羅躍軍 關健英

習近平總書記明確指出加快推進農業(yè)農村現代化的總要求，即“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?。可以說，這是新時代解決“三農”問題的重大理論創(chuàng)新和實踐探索。目前，我省積極繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，扎實落實黑龍江省構建健康和諧文明鄉(xiāng)村文化生態(tài)的任務。

一、黑龍江省鄉(xiāng)風文明建設方面存在的問題

黨的十八大以來，我省農村精神文明建設開始步入嶄新階段，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以美麗鄉(xiāng)村建設為主題，出臺《美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃》，著重加強鄉(xiāng)村中的軟件建設和硬件建設，大力提升農村精神文明水平。不可否認，我省的鄉(xiāng)村建設已經取得一定成績。然而，作為農業(yè)大省的黑龍江省，農業(yè)人口1600萬，幾乎占到全省總人口的一半，農村經濟發(fā)展水平很不均衡，造成鄉(xiāng)風文明建設中依然存在著一些亟待解決的問題。

一是陳規(guī)陋習嚴重，移風易俗任重道遠。在我省農村，仍存在很多積年沿襲、根深蒂固的陋習，其中以紅白事大操大辦、鋪張浪費為最，“人情債”形成惡性循環(huán)。我省農村普遍存在攀比之風，年輕人結婚房車齊備，彩禮動輒十幾萬甚至幾十萬。有些地方存在薄養(yǎng)厚葬的風氣，平時不盡孝，葬禮講排場。這些陋習不僅讓很多家庭不堪經濟重負，而且違背社會公序良俗，影響農村的精神文明建設，嚴重阻礙著農村的整體發(fā)展。

二是傳統(tǒng)美德流失，鄉(xiāng)村熟人社會的德治功能弱化。傳統(tǒng)的中國鄉(xiāng)村是熟人社會，重視血緣和地緣，崇尚耕讀傳家、守望相助、孝老敬親、勤儉持家等傳統(tǒng)美德，重視鄉(xiāng)賢典范，重視輿論評價，重視道德調節(jié)，道德在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮重要的作用。隨著社會的發(fā)展，人口流動加劇，城市化進程加快，鄉(xiāng)村社會發(fā)生變遷，鄉(xiāng)村道德層面也在悄然變化。在一些鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)賢文化式微，淳樸鄉(xiāng)風和美麗鄉(xiāng)愁不再，鄉(xiāng)村的德治功能漸趨弱化。

三是文化需求迫切，農村基礎文化設施和資金投入不足。我省農村文化生活相對來說比較匱乏，文化休閑活動較為單調，看電視和聽廣播這種傳統(tǒng)的休閑方式依然是主流；基礎文化設施的建設和推廣不足，尤其是體育運動設施和學習閱覽設施的缺乏，無法滿足農村居民對學習科學技術知識和健身鍛煉的需求；文化發(fā)展水平相對滯后，其原因主要是經費投入及支持力量不足、政策落實不到位等。

二、黑龍江省鄉(xiāng)風文明建設滯后的原因

從經濟發(fā)展上來說，農村產業(yè)經濟發(fā)展遲緩是造成鄉(xiāng)村文明建設落后的直接原因?！皞}廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”。雖然近年來我省農村經濟發(fā)展有長足的進步，但與南方發(fā)達省份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設相比，農民最為關心的依然是收入問題和醫(yī)療問題等方面，大大阻礙了農民真正參加到精神文明建設進程中來。

從政府的角度來說，盡管省委、省政府已經大力推動黑龍江省鄉(xiāng)風文明建設，在基層還存在著“說起來重要、干起來次要和忙起來不要”的現象。與經濟產業(yè)建設相比，基層政府對鄉(xiāng)風文明建設的重視程度不夠，資金投入不足，沒有把農村的精神文明建設與經濟產業(yè)建設同步推進。毋庸置疑，中國特色社會主義道路是物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展之路。只有在抓好物質文明建設的同時，抓好精神文明建設，才能統(tǒng)籌推進，協(xié)調發(fā)展；只有兩個文明同步進行，才能相互促進，而不是相互掣肘，相互抵消。

從教育的角度來說，教育水平的落后是農村經濟建設遲緩和鄉(xiāng)風文明程度不高的深層原因。一方面，受到良好教育的農村子女通過高考、外出打工等方式融入城市生活中；另一方面，隨著農村人口的大量遷出，我省農村教育經費投入嚴重不足，基礎教育設施落后，師資力量缺乏，大大影響了農村教育水平的整體提升?？梢哉f，沒有鄉(xiāng)村教育的現代化，就不會有鄉(xiāng)村經濟的振興和鄉(xiāng)村文明的提高。

從鄉(xiāng)村思想文化陣地建設來看，一方面，我省一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳社會主義核心價值觀的力度還不夠，不能真正把社會主義核心價值觀植入鄉(xiāng)風文明建設的土壤中，因而無法培育出文明鄉(xiāng)風、良好家風和淳樸民風；另一方面，一些鄉(xiāng)村地區(qū)仍然存在著文化基礎設施投入不足，文化場所管理不到位和文化設施利用率不高的現象。

三、關于推動黑龍江省鄉(xiāng)風文明建設的對策建議

一是加強農村基層黨組織建設。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升鄉(xiāng)風文明程度，就要充分發(fā)揮村“兩委”在推動鄉(xiāng)村文化發(fā)展水平中的領導作用，要在農村宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾和推動改革發(fā)展，要在農村大力培育和踐行社會主義核心價值觀，要學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。

二是加強農村基礎文化設施建設。一方面，從硬環(huán)境來說，在加大政府經費投入力度的同時，鼓勵社會資金積極投入到農村基礎文化設施的建設中來，拓寬農村文化資源的獲取途徑，讓更多更好的基礎文化設施真正在農村落地生根，從而達到提升鄉(xiāng)村文明程度之目的；另一方面，從軟環(huán)境來說，要大力提升農村居民文化水平和素質，既要注重農村基礎教育和義務教育，更要重視農村職業(yè)教育與成人教育。只有如此，才能真正構建出文明的新農村。

三是設立村級“道德講堂”并掛牌。鄉(xiāng)村道德講堂是我省農村精神文明創(chuàng)建的舉措，形式靈活，名稱不一。建議在現有道德講堂、文化站、農民技校、德禮之家基礎上，設立村級“道德講堂”，提供固定場所并掛牌，規(guī)范管理、定期活動。通過采取專家宣講、鄉(xiāng)賢主講、村民自講的形式，使之成為宣傳中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，培育社會主義核心價值觀的實體平臺與思想陣地。

四是選樹“龍江新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢文化歷史悠久，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重要內容。鄉(xiāng)賢也是新時代鄉(xiāng)村德治的重要載體，是鄉(xiāng)村治理體系和精神文明建設中的“道德高地”。建議參照“龍江好人榜”和“感動龍江年度人物”等，推出一批既有傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢底蘊，又具有現代意識，兼具協(xié)調力、影響力與凝聚力，展現新時代我省農民精神風貌的“龍江新鄉(xiāng)賢”，發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村道德引領中的功能。

五是征集“龍江新鄉(xiāng)規(guī)民約”。鄉(xiāng)規(guī)民約是鄉(xiāng)村自治的重要形式。鄉(xiāng)規(guī)民約源自傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村熟人社會，是基于血緣和地緣關系生活在一起的人們共同認可的鄉(xiāng)村公共準則。隨著時代發(fā)展，新時代鄉(xiāng)規(guī)民約既要重視禮俗與倫理，又要具有法治意識和契約精神。通過征集活動，展示具有新時代精神的鄉(xiāng)規(guī)民約，實現規(guī)范村民行為、教化引領的功能。

六是開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進鄉(xiāng)村志愿服務活動。利用“國學專家基層行”“傳統(tǒng)文化進鄉(xiāng)村校園”“傳統(tǒng)美德進農戶”等公益形式，大力開展高?！l(xiāng)村對接。編寫《傳統(tǒng)美德與鄉(xiāng)風文明讀本》，傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，移風易俗，改變陳規(guī)陋習，培育文明鄉(xiāng)風。

七是打造“龍江鄉(xiāng)村特色傳統(tǒng)文化創(chuàng)新區(qū)”。龍江傳統(tǒng)文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。建議利用我省北方少數民族文化、流入文化、移民文化、民俗文化、紅色文化等豐厚的歷史文化資源，依托地域特征，延續(xù)歷史文脈，凸顯優(yōu)秀傳統(tǒng)，打造具有龍江鄉(xiāng)村特色的傳統(tǒng)文化創(chuàng)新示范區(qū)。

八是大力加強農村互聯(lián)網工程建設。一方面，要通過在線講堂、在線科技普及等引導農民參與到網絡文化活動中來，不受低俗的網絡文化影響；另一方面，由于我省冬季十分漫長，戶外活動適宜人群偏少，因而需要大力建設互聯(lián)網基礎設施，從而充分發(fā)揮互聯(lián)網在提升鄉(xiāng)風文明建設中的積極作用。

（羅躍軍系省重點培育智庫、黑龍江省文化發(fā)展戰(zhàn)略研究中心首席專家、黑龍江大學哲學學院院長、博士生導師：關健英系黑龍江省文化發(fā)展戰(zhàn)略研究中心首席專家、黑龍江大學哲學學院教授、博士生導師）

責任編輯/賈程秀男