馬莊宣 周瑜 費(fèi)杰 范迪 李冉

摘 要：通過對(duì)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)8 座代表城市宜居水平進(jìn)行數(shù)據(jù)分析研究，利用層次分析法結(jié)合Delphi法選擇衡量城市宜居水平的評(píng)價(jià)指標(biāo).利用灰色模型預(yù)測不確定性因素對(duì)宜居城市的指標(biāo)產(chǎn)生的重大影響，最終分析計(jì)算出淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市宜居水平綜合得分并排名，提出相應(yīng)建議。

關(guān)鍵詞： Delphi法；層次分析法；灰色模型；城市宜居水平；淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)

1 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)收集自2010至2016年江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒[1]。為了更科學(xué)方便的解決問題，對(duì)模型提出以下假設(shè)：①選取的指標(biāo)能夠科學(xué)的衡量城市的宜居水平。②社會(huì)文明度可由政務(wù)公開程度和貧富差距來間接表示。③所采用的數(shù)據(jù)都真實(shí)可靠。

2 宜居城市評(píng)價(jià)系統(tǒng)

2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取原則[2]

2.1.1整體性與層次性相結(jié)合的原則

指標(biāo)的構(gòu)建既要能夠全面的反應(yīng)社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、等因素主要特征和發(fā)展。又要考慮各個(gè)影響因子的動(dòng)態(tài)變化，來選取特定的指標(biāo)充分反應(yīng)城市宜居性。

2.1.2特征性和分散性想兼顧的原則

所選的指標(biāo)要能夠反應(yīng)城市宜居的主要特征，同時(shí)要全面進(jìn)行分散化處理，以反映主要影響成分。選取數(shù)據(jù)的時(shí)候也要對(duì)其進(jìn)行處理，以充分體現(xiàn)城市作為一個(gè)整體來評(píng)價(jià)的水平。

2.1.3區(qū)域性和連續(xù)性相突出的原則

要體現(xiàn)宜居城市的區(qū)域特色，以便全面衡量城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文明發(fā)展?fàn)顩r。同時(shí)，一個(gè)城市的建設(shè)，是一個(gè)連續(xù)的過程，指標(biāo)在選取時(shí)也要體現(xiàn)出發(fā)展的連續(xù)性。

2.1.4具有可操作性和可比性

選取的指標(biāo)首先在數(shù)據(jù)上是可獲得的。同時(shí)獲得數(shù)據(jù)要具有可分析性和可比性。建立的指標(biāo)要清晰明了，易于操作和分析。

2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

由于沒有完善、統(tǒng)一、合理的宜居城市評(píng)價(jià)模型能對(duì)指標(biāo)作出合理性的分析， 各種模型的分析評(píng)價(jià)都存在著對(duì)指標(biāo)分析的不準(zhǔn)確性。因此指標(biāo)的代表性對(duì)于整個(gè)評(píng)價(jià)模型尤為重要，只有更具代表性的指標(biāo)才能降低模型的不確定性，達(dá)到較好的評(píng)價(jià)效果。 在對(duì)指標(biāo)的篩選過程中，應(yīng)該考慮到篩選的相關(guān)指標(biāo)應(yīng)具有科學(xué)性、代表性、全面性，本文利用Delphi法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選。Delphi法的主要原理是通過結(jié)合多位專家的意見， 將多個(gè)領(lǐng)域的專家意見集思廣益，避免決策的片面性。并通過指標(biāo)應(yīng)用的均數(shù)，滿分頻率或等級(jí)綜合來最終使指標(biāo)的篩選符合一定的數(shù)值范圍。

基于建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目的、作用、基本原則和張文忠[3]專家的看法，提出了宜居城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系以宜居城市指標(biāo)為目標(biāo)層；以環(huán)境優(yōu)美度、社會(huì)文明度、經(jīng)濟(jì)富裕度、經(jīng)濟(jì)承載度、生活便宜度、公共安全度為子系統(tǒng)。各自系統(tǒng)又建立了13個(gè)分析指標(biāo)。

3 宜居城市評(píng)價(jià)方法

本文選取層次分析法對(duì)宜居城市指標(biāo)體系進(jìn)行分析。層次分析法（Analytic Hierarchy Process，簡稱AHP），是把與決策有關(guān)的元素分解為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和方案層。在此分層的基礎(chǔ)之上進(jìn)行定量定性分析的決策方法[4]。

3.1 構(gòu)造判斷矩陣

Saaty[5]等科學(xué)家建議引用數(shù)字1-9及其倒數(shù)來作為判斷矩陣的衡量標(biāo)度。

得到判斷矩陣A

A=13412321324312324322321323231213123113412321322312131231

3.2 層次分析結(jié)果

經(jīng)過計(jì)算其結(jié)果如下表1：

4 灰色模型的構(gòu)建

僅用層次分析法討論不確定因素會(huì)對(duì)宜居城市的某些指標(biāo)產(chǎn)生重大影響所以結(jié)構(gòu)關(guān)系的比較模糊，動(dòng)態(tài)變化的比較隨機(jī)，指標(biāo)數(shù)據(jù)的不夠確定，因此選用灰色模型[6]進(jìn)行預(yù)測分析。

模型的建立：

設(shè)n 為數(shù)據(jù)個(gè)數(shù)。如果根據(jù) x（0）數(shù)據(jù)建立GM（1，1）來實(shí)現(xiàn)預(yù)測功能，則基本步驟如下：

（1）弱化隨機(jī)序列的波動(dòng)性和隨機(jī)性，得到新數(shù)據(jù)序列：

5 計(jì)算結(jié)果

各城市宜居度總分排名見表2：

6 建議

從表3結(jié)果可以看出，在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)，徐州的和連云港的城市宜居度相對(duì)較高，棗莊和商丘城市宜居度最差。對(duì)于排名相對(duì)落后的城市，應(yīng)該在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生活、文化等方面，提高城市的綜合宜居水平，促進(jìn)城市的可持續(xù)化發(fā)展。為了建立良好的宜居城市，政府、社會(huì)和市民需要共同努力[7]。

參考文獻(xiàn)：

[1]江蘇省統(tǒng)計(jì)局.江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒2010-2016[J].北京：中國統(tǒng)計(jì)局，2010-2016.

[2]馮奎，楊冰之，彭璐.城市治理智慧化的內(nèi)涵及框架體系[J/OL].區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2017.

[3]張文忠.宜居城市的內(nèi)涵及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系探討[J].城市規(guī)劃學(xué)刊，2007.

[4]張雪花，雷喆，張宏偉.生態(tài)宜居城市建設(shè)指標(biāo)與評(píng)價(jià)方法——以天津市為例[J].城市環(huán)境與城市生態(tài)，2012.

[5]楊靜怡，趙平，馬履一.宜居城市綠化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究——以北京市為例[J].西北林學(xué)院學(xué)報(bào)，2012.

[6]寧艷杰，劉遠(yuǎn)軍，張志強(qiáng).宜居城市生態(tài)住區(qū)評(píng)價(jià)模型研究[J].北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008.

[7]易紅，王植，王志章.生態(tài)文明視域下宜居城市構(gòu)建路徑探析：基于重慶的實(shí)證研究[J].城市觀察，2014.