李雄文 劉章雷

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)家家戶戶的各種電器增多，各個(gè)地區(qū)的企業(yè)發(fā)展所需要的電量也隨之增加。所以用電問(wèn)題也越來(lái)越突出了，出現(xiàn)的停電問(wèn)題最為嚴(yán)重。大片局域的停電不但會(huì)影響人民的正常生活，還會(huì)影響到社會(huì)治安問(wèn)題。本文針對(duì)停電所帶來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行合理分析，并對(duì)供電企業(yè)應(yīng)對(duì)緊急情況提出了有關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；應(yīng)急能力；建設(shè)

一、縣級(jí)供電企業(yè)在應(yīng)急能力方面存在的問(wèn)題分析

縣級(jí)的發(fā)展愈演愈烈，對(duì)電的需求量也越來(lái)越多，但是常常出現(xiàn)會(huì)出現(xiàn)供電問(wèn)題。縣級(jí)供電企業(yè)在應(yīng)對(duì)緊急情況方面出現(xiàn)的問(wèn)題不是一個(gè)單純的問(wèn)題，是多方面的問(wèn)題，縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)急能力存在的問(wèn)題有：應(yīng)急能力建設(shè)人員素質(zhì)低，企業(yè)應(yīng)急水平低且應(yīng)急裝備不齊全，應(yīng)急方案不全面，對(duì)供電不足情況的預(yù)測(cè)和預(yù)警能力不足，沒(méi)有全面開(kāi)展應(yīng)急能力評(píng)估。

二、問(wèn)題解決的思想路線和工作方法

思想路線：供電企業(yè)要遵循的思想總路線是：應(yīng)急方案和制度要體系化，應(yīng)急措施要規(guī)范化以及預(yù)測(cè)預(yù)警和評(píng)估體系要有指標(biāo)化。凡事把安全放在首位，避免在突然情況的處理過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題；應(yīng)急工作要以規(guī)范化為基礎(chǔ)，所以需要對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行一定的培訓(xùn)；對(duì)應(yīng)急工作要進(jìn)行有效的管理。

工作方法：在應(yīng)急工作中，最首要的工作就是制定一份行之有效的應(yīng)急方案，為了這份方案達(dá)到企業(yè)的預(yù)期目標(biāo)，企業(yè)就必須還要有一定的保障，例如綜合素質(zhì)高的應(yīng)急人員，有一定的經(jīng)濟(jì)扶持和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，還要有相關(guān)的規(guī)范制度保障。供電企業(yè)在突發(fā)情況處理中要遵循其原則，還要遵循其應(yīng)急工作方針。供電企業(yè)樹(shù)立正確的應(yīng)急理念，以人為本。在工作中要以預(yù)防為主，與其他有關(guān)部門相互配合完成應(yīng)急工作。應(yīng)急工作要從下面幾個(gè)方面進(jìn)行：第一，應(yīng)急工作分部門管理，各司其職，相互配合；第二，完善供電企業(yè)的應(yīng)急制度；第三，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的應(yīng)急隊(duì)伍；第四，保證供電企業(yè)有充足的應(yīng)急物資儲(chǔ)備；第五，制定高質(zhì)量的應(yīng)急方案，與此同時(shí)，還要強(qiáng)化應(yīng)急演練。最后，達(dá)到防范災(zāi)害和減少突發(fā)狀況的目的。

三、提高供電企業(yè)能力的措施

（1）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急人員的能力培養(yǎng)。一個(gè)有基礎(chǔ)的、有經(jīng)驗(yàn)的供電企業(yè)那它一定具備一支擁有應(yīng)急能力強(qiáng)的隊(duì)伍。所以對(duì)于縣級(jí)供電企業(yè)來(lái)說(shuō)也必須具備這樣的隊(duì)伍。要有專門的企業(yè)應(yīng)急人員，也可適當(dāng)收取一些兼職應(yīng)急人員，但都必須對(duì)其進(jìn)行專門的培養(yǎng)。要培養(yǎng)一支能夠承擔(dān)搶險(xiǎn)救急任務(wù)的隊(duì)伍。在培訓(xùn)應(yīng)急人員的同時(shí)，還要健全供電企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，對(duì)培訓(xùn)人員提供更真實(shí)有效的演練資源，更積極有效的培養(yǎng)方案，以達(dá)到提高供電企業(yè)的應(yīng)急能力和安全意識(shí)。

（2）制定有實(shí)際價(jià)值的應(yīng)急方案。在制定應(yīng)急方案時(shí)，一定要遵循一定的原則，做到應(yīng)急方案有價(jià)值，不空洞，有實(shí)際應(yīng)急效果。對(duì)企業(yè)原有的方案有必要進(jìn)行一定程度上的修改。在制定應(yīng)急方案時(shí)也要重點(diǎn)考慮現(xiàn)場(chǎng)處置方案，要熟練把握各種電力突發(fā)事件的解決辦法和防范措施。現(xiàn)場(chǎng)處置方案是根據(jù)具體的裝置，特定的場(chǎng)所，不同的設(shè)施以及不同崗位專門制定的應(yīng)急處理措施。這種方案是簡(jiǎn)單的，具體的，有針對(duì)性的，供電企業(yè)的相關(guān)人員必須知道且會(huì)制定，還要熟練掌握其制定內(nèi)容的方方面面。針對(duì)制定好了的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，為了保險(xiǎn)起見(jiàn)，可以通過(guò)應(yīng)急演練的方式來(lái)檢測(cè)，應(yīng)急人員要做到反應(yīng)迅速，做到正確處置。

（3）供電企業(yè)要建設(shè)好企業(yè)的電力應(yīng)急物質(zhì)保障。要及時(shí)有效解決應(yīng)急情況，就要有一定的應(yīng)急物資儲(chǔ)備量，完善供電企業(yè)的物質(zhì)儲(chǔ)備體系。有一個(gè)健全的物質(zhì)儲(chǔ)備體系，供電企業(yè)就要有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，所以企業(yè)可以通過(guò)建立企業(yè)自籌和政府的有關(guān)補(bǔ)貼來(lái)保證供電企業(yè)物資儲(chǔ)備經(jīng)濟(jì)實(shí)力，除此之外，企業(yè)還可以通過(guò)對(duì)縣級(jí)有一定實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行號(hào)召，對(duì)電力應(yīng)急物資給予資助。供電企業(yè)還可以節(jié)約必要的一些費(fèi)用，例如：物資運(yùn)輸?shù)慕煌▎?wèn)題等等，可以與縣級(jí)交通部門，公安部門和安監(jiān)部門等實(shí)現(xiàn)資源共享。

（4）加強(qiáng)縣級(jí)供電企業(yè)的預(yù)測(cè)預(yù)警體系的建設(shè)?？h級(jí)供電企業(yè)對(duì)供電問(wèn)題出現(xiàn)的預(yù)測(cè)要從問(wèn)題的源頭抓起，從縣級(jí)出現(xiàn)供電問(wèn)題最多的地方進(jìn)行安全隱患排查，當(dāng)然，在對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題最多的企業(yè)抓起之外，也不能忽視其它地方的排查。至于供電企業(yè)的預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，企業(yè)要在企業(yè)已用的系統(tǒng)上更進(jìn)一步完善體系，可以通過(guò)與當(dāng)?shù)卣块T的合作來(lái)獲得更全面的預(yù)測(cè)預(yù)警消息。預(yù)測(cè)預(yù)警問(wèn)題不僅僅是縣級(jí)供電企業(yè)的責(zé)任，也還需要縣級(jí)其它企業(yè)的協(xié)助，其它企業(yè)要站在安全的角度去生產(chǎn)，避免出現(xiàn)電力安全問(wèn)題，企業(yè)有必要可以宣傳提高預(yù)防電力突發(fā)事件的必要性，從每一件小事做起，以減少突發(fā)事件的發(fā)生率。

（5）加強(qiáng)供電企業(yè)的應(yīng)急評(píng)估管理。目前在我國(guó)所有供電企業(yè)的應(yīng)急評(píng)估能力都不夠高，所以我們要打開(kāi)縣級(jí)供電企業(yè)的戰(zhàn)略眼光?？h級(jí)供電企業(yè)可以跳過(guò)國(guó)家層面束縛，可以借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的應(yīng)急評(píng)估方面的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其應(yīng)急評(píng)估能力進(jìn)行分析研究發(fā)現(xiàn)其精髓奧秘。所以縣級(jí)供電企業(yè)要建立起自己的、有特色的電力評(píng)估體系。此外，縣級(jí)供電企業(yè)還要根據(jù)本縣用電情況和供電問(wèn)題提高自身的應(yīng)急能力，提高應(yīng)急過(guò)程中的情況上報(bào)，統(tǒng)計(jì)，方案制定以及應(yīng)急設(shè)備配備速度。

（6）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，改善對(duì)應(yīng)急工作的管理。應(yīng)急工作能否得到有效的管理，這就要求供電企業(yè)對(duì)應(yīng)急工作要有一個(gè)好的管理方式。管理應(yīng)急工作的主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)整體工作的管理，分管領(lǐng)導(dǎo)則要加緊對(duì)應(yīng)急工作人員的管理，以達(dá)到工作計(jì)劃得到真正的落實(shí)，以及提高管理應(yīng)急工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的管理能力。針對(duì)應(yīng)急工作要求制定的規(guī)范制度要落到實(shí)處，這關(guān)乎應(yīng)急工作的四個(gè)方面：首先是對(duì)應(yīng)急工作管理的組織；其次是供電企業(yè)要提供足夠的資金和物資儲(chǔ)備；再是對(duì)突然事件的預(yù)測(cè)預(yù)警能力；最后是對(duì)應(yīng)急工作人員的培訓(xùn)和有關(guān)演練。在應(yīng)急工作中，領(lǐng)導(dǎo)要有一定的戰(zhàn)略眼光，可以吸取其它企業(yè)的應(yīng)急工作中的優(yōu)點(diǎn)；并且可以通過(guò)與應(yīng)急工作相關(guān)部門的合作來(lái)完成工作，可以實(shí)現(xiàn)信息共享，也可以實(shí)行一定資源共享。

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