論如何正確處理好航班正常管理工作的四個(gè)關(guān)系

當(dāng)前民航正大力提倡“真情服務(wù)”，而落實(shí)真情服務(wù)最核心的內(nèi)容就是抓好航班正常管理。隨著局方對航班正常工作考核力度的持續(xù)加大，如何抓好航班正常管控，積極打造以提升地面運(yùn)行保障效率為核心的機(jī)坪保障體系，已成為擺在各大機(jī)場管理團(tuán)隊(duì)面前的一項(xiàng)重要課題。作者結(jié)合長沙機(jī)場生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際而言，論要抓好航班正常管控，要正確處理好航班正常管理工作與安全、服務(wù)、發(fā)展、效益之間的四個(gè)關(guān)系。

近年來，航班能否正點(diǎn)起飛越來越受到社會各界的熱議和廣泛關(guān)注。如何抓好航班正常管控，已成為擺在各大機(jī)場管理團(tuán)隊(duì)面前的一項(xiàng)重要課題。結(jié)合長沙機(jī)場生產(chǎn)實(shí)際，抓好航班正常管控，要正確處理好航班正常管理工作的四個(gè)關(guān)系。

一、處理好正常與安全的關(guān)系，以安全運(yùn)行作為航班正常管理工作的首要前提

抓好航班正常管理工作，必須把安全放在首位。一是要從思想上深刻樹立“先談安全、再講正?！钡墓ぷ饕庾R。航班正常管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)由多個(gè)航班保障作業(yè)進(jìn)程構(gòu)成，每一作業(yè)進(jìn)程均與安全生產(chǎn)息息相關(guān)，任何一個(gè)微小的工作失誤都存在可能造成重大事故的安全風(fēng)險(xiǎn)，任何時(shí)候底線思維、紅線意識都必須入腦入心，要在嚴(yán)格按章操作、扎實(shí)落實(shí)崗位安全責(zé)任的前提下開展各項(xiàng)航班保障工作。二是要科學(xué)把握運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，在協(xié)調(diào)好安全裕度和運(yùn)行效率上做文章。處理好安全與正常的關(guān)系，技術(shù)手段是一個(gè)有力支撐點(diǎn)，抓航班正常管理不能以降低安全運(yùn)行裕度為代價(jià)，通過新技術(shù)手段的運(yùn)用，在提高機(jī)坪運(yùn)行保障效率的同時(shí)也能有效增加機(jī)場安全運(yùn)行裕度，做到安全與正常兩手抓、兩不誤。近年來，長沙機(jī)場通過采取CDFA（連續(xù)下降最后進(jìn)近）程序優(yōu)化、PBN（基于性能的導(dǎo)航）程序投用、進(jìn)離場航線分離等新技術(shù)，大力推進(jìn)GIS（機(jī)場地理信息系統(tǒng)）、HUD（平視顯示器）特殊Ⅱ類運(yùn)行、GBAS（衛(wèi)星導(dǎo)航著陸系統(tǒng)）等項(xiàng)目，不僅進(jìn)一步提升了機(jī)場運(yùn)行保障效率，也為機(jī)場的安全運(yùn)行提供了更為堅(jiān)實(shí)的保障基礎(chǔ)。

二、處理好正常與服務(wù)的關(guān)系，把提高航班正常率作為提升服務(wù)品質(zhì)的重要抓手

航班正常是最好的服務(wù)，提升服務(wù)品質(zhì)必須把提高航班正常率作為重要抓手。一是把提高旅客通行效率作為提升旅客體驗(yàn)的出發(fā)點(diǎn)，也作為提高航班正常率的立足點(diǎn)。長沙機(jī)場通過推出全流程無紙化電子通關(guān)、新建18條智能邊檢查驗(yàn)通道和12條自助查驗(yàn)通道、引進(jìn)安檢人臉識別系統(tǒng)、實(shí)行分艙優(yōu)先登機(jī)、到達(dá)層向社會車輛開放等多項(xiàng)運(yùn)行流程的改進(jìn)和優(yōu)化，極大降低了由于旅客原因而造成航班延誤的概率。二是把加快航班作業(yè)保障進(jìn)程作為縮短旅客等待時(shí)間的重要環(huán)節(jié)。長沙機(jī)場對值機(jī)安檢、行李裝卸、機(jī)務(wù)操作、餐食配送、航油加注等每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控，全體員工在各環(huán)節(jié)、各流程間相互支持、相互協(xié)同，努力查找縮短地面保障時(shí)間和提升保障效率的“突破口”，迅速發(fā)現(xiàn)并解決影響航班保障作業(yè)進(jìn)程的問題，建立了高效的航班保障進(jìn)程實(shí)時(shí)監(jiān)察和問題處理工作機(jī)制。

三、處理好正常與發(fā)展的關(guān)系，把抓好航班正常管理作為機(jī)場發(fā)展的強(qiáng)力支撐

機(jī)場發(fā)展的命脈在于航線航班，航線航班取決于機(jī)場時(shí)刻容量，而航班正常率則是局方進(jìn)行機(jī)場時(shí)刻容量評估的一項(xiàng)關(guān)鍵性評估依據(jù)。一是加快資源保障能力建設(shè)，不斷夯實(shí)航班正常管理工作的基礎(chǔ)。近年來，隨著二跑道建設(shè)、新建“8C+3E”機(jī)坪、停機(jī)位優(yōu)化改造、航站樓維修改造等改擴(kuò)建項(xiàng)目的順利完工，機(jī)場保障資源邁上了一個(gè)新臺階，為機(jī)場運(yùn)行保障效率的穩(wěn)步提升注入了強(qiáng)大動(dòng)力。二是要加快推進(jìn)機(jī)坪運(yùn)行管理移交工作。從已完成移交的海口機(jī)場工作成效來看，航空器滑出效率同比提升28.4%，滑入效率同比提升30.1%，滑行時(shí)間平均縮減近30%，機(jī)場運(yùn)行效率有著明顯的提升。

四、處理好正常與效益的關(guān)系，把加強(qiáng)正常管控作為提高機(jī)場效益的強(qiáng)大助力

機(jī)場管理者要提高機(jī)場收益品質(zhì)，不僅要從商業(yè)角度出發(fā)，也要從航班正常管理工作角度著手，以正常率的提升促進(jìn)機(jī)場效益的提高。一是要通過指揮調(diào)度模式的優(yōu)化提高資源利用效率。航班保障離不開各類機(jī)場設(shè)施、特種車輛、特勤人員等保障資源的支撐，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)必須通過科學(xué)合理的指揮調(diào)度模式來統(tǒng)籌調(diào)配這些資源。長沙機(jī)場通過建立AOCC運(yùn)行管理平臺，把人聚起來、把信息系統(tǒng)聯(lián)起來、把協(xié)同決策平臺建起來，推動(dòng)機(jī)場運(yùn)營管理模式由“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度”向“集中指揮、分區(qū)管理、多級調(diào)度、專業(yè)化分工”模式轉(zhuǎn)變，打破行政壁壘，整合數(shù)據(jù)資源，并充分運(yùn)用無線站坪指揮調(diào)度系統(tǒng)、多模智能終端等信息系統(tǒng)的技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)機(jī)場科學(xué)高效的指揮協(xié)調(diào)與保障服務(wù)，助推機(jī)場資源利用率穩(wěn)步提高。二是要用科學(xué)辯證的眼光看待正常管理工作，既要抓好航班正常日常管理，也要做好極端條件下大面積航班延誤應(yīng)急處置工作。近年來，因機(jī)場發(fā)生大面積航班延誤而造成旅客與機(jī)場工作人員發(fā)生沖突的事件屢見不鮮，機(jī)場時(shí)刻面臨著由于航延工作處置不利而造成機(jī)場形象嚴(yán)重受損的輿論風(fēng)險(xiǎn)。做好大面積航班延誤應(yīng)急處置，對機(jī)場樹立良好的社會形象和發(fā)揮正面效應(yīng)有著積極影響。長沙機(jī)場通過與駐場各單位建立完善的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、定期開展大面積航班延誤應(yīng)急預(yù)案綜合演練等工作舉措，為做好大面積航班延誤應(yīng)急處置工作打下了扎實(shí)基礎(chǔ)，確保機(jī)場在航延應(yīng)急處置中反應(yīng)迅速、處置有力、措施得當(dāng)，使機(jī)場在服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程中更好的發(fā)揮良好的社會效益。（作者單位為長沙南方職業(yè)學(xué)院航空服務(wù)系）

作者簡介：劉麟輝（1987-），男，湖南安化人，學(xué)士學(xué)位，研究方向民航運(yùn)輸。