是致命的，大客戶的電費風(fēng)險分析是基于該公司的電數(shù)量結(jié)構(gòu)有重大影響。因此，有必要對電費風(fēng)險進行識別。

1.電力企業(yè)大客戶的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險

大客戶的生產(chǎn)經(jīng)營離不開原材料和資金。由于外部市場，原材料短缺不能連續(xù)生產(chǎn)，企業(yè)的初期投資不能按時收到效益，可能導(dǎo)致電費拖欠。由于資金回流、企業(yè)內(nèi)部管理薄弱等原因?qū)е缕髽I(yè)破產(chǎn)，也會導(dǎo)致電費無法按時支付。

2.用電大客戶性質(zhì)影響

大型電力客戶往往是一類重要的負荷客戶，如制造業(yè)、電力天然氣生產(chǎn)和供應(yīng)、建筑、運輸、倉儲等。停電給這些用戶造成重大經(jīng)濟損失和人員傷亡，社會的負面影響使供電企業(yè)在要求用電時不能采取強制性措施，這就滋生了大客戶惡意拖欠電費的不良觀念。

3.營銷抄收人員責(zé)任風(fēng)險

營銷檢查和核對正確的抄表、記帳，及時通知客戶當(dāng)月的用電、用電情況，及時向客戶交付電費賬單和增值稅發(fā)票，使客戶可以更快地申請財務(wù)轉(zhuǎn)移手續(xù)。然而，事實上，有些經(jīng)營者并無足夠的責(zé)任，亦有錯誤和遺漏。不正確的電費核算會延誤電費的及時支付和轉(zhuǎn)帳，影響到主要用戶的電費回收。

三、大型電力客戶電費回收風(fēng)險防范系統(tǒng)

1.建立大客戶電能回收風(fēng)險防范體系

為了建立完善的大型電力客戶電費回收風(fēng)險防范體系，電力企業(yè)應(yīng)首先建立電力企業(yè)大客戶風(fēng)險防范體系。可以采取的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)核心，建立財務(wù)部、人力資源部、紀(jì)檢監(jiān)察部、銷售部、電費管理中心等各部門互相配合，互相監(jiān)督，制定、監(jiān)督、落實風(fēng)險防范措施，協(xié)調(diào)整體工作。層次化管理、責(zé)任化的人性化管理體系，為電力客戶風(fēng)險防范體系的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.拜訪主要客戶，保持良好的供用電關(guān)系

定期拜訪大客戶，宣傳最新的電力供應(yīng)政策，客戶，回答客戶的問題，提供經(jīng)濟合理的電力消費計劃的客戶，引導(dǎo)用戶安全用電節(jié)約用電，并建立電力供應(yīng)和電力之間的和諧關(guān)系，得到高質(zhì)量的服務(wù)，客戶的信用，讓客戶合作支持電力恢復(fù)。了解客戶的生產(chǎn)運作情況，現(xiàn)金流狀況，聯(lián)系生產(chǎn)和財務(wù)負責(zé)人，做好事前防范電費風(fēng)險，及時了解社會各方面的發(fā)展，建立電力回收預(yù)警機制。

3.完善合同管理，依法維權(quán)

對電能的推廣，是商品的概念。電費拖欠不僅影響供電企業(yè)的發(fā)展，也代表著國家稅收的占用。重新簽訂《供用電合同》和《電費結(jié)算協(xié)議》，要求用戶嚴(yán)格遵守合同規(guī)定，及時承擔(dān)付款義務(wù)。如果他們沒有選擇給款，可以依靠當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟貿(mào)易委員會、工商界和法院等合法手段，保護電力企業(yè)的合法權(quán)益。

4.建立內(nèi)部評估制度，落實電費回收責(zé)任

（1）加強對營區(qū)工作人員責(zé)任意識的復(fù)制，扎實做好每月抄表、會計工作，確保電費計算正確，按時發(fā)放，首次發(fā)電費發(fā)票，促使用戶按時收到電費結(jié)算。

（2）根據(jù)公司設(shè)定的年度目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，確定關(guān)稅回收第一責(zé)任，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。將關(guān)稅回收指標(biāo)降到各級落實領(lǐng)導(dǎo)、基層和具體人員，做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、這樣便于考核。

（3）發(fā)展電能回收評估獎懲制度。關(guān)稅回收指數(shù)與績效考核直接掛鉤，與總工資收入掛鉤。對月度數(shù)據(jù)進行評價，根據(jù)現(xiàn)金效益評價結(jié)果，提高每個復(fù)印人員的主觀能動性。

5.根據(jù)支付方案的合理設(shè)計

根據(jù)客戶的不同特點，設(shè)計合理的電費支付方案。如果設(shè)在其他省市，電力，由總部子公司直接支付，將他們抄表列移到月初，方便客戶申請內(nèi)部財務(wù)支付提前結(jié)算，確保每月用電、用電的錢數(shù)額較大的及時解決。

四、電力大客戶電費回收風(fēng)險防范系統(tǒng)的作用和意義

1.有效避免了大客戶惡意拖欠電費、違反電費等現(xiàn)象

電力企業(yè)建立完整、高效的電力大客戶電費回收風(fēng)險防范體系，有利于通過征收關(guān)稅的有效管理電力大客戶電力的實現(xiàn)，為了避免拖欠電費，非法竊取，甚至安全事故的發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)的安全，減少電費回收電力企業(yè)的成本，電力企業(yè)減少經(jīng)濟損失。

2.推進現(xiàn)代化電網(wǎng)建設(shè)，讓用戶體驗到到最好的服務(wù)

電力企業(yè)應(yīng)該去通過對電力大客戶電費回收風(fēng)險防范體系建設(shè)推進智能化，推進智能電網(wǎng)建設(shè)，讓供電服務(wù)和電力企業(yè)電費回收效率將更加準(zhǔn)確，用戶同時也可以享受到跟好的服務(wù)，提高每個人的滿意度，而且電費回收智能化也讓用戶會更順暢繳費，從而實現(xiàn)電力企業(yè)長期發(fā)展。

五、結(jié)束語

電力是電力商品價值實現(xiàn)過程的最終體現(xiàn)，是電力企業(yè)勞動的成果，同時也是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動保持正常運行，保證財政收入充分及時地交還國家的重要保證。電費回收的好壞直接影響到電力企業(yè)的效率和形象。因此，要確保及時、全面的收費，是供電公司的優(yōu)先任務(wù)之一。但電費風(fēng)險隨處可見，我們只有時刻關(guān)心風(fēng)險的發(fā)生、提高防范風(fēng)險意識，不斷改進電費回收措施的完整，這樣才能有效地規(guī)避欠費風(fēng)險，保證電費回收率都能夠目標(biāo)，顆粒歸倉，保障供電企業(yè)效益、保障電力供應(yīng)。

參考文獻：

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[2]嚴(yán)細和.供電企業(yè)電費回收管理現(xiàn)狀分析及風(fēng)險防范措施[J].機電信息，2014（36）