吉飛躍，吳錦程

（1.福建農林大學 文法學院，福建 福州 350002；2.福建農林大學 黨校，福建 福州350002）

黨的十九大報告指出的“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”“農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”給農林院校人才培養(yǎng)予以巨大鼓舞。農業(yè)高等教育能否在此背景下優(yōu)先發(fā)展，給我們留下了更大的思考空間。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的“培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的‘三農"工作隊伍”也為農林院校的人才培養(yǎng)提出更高要求。反思當前其人才培養(yǎng)目標，有必要對此進行探索。

何為人才培養(yǎng)目標？根據(jù)王嚴淞（2016）、歐陽文圣（2017）、邱磊（2018）等學者的闡述，可概括為：人才培養(yǎng)目標即學校通過對自身發(fā)展情況的認知和對外界環(huán)境變化趨勢的了解，確定其自身內在能力水平與外在社會需求，結合自身使命與愿景，以學生成長為中心，設計的一種合理性且理想化的未來圖景。它是對教育活動產生的預期結果的一種陳述，規(guī)定了培養(yǎng)對象的培養(yǎng)方向及相應人才規(guī)格的基本要求，是教育實踐活動的行動指南，亦是檢驗教育實踐活動成效的標準，決定著教學活動的性質、方向以及人才培養(yǎng)模式［1］［2］［3］。本文在瀏覽和查找各高校官方網站最新發(fā)布的《本科教學質量報告》的基礎上，搜集了34所農林類本科院校①人才培養(yǎng)目標，對其特征及存在的問題進行分析。

一、我國農林院校人才培養(yǎng)目標的總體特征

（一）描述方法有“定性”與“定型”之分

通過梳理相關高校人才培養(yǎng)目標，筆者發(fā)現(xiàn)34所院校的人才培養(yǎng)目標在表述方式上具有一致性，其表述方式以“培養(yǎng)……的人”為主，且在描述方法上有“定性”與“定型”之分?！岸ㄐ悦枋觥敝笇θ瞬潘邆涞奶卣骱推焚|進行白描式勾勒，整體體現(xiàn)出人才的價值，“定型描述”則直接以分類方式對人才的價值進行突出和強調［1］。如中國農業(yè)大學人才培養(yǎng)目標為“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展，具有寬厚的人文與自然科學基礎、扎實的專業(yè)知識與實踐技能、富有創(chuàng)新精神與能力的行業(yè)領軍人才。”其“定性描述”為“德智體美全面發(fā)展，具有寬厚的人文與自然科學基礎、扎實的專業(yè)知識與實踐技能、富有創(chuàng)新精神與能力”，“定型描述”為“行業(yè)領軍人才”。需要說明的是，我們將“定型描述”中的人才類型分為八個類型，“定性描述”中的人才特質也分成八類。在分析過程中，對綜合性的“定型描述”進行拆分并分別統(tǒng)計。

基于上述分類原則，將34所農林類院校人才培養(yǎng)目標進行逐一拆分和歸類，其中含義相同或相近的中心詞歸為一類。通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，“定性描述”中我國農林類本科院校的人才培養(yǎng)目標側重關注八大人才特質：家國情懷、基礎扎實、能力突出（創(chuàng)新能力、實踐能力、學習能力）、身心健康、國際視野、素質養(yǎng)成、適用面廣以及理想信念八個特質（見表1）；“定型描述”中農林類院校主要注重培養(yǎng)八類人才：“應用類”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類”“復合類”“高素質類”“專業(yè)類”“引領類”“學術類”和“管理類”八大類型（見表2）。

（二）強調國家性與社會性，突出家國情懷

2016年，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，“高校思想政治工作關系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。”［4］人才培養(yǎng)目標規(guī)定著高?！芭囵B(yǎng)什么樣的人”這個根本問題，其國家性與社會性是人才培養(yǎng)目標的出發(fā)點與落腳點。經過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，農林院校人才培養(yǎng)目標中，“家國情懷”的人才特質被14所院校提及，主要基于三個方面的認識：一是符合國家社會經濟的發(fā)展要求，包括中國特色，引領現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展；二是服務“三農”發(fā)展，為社會主義新農村建設貢獻力量和服務區(qū)域經濟發(fā)展；三是傳承傳統(tǒng)美德和推進生態(tài)文明建設。這充分說明農林院校畢業(yè)生在“三農”工作中有著不可忽視的地位，他們是“三農”發(fā)展的重要人力資源，也是相關高校通過人才培養(yǎng)實現(xiàn)“服務社會”這一職能的具體體現(xiàn)。

表1 農林院校人才培養(yǎng)目標“定性描述”的人才特質及其中心詞

表2 農林院校人才培養(yǎng)目標“定型描述”人才類型及其中心詞

（三）重視創(chuàng)新能力與實踐能力

盡管各院校在人才培養(yǎng)目標的表述上存在一定差異，但在人才特征側重點的強調上明顯具有共性?！澳芰ν怀觥笔侨瞬盘刭|的焦點，尤其是“創(chuàng)新能力”與“實踐能力”，“創(chuàng)新思維”“創(chuàng)新能力”“實踐技能”“重實踐”“勇于實踐”等詞匯的出現(xiàn)頻率較高，其中，“創(chuàng)新能力”被22所院校提及，“實踐能力”被16所院校提及；11所院校提及“基礎扎實”，要求所培養(yǎng)的人才“專業(yè)基礎扎實”“本領過硬”。自李克強總理在2014年夏季達沃斯論壇上首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”以來，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”成為新常態(tài)下經濟增長的有效手段。大學生作為新時期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體力量，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力納入培養(yǎng)目標的人才特質中進行描述具有積極意義，能夠培養(yǎng)積極投身實踐的大學生，為國家建設提供人才智力支撐。實踐能力和扎實的功底是基礎，農林院校人才培養(yǎng)目標強調扎實的實踐技能和過硬的本領是“三農”人才必須具備的素質。它不僅凸顯本科農林人才應具備的特質，也體現(xiàn)了我國農林院校未來人才培養(yǎng)的焦點以及農業(yè)農村發(fā)展所需人才的基本特征。

（四）凸顯院校層級性，人才培養(yǎng)類型趨于綜合化

統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，院校層級性主要表現(xiàn)在國家重點院校與地方院校人才培養(yǎng)目標的側重點有所差別。重點院校更加注重“引領類”與“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類”人才的培養(yǎng)，如中國農業(yè)大學人才類型定位為“行業(yè)領軍人才”，西北農林科技大學則為“農林學科學術精英、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術領軍人才和社會發(fā)展管理人才”。地方院校的側重點具有較大的差異性，如福建農林大學為“基層組織領導者、涉農行業(yè)帶頭人”。

人才培養(yǎng)類型綜合化主要表現(xiàn)在大多數(shù)院校將八大類型中的某兩種類型進行綜合“定型描述”，如“復合應用型人才”“高素質應用型人才”等，34所院校中有24所院校采用這種“定型描述”。絕大多數(shù)院校的人才培養(yǎng)類型趨于綜合化，單一的人才類型培養(yǎng)目標相對較少，這一現(xiàn)象間接反映了隨著科學技術的進步和行業(yè)經濟的發(fā)展，單一的人才類型已不適應社會發(fā)展的需要，注重培養(yǎng)綜合化的人才類型至關重要。

二、農林院校本科人才培養(yǎng)目標存在的主要問題

我們認為，農林院校的農林類專業(yè)更能代表和映射農林院校人才培養(yǎng)目標，兩者存在必然聯(lián)系。為更好地剖析當前我國農林院校人才培養(yǎng)目標存在的問題，我們充分使用了2018年出版的《普通高等學校本科專業(yè)類教學質量國家標準》（下稱《教學質量國家標準》）［5］，針對其中21個農林類專業(yè)（包括農業(yè)工程類、林業(yè)工程類、環(huán)境科學與工程類、植物生產類、林學類、草學類等）的專業(yè)人才培養(yǎng)目標進行梳理，在將出現(xiàn)頻次超過5次的中心詞匯進行統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，《教學質量國家標準》中農林專業(yè)人才培養(yǎng)目標的人才特質主要表現(xiàn)在七個方面，即：基礎扎實、素質養(yǎng)成、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、社會責任感、全面發(fā)展、實踐能力以及符合國家、社會經濟發(fā)展要求，見表3：

表3 《教學質量國家標準》人才培養(yǎng)目標中心詞頻次統(tǒng)計

從表3中可以看出，統(tǒng)計的21個專業(yè)均強調基礎扎實的重要性。顯然，培養(yǎng)具備所在專業(yè)領域的基本理論、基本知識和基本技能是人才培養(yǎng)特質中最為基礎的環(huán)節(jié)。14個專業(yè)類提及具備良好的科學文化素養(yǎng)、人文社科基礎知識和人文修養(yǎng)；13個專業(yè)類提及具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、精神與能力。此外，培養(yǎng)學生的高度責任感與促進學生德、智、體、美全面發(fā)展也占據(jù)相當?shù)匚?，分別出現(xiàn)了10次和8次。出現(xiàn)次數(shù)相對較少的為實踐能力的養(yǎng)成與培養(yǎng)適應國家、社會經濟發(fā)展需要的人才。另外，農林類專業(yè)在人才培養(yǎng)類型的設定上，高素質專門人才被提及次數(shù)最多，達到10次，高素質專業(yè)技術人才和復合型專業(yè)人才緊隨其后，出現(xiàn)頻率相對較少的為應用型人才和拔尖創(chuàng)新型人才。通過分析34所院校人才培養(yǎng)目標特征并與《教學質量國家標準》進行對比，我們發(fā)現(xiàn)農林院校人才培養(yǎng)目標主要存在以下問題：

（一）目標方向不夠明確，導向價值弱化

確立合理的人才培養(yǎng)目標，是提升辦學質量的基本前提，也是辦學機構擺脫外在剛性的質量監(jiān)管機制、形成內部質量意識的重要標志［6］。很多院校在人才培養(yǎng)目標的設定上，自身存在較大的矛盾性。一方面希望盡可能地涵蓋多種人才特征及人才類型，另一方面又受限于自身辦學定位、戰(zhàn)略目標和教育資源狀態(tài)，導致在設立人才培養(yǎng)目標時涵蓋內容太多，模糊了人才培養(yǎng)目標的核心，方向不甚明確，對院校的導向價值變弱。例如，某院校的人才培養(yǎng)類型為“學術型、復合型、應用型高素質人才”，然而，學術型、復合型和應用型人才在培養(yǎng)定位、培養(yǎng)模式及對院校教育資源的需求等方面具有較大差別，人才培養(yǎng)目標的涵蓋面過于寬泛導致目標不清晰，缺乏導向性。

（二）人才培養(yǎng)目標的“同質化”現(xiàn)象嚴重

所謂人才培養(yǎng)目標“同質化”，是指不同層次高校在人才培養(yǎng)目標定位上缺乏清晰界定，在人才培養(yǎng)規(guī)格、層次和類型上區(qū)分度不高，缺乏特色［7］。一方面，在人才培養(yǎng)層次上，盡管國家重點院校與地方院校在人才培養(yǎng)目標設定上有一定差別，而實際上在兩者所制訂的人才培養(yǎng)目標中，其人才培養(yǎng)類型區(qū)別不大；另一方面，地方院校的人才培養(yǎng)目標缺乏特色。在《教學質量國家標準》中，21個專業(yè)中有14個要求人才培養(yǎng)目標的制訂應根據(jù)各培養(yǎng)單位自身辦學定位，結合學科特色，在對行業(yè)和區(qū)域特點以及未來學生發(fā)展需求進行充分調研和分析的基礎上，細化培養(yǎng)目標內涵，定位人才培養(yǎng)目標。

（三）同《教學質量國家標準》存在一定差距

《教學質量國家標準》是檢驗人才培養(yǎng)目標實現(xiàn)程度的重要指標，將相關院校人才培養(yǎng)目標與《教學質量國家標準》提出的人才培養(yǎng)目標特征進行歸納對比后，可以發(fā)現(xiàn)主要在兩方面有較大差距：一是人才特質方面。《教學質量國家標準》對良好的科學文化素養(yǎng)、人文社科基礎知識和人文修養(yǎng)以及社會責任感比較看重，但各院校對此卻有所忽視。二是《教學質量國家標準》更注重強調專業(yè)人才、技術人才以及復合人才的培養(yǎng)，這也是人才特質中著重強調基礎扎實的重要體現(xiàn)。2015年修訂的《高等教育法》第五條規(guī)定：“高等教育的任務是培養(yǎng)具有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，發(fā)展科學技術文化，促進社會主義現(xiàn)代化建設?！保?］因此，各院校人才培養(yǎng)目標應更加注重學生素養(yǎng)、社會責任感以及高級專門人才的培養(yǎng)。

三、關于農林院校人才培養(yǎng)目標的幾點思考

（一）更加強調人才培養(yǎng)目標的戰(zhàn)略性及其內涵式發(fā)展

習近平總書記在黨的十九大報告中明確要求“實現(xiàn)高等教育內涵式發(fā)展”。這是在中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生新變化的大背景下，高等教育發(fā)展方式必須變革的時代要求，也是我國高等教育自身健康發(fā)展的內在要求。高等教育的內涵式發(fā)展要求高等院校必須在人才培養(yǎng)方面首先做出改變。人才培養(yǎng)目標作為戰(zhàn)略性目標，引領社會發(fā)展和高等教育發(fā)展，其內涵式發(fā)展的重要性不言而喻。

（二）農林院校需主動適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求

美國著名高等教育家克拉克·克爾認為，與周圍社會環(huán)境和諧相處是大學之所以能夠存在的一個非常重要的原因［9］。農林院校的人才培養(yǎng)目標必須以國家和社會對多樣化人才的需要為目標，適應國家與社會的發(fā)展，適應“三農”的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手，農林院校是培養(yǎng)“三農”人才的重要場所，也是“三農”人才的重要來源，我們有必要主動對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在人才培養(yǎng)目標的制訂上將“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”作為其中重要的人才特質，為培養(yǎng)“三農”人才賦予新的時代內涵。

（三）分級分類突出人才培養(yǎng)特色

分類辦學是為了實現(xiàn)人才的最佳配給，適應地方對不同人才的需求，改變重復辦學現(xiàn)狀，使地方院校在辦學模式上優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展［10］。農林院校從其發(fā)展歷史來看，本是行業(yè)院校，有明顯的辦學優(yōu)勢和特色，因此在地方經濟社會發(fā)展中不能淡漠此類院校原有的特征，在當前鄉(xiāng)村振興的特殊歷史時期，更應該予以強化。分級辦學則主要是順應歷史所形成的院校辦學水平差異，結合辦學定位，在實現(xiàn)基本辦學職能時，工作有所側重，如重點院校在基礎研究和服務國家戰(zhàn)略中可以承擔更大責任。當然，這并非一刀切的強制要求，主要還是依據(jù)其優(yōu)勢和特色。

（四）建立適時調整人才培養(yǎng)目標的有效機制

培養(yǎng)目標是預設和生成的統(tǒng)一，是應然狀態(tài)與實然形成的調諧［11］。隨著經濟社會發(fā)展、科學技術進步，行業(yè)發(fā)展趨勢、區(qū)域特點以及未來學生發(fā)展需求都會發(fā)生相應變化，適時調整人才培養(yǎng)目標應成為常態(tài)，適應新形勢需要，以此不斷提升人才培養(yǎng)工作水平。同時，人才培養(yǎng)目標是農林院校在人才培養(yǎng)過程中要努力實現(xiàn)的預期目標，是學校日常工作的行動指南，它的實現(xiàn)涉及教育者與受教育者，具有較強的主觀能動性。因此，建立適時調整人才培養(yǎng)目標的有效機制，對人才培養(yǎng)質量與人才培養(yǎng)目標的吻合程度進行定期評估顯得尤為重要。

注釋：

①本文涉及的人才培養(yǎng)目標文本來自以下34所高校官方網站：中國農業(yè)大學、西北農林科技大學、華中農業(yè)大學、南京農業(yè)大學、東北林業(yè)大學、東北農業(yè)大學、四川農業(yè)大學、安徽農業(yè)大學、福建農林大學、甘肅農業(yè)大學、河北農業(yè)大學、湖南農業(yè)大學、華南農業(yè)大學、吉林農業(yè)大學、吉林農業(yè)科技學院、江西農業(yè)大學、內蒙古農業(yè)大學、青島農業(yè)大學、山東農業(yè)大學、沈陽農業(yè)大學、天津農學院、新疆農業(yè)大學、信陽農林學院、云南農業(yè)大學、浙江農林大學、仲愷農業(yè)工程學院、南京森林警察學院、西南林業(yè)大學、河南農業(yè)大學、山西農業(yè)大學、北京農學院、南京林業(yè)大學、中南林業(yè)科技大學、黑龍江八一農墾大學。