●本報駐朝鮮、美國特派特約記者 莽九晨 李勇●王偉 魏輝
過去幾天,圍繞美國總統(tǒng)特朗普和朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會晤的一波三折把世界輿論搞得暈頭轉(zhuǎn)向,也再次刷新人們對于半島問題的想象力。好事多磨,在經(jīng)歷特朗普取消會談——朝方冷靜回應(yīng)——金正恩與文在寅閃電會晤——特朗普“回心轉(zhuǎn)意”的跌宕起伏后,這出“金特會”大戲終于重回正軌。28日,美國代表團在朝韓邊境板門店非軍事區(qū)朝方一側(cè)與朝鮮官員會談。輿論認(rèn)為,此次磋商涉及無核化等關(guān)鍵議題,會談成果將是“金特會”成敗的風(fēng)向標(biāo)。另外,據(jù)稱兩國均已派遣團隊趕赴新加坡,為下
月的“金特會”做后勤準(zhǔn)備。擺脫之前的喊話、示強,開啟雙方實質(zhì)性對話,這對纏斗了半個多世紀(jì)的冤家能就此打開和平之門嗎?
“‘金特會成敗的風(fēng)向標(biāo)”
“我們的美國代表團已經(jīng)到達(dá)朝鮮,為我和金正恩之間的峰會做準(zhǔn)備。我真的相信朝鮮很有潛力,有朝一日將成為一個擁有強大經(jīng)濟和金融的國家。金正恩贊同我這個看法,這將會發(fā)生!”北京時間28日凌晨,特朗普在推特上證實了美國代表團赴朝談判的消息。法新社評論稱,特朗普的樂觀言論與三天前形成強烈對比,當(dāng)時他以朝鮮“公開的敵意”為由取消峰會計劃。
稍早前,美國國務(wù)院發(fā)言人希瑟·諾爾特表示,美國代表團正在板門店與朝鮮官員談判,“我們繼續(xù)為總統(tǒng)和朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩之間的會晤做準(zhǔn)備”?!度A盛頓郵報》稱,美方代表團由美國前駐韓國大使、現(xiàn)任駐菲律賓大使的金成率領(lǐng)。目前美國駐韓國大使一職仍然空缺,盡管美國正在應(yīng)對多年來最微妙的外交挑戰(zhàn)之一。朝方會談負(fù)責(zé)人是朝鮮副外相崔善姬。預(yù)計會談將持續(xù)到周二,地點是在板門店朝方一側(cè)的統(tǒng)一閣。26日,金正恩正是在此與韓國總統(tǒng)文在寅舉行會晤。
金成與崔善姬都參加過六方會談。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,美國代表團于27日進入朝鮮,在特朗普與金正恩會晤前進行預(yù)備會議,這是美朝峰會重返軌道的明確信號。美國國防部負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的助理部長蘭德爾·施賴弗以及白宮國家安全委員會朝韓事務(wù)主管艾利森·胡克也是前往朝鮮的美國代表團成員。
“隨著美朝就首腦會談的磋商進入實務(wù)階段,美國要求的完全無核化和朝鮮要求的體制保障之間能達(dá)成什么妥協(xié),將成為左右美朝首腦會談成敗的核心議題?!薄俄n國日報》這樣評論此次板門店會談的意義。韓聯(lián)社稱,韓國青瓦臺高官28日表示,朝美籌備首腦會談的工作磋商不僅是“金特會”成敗的風(fēng)向標(biāo),也直接關(guān)系到韓朝美三方峰會能否促成。如果朝美工作磋商能就“金特會”兩大議題——無核化和保障體制安全完全達(dá)成一致,作為保障朝鮮體制安全的一個措施,韓朝美領(lǐng)導(dǎo)人有望舉行三方會談宣布半島戰(zhàn)爭狀態(tài)結(jié)束。
韓國國家安保戰(zhàn)略研究院首席研究員趙成烈認(rèn)為,此前朝美未進行工作磋商是因為未能找到討論無核化模式的契合點。美方曾要求朝方首先采取措施展現(xiàn)誠意,如將部分核武器運出境外、提供朝鮮核武器清單,朝方則要求簽署互不侵犯條約或建交,雙方可能正在就此協(xié)調(diào)。韓國《朝鮮日報》稱,美朝雙方都有意擬定首腦會談共同文件,因此派出熟悉無核化談判細(xì)節(jié)的外交老手出席談判。美朝首腦會談的成敗取決于外交領(lǐng)域的議題協(xié)商,以及此次會談的核心——無核化問題的協(xié)調(diào)程度。尤其是美國一直以來要求的“完全、可驗證、不可逆的無核化”與朝鮮所期望的“通過階段性、同步措施實現(xiàn)無核化”之間,縮小了多少差距是會談成敗的關(guān)鍵。
文在寅期待三方峰會
28日,韓國媒體還紛紛報道了朝鮮代表團從北京轉(zhuǎn)機趕赴新加坡的消息。韓聯(lián)社稱,被視為朝鮮“大內(nèi)總管”的國務(wù)委員會部長金昌善率領(lǐng)的朝鮮代表團28日上午乘高麗航空客機飛抵北京首都機場第二航站樓。有消息人士透露,金昌善一行已從新加坡駐華使館領(lǐng)取簽證,并辦理登機手續(xù)前往新加坡。“金特會”起死回生后,金昌善再度現(xiàn)身北京,很可能是為了去新加坡與白宮副幕僚長哈金率領(lǐng)的談判團討論6月12日朝美首腦會談的禮賓、警衛(wèi)等事宜。報道猜測,朝美雙方談妥首腦會談的內(nèi)容和形式后,朝鮮統(tǒng)戰(zhàn)部長金英哲和美國國務(wù)卿蓬佩奧有望舉行高級別會談。這意味著“金特會”籌備工作進入最后階段。
韓國一名政府官員28日向媒體透露,韓國總統(tǒng)文在寅可能會在6月12日前后前往新加坡,與特朗普和金正恩舉行韓朝美三方峰會。不過,這還得取決于華盛頓與平壤目前的磋商是否能取得成果。該匿名官員說:“討論剛剛開始,所以我們還在等待結(jié)果。”
今年4月27日,文在寅與金正恩在板門店首次會面時,曾提出舉行韓朝美三方會議的建議。上周六,文在寅第二次同金正恩會面。他隔天在記者會上再次表示:“如果美朝峰會成功舉行,我希望能通過美韓朝三方會談,正式結(jié)束(朝鮮)戰(zhàn)爭?!?/p>
美國CNBC稱,文在寅希望參加這次歷史性的峰會,這可能表明韓國是最渴望會談成功進行的國家。美國外交關(guān)系委員會的分析人士說,文在寅扮演著調(diào)停人的角色,“因為除非美朝達(dá)成棄核協(xié)議,否則朝韓和解以及朝鮮半島最終和平就無法實現(xiàn)”。特朗普希望獲得外交勝利,朝鮮則有多項動機,包括安全保障、擺脫華盛頓的制裁。但即使有文在寅的加入,美朝之間的任何磋商都可能因?qū)Α盁o核化”的不同理解而復(fù)雜化。
朝鮮不屑美國“經(jīng)濟支援”
這種復(fù)雜從美國輿論的疑慮中可見一斑?!度A盛頓郵報》稱,在華盛頓,美國國會議員和前情報官員對此次峰會的進展普遍表示支持,但許多人懷疑朝鮮討論無核化問題的誠意。多數(shù)分析人士表示,朝鮮不太可能交出核武器。美國一直在推動“完全、可驗證和不可逆轉(zhuǎn)的無核化”——這是一個要求朝鮮放棄全部核計劃并允許國際核查人員核查的高門檻。美國參議院外交關(guān)系委員會成員盧比奧在哥倫比亞廣播公司的節(jié)目中說:“他們在玩游戲……我很樂意看到他們?nèi)ズ嘶?,我只是不是很樂觀?!?/p>
法新社28日稱,華盛頓希望朝鮮能以可驗證的方式迅速廢棄所有核武器,平壤則對無核化持不同觀點,并且非常擔(dān)心放棄核威懾將會削弱朝鮮,尤其是在美國在韓國保持強大的軍事存在的情況下。目前尚不清楚特朗普和金正恩如何彌合他們對這一歷史性會晤預(yù)期的巨大分歧。
“不管別人說什么、出現(xiàn)什么風(fēng)浪,朝鮮將毫不動搖地沿著自己選定的道路,按照自己的時間表前進。”朝鮮《勞動新聞》28日發(fā)表署名評論表示,朝鮮廢棄豐溪里核試驗場采取的主動措施引起了國際社會的強烈反響,朝鮮要建設(shè)無核武器世界的意志將不會改變。
此前一天,《勞動新聞》奉勸美國媒體不要誤導(dǎo)輿論。文章稱,最近,??怂剐侣勲娨暸_、CNN等援引一些美國高官有關(guān)朝美會談的言論冒昧聲稱,若朝鮮接受美國的要求,就能得到“大規(guī)模民間經(jīng)濟支援”;應(yīng)保證用可驗證、不可逆轉(zhuǎn)的方式進行無核化。“這是根本不了解對手,做睜眼瞎子,盲目追隨權(quán)力的丑惡賣文集團的可笑妄言”。美國所說的“經(jīng)濟支援”,朝鮮從未對其抱過一點期待?!?/p>