案情:安徽省懷寧縣居民何某與張某系相鄰兩個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員。2015年上半年,張某在網(wǎng)上發(fā)布信息,出售其取得的面積175平方米的回遷安置房屋(房屋土地性質(zhì)為集體所有)。同年9月,租住在該安置房附近的何某,從網(wǎng)上看到該套房屋售價為25萬元的信息后,聯(lián)系張某現(xiàn)場查看了房屋,雙方磋商買賣;張某告知何某該房屋為回遷安置房,沒有房產(chǎn)證書和土地所有權(quán)證書。雙方最后商定,何某向張某支付定金3萬元,張某在出具的收條上注明:余款付清,簽訂房屋買賣協(xié)議。此后不久,雙方最終因房屋價款意見達不成一致,而未簽訂房屋買賣協(xié)議。2016年9月,何某要求張某返還定金,張某認為何某耽誤了其賣房時機,致其遭受損失而不同意返還,何某在與張某多次協(xié)商不成后起訴到安徽省懷寧縣人民法院。
法院審理后認為:當事人訂立合同,應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)。張某在網(wǎng)上發(fā)布信息發(fā)出要約,向不限于本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的社會公眾,公開出售土地性質(zhì)為集體所有的回遷安置房屋,對糾紛的產(chǎn)生具有過錯。雙方未就房屋價款達成一致,房屋買賣合同未成立,且因涉案房屋土地為集體所有,致雙方房屋買賣目的不能實現(xiàn),張某繼續(xù)占有何某預(yù)付定金的依據(jù)已喪失,應(yīng)予返還。法院在調(diào)解無效后依法作出判決,張某在判決規(guī)定的履行期內(nèi)自覺履行了義務(wù),何某終于收回了3萬元定金。
法官提示:農(nóng)村集體性質(zhì)土地上的房屋買賣,只能在本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員內(nèi)部進行,否則買賣行為違法,合同無效。如買賣雙方私下完成交易行為,則存在很大的風(fēng)險,因為此類房屋購買后不能合法轉(zhuǎn)讓過戶,屆時購房人會面臨既無法取得房屋產(chǎn)權(quán),又不能及時索回房款的尷尬境地。
(北京錢續(xù)坤吳傳久)