關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)航空燃料油庫安全管理的思考

摘 要：機(jī)場航空燃料油庫的作用是給機(jī)場供油，維護(hù)我國民用機(jī)場的正常使用，還可以保障我國軍用機(jī)場的正常工作。所以，做好航空燃料油庫的安全工作是第一位的，人們要加強(qiáng)航空燃料油庫安全管理，使其成為我國航空的安全屏障。2001年開始，國際民航組織就要求成員國在所有空中交通服務(wù)單位使用SMS安全管理系統(tǒng)。本文闡述了幾點(diǎn)強(qiáng)化油庫安全管理的具體措施。

關(guān)鍵詞：航空燃料油庫；安全管理；措施

機(jī)場油庫負(fù)責(zé)機(jī)場油料的收發(fā)、儲(chǔ)存、管理，它的任務(wù)就是及時(shí)給機(jī)場供油、保障安全供油、供給質(zhì)量高的油料，這對機(jī)場建設(shè)，國家發(fā)展和國家安全都是很重要的，由于社會(huì)在發(fā)展變化，國內(nèi)國際形勢也在悄然變動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)場油庫安全管理勢在必行，這也是我國航空業(yè)發(fā)展的長期任務(wù)，也是保障我國安全的重要手段。

實(shí)現(xiàn)航空燃料油庫安全管理的具體措施

1 建立健全SMS安全管理系統(tǒng)

SMS安全管理系統(tǒng)，即人們加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測，并采取相應(yīng)的措施使風(fēng)險(xiǎn)降低到人們可接受的范圍之內(nèi)。簡單說來，就是人們改變原本的事后管理模式，轉(zhuǎn)為事前管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。

SMS安全管理系統(tǒng)對航空燃料油庫安全管理起到了重要的作用，機(jī)場通過建立燃料油庫的SMS系統(tǒng)，可以使油庫更安全。相關(guān)人員通過建立SMS安全管理系統(tǒng)，更注重對油庫進(jìn)行事前管理和風(fēng)險(xiǎn)管理，油庫的SMS安全管理模式從大局出發(fā)，將人、機(jī)、環(huán)境結(jié)合起來，幫助航空燃料油庫更好地檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)，并將可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)降低到可被人們接受的范圍之內(nèi)。以往管理模式是從事故中吸取經(jīng)驗(yàn)并加以預(yù)防，亡羊補(bǔ)牢遠(yuǎn)不如曲突徙薪，防患于未然才是航空燃料油庫安全管理該走的科學(xué)之路，所以，人們要建立健全航空燃料油庫的SMS安全管理系統(tǒng)，保障航空燃料油庫的安全。

2 注重風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)和管控

2.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，說的就是人們要對風(fēng)險(xiǎn)因素加以辨識(shí)，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，隨后就采用相應(yīng)的辦法，控制風(fēng)險(xiǎn)，解決風(fēng)險(xiǎn)。我國某民航機(jī)場，為了防止機(jī)場航空燃料油庫出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，影響機(jī)場安全，機(jī)場油庫負(fù)責(zé)人將機(jī)場的工作人員，如基層服務(wù)人員、工人等，在機(jī)場油庫周圍進(jìn)行安全隱患排查，加強(qiáng)有關(guān)人員對危險(xiǎn)因素的辨識(shí)能力，防止事故發(fā)生，對機(jī)場內(nèi)的人員造成生命安全威脅；有的機(jī)場定期組織安全排查演習(xí)，并且每個(gè)季度更新一次，做好事后記錄工作，對人、機(jī)、環(huán)境可能出現(xiàn)的不安全因素一一進(jìn)行排查，認(rèn)真仔細(xì)地做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，最大程度上防患于未然，保障機(jī)場安全[1]。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

人們做好了前期的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作，那么就要通過一定的方法，如定性評(píng)價(jià)法、定量評(píng)價(jià)法來對危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，以及風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，給機(jī)場帶來損失的程度如何，并對風(fēng)險(xiǎn)控制工作的開展進(jìn)行指導(dǎo)，并且相關(guān)人員要對評(píng)價(jià)結(jié)果分級(jí)記錄。

例如：我國某機(jī)場，在進(jìn)行完航空油料庫風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作后，工作人員利用安全排查表法來對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測時(shí)，工作人員確定風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率是78%，這就說明該風(fēng)險(xiǎn)很大程度上會(huì)發(fā)生，這時(shí)工作人員就要計(jì)算該風(fēng)險(xiǎn)可能給機(jī)場帶來的損失是大還是小，如果帶來的損失大，那么就要進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)控制工作，再由相關(guān)人員制定出控制方案，避免風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)給機(jī)場帶來巨大的損失。最后，工作人員要將風(fēng)險(xiǎn)記錄等級(jí)，將其記錄在中度風(fēng)險(xiǎn)這一等級(jí)內(nèi)。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)管控

在結(jié)束風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)這一工作之后，相關(guān)人員要采取一系列的措施，如技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，避免其給機(jī)場帶來巨大的損失，將其控制在一定范圍內(nèi)。我國某機(jī)場，在對航空油料庫完成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)之后，認(rèn)為該機(jī)場風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率高達(dá)90%，這就說明該風(fēng)險(xiǎn)處于高度風(fēng)險(xiǎn)這一級(jí)別，需要立刻采取相關(guān)措施，對其進(jìn)行管控，降低風(fēng)險(xiǎn)。若是此時(shí)機(jī)場內(nèi)有正在機(jī)進(jìn)行中的作業(yè)，那么要立即停止所有工作，并采取緊急措施，如疏散人員等，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的范圍內(nèi)，維護(hù)機(jī)場的安全。

3 安全隱患排查

機(jī)場要定期開展安全隱患排查工作，并將其劃分類別，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行管理，保障航空燃料油庫的安全。我國某機(jī)場，每隔3個(gè)月就排查航空燃料油庫的安全隱患，檢查的內(nèi)容包括：有沒有違反國家安全生產(chǎn)條例、人員的操作是否符合規(guī)范、機(jī)場的安全管理制度是否合理、是否適應(yīng)新形勢的需要、是否對風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、安全設(shè)備是否老舊、各崗位人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是否過關(guān)以及自然因素帶來的危險(xiǎn)是否有所防范。當(dāng)發(fā)現(xiàn)較小的安全隱患時(shí)，該機(jī)場自行處理即可，若是較大的安全隱患，需要及時(shí)上報(bào)，不能瞞報(bào)、謊報(bào)，由上級(jí)單位來處理。

4 “三違”治理

“三違”指的是：違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律，機(jī)場要加強(qiáng)“三違”的治理，保障機(jī)場的安全運(yùn)行。我國某機(jī)場，加強(qiáng)對違章操作的監(jiān)管力度，建立了自己的《員工操作基本守則》，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有員工違章操作時(shí)，及時(shí)報(bào)告給有關(guān)部門，有關(guān)部門通過《員工操作基本守則》對其進(jìn)行相應(yīng)的處罰，并且加強(qiáng)違規(guī)員工的安全教育，使其對違章操作有了正確認(rèn)識(shí)，保護(hù)員工的生命安全[2]。

5 變更管理

變更管理，是“預(yù)防為主”思想在安全管理體系運(yùn)用的具體體現(xiàn)。當(dāng)人員、組織、設(shè)備、材料等發(fā)生變更時(shí)，那么很有可能就會(huì)帶來相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，若是事前不做好預(yù)防，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，再進(jìn)行管控，很可能為時(shí)晚矣。

6 總結(jié)

本文對實(shí)現(xiàn)航空燃料油庫安全管理提出了幾點(diǎn)具體措施，為以后的航空燃料油庫安全管理提供參照。航空燃料油庫的安全得以保障我國機(jī)場的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而保障我國民用航空業(yè)的安全，更對我國軍事起到重要作用，為保障我國領(lǐng)空安全提供堅(jiān)實(shí)的后盾。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋世剛.關(guān)于對油庫安全管理的探討[J].時(shí)代農(nóng)機(jī)，2017，44（6）：5873.

[2]滕裕薇，邵玲，王衛(wèi)強(qiáng)，李凱.油庫安全管理措施研究[J].遼寧化工，2015，44（8）：10351039.

作者簡介：王麗梅（1969），女，漢族，本科，工程師，研究方向：航空油料。