喬瑞慶

近日，工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人在“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上介紹，從2012年到2021年，我國(guó)工業(yè)增加值從20.9萬億元增長(zhǎng)到37.3萬億元，年均增長(zhǎng)6.3%;制造業(yè)增加值從16.98萬億元增加到31.4萬億元，占全球比重從20%左右提高到近30%。500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國(guó)有四成以上產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一。

? 我國(guó)工業(yè)發(fā)展取得如此輝煌的成就，有多方面原因，其中一個(gè)非常重要的原因是，國(guó)家高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把壯大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，出臺(tái)了一系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的政策保障。

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最重要的是支持制造業(yè)發(fā)展，保持制造業(yè)占GDP的比重相對(duì)穩(wěn)定。誠(chéng)然，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的長(zhǎng)期趨勢(shì)是服務(wù)業(yè)日益發(fā)達(dá)，吸納更多勞動(dòng)力，但這與保持制造業(yè)占比相對(duì)穩(wěn)定并不矛盾。服務(wù)業(yè)從整體上看是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)效率提升有限，增加值的變化主要依賴于吸納勞動(dòng)力的多少。而隨著制造業(yè)由勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)效率大幅度提高，較少的勞動(dòng)力也可以創(chuàng)造較高的增加值。因此，在服務(wù)業(yè)日益發(fā)達(dá)的同時(shí)，制造業(yè)占GDP比重可以保持相對(duì)穩(wěn)定。當(dāng)然，制造業(yè)占比保持穩(wěn)定是對(duì)全國(guó)而言，具體到某個(gè)地區(qū)，可以根據(jù)資源稟賦條件選擇更適合自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。某個(gè)地區(qū)制造業(yè)占比低一些，另一個(gè)地區(qū)占比高一些，從全國(guó)范圍來看，制造業(yè)占比還是可以保持相對(duì)穩(wěn)定。

如何做到在發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時(shí)提升制造業(yè)增加值，從而保持制造業(yè)占比相對(duì)穩(wěn)定呢？這就需要夯實(shí)人才基礎(chǔ)，通過吸納更多高質(zhì)量勞動(dòng)力來保持制造業(yè)的創(chuàng)新活力，依靠創(chuàng)新來推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化。前不久，人力資源社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)技能根基工程實(shí)施方案》，指導(dǎo)各地加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需的高素質(zhì)技能人才。這是支持制造業(yè)發(fā)展的又一項(xiàng)重要政策文件，解決的是制約制造業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)力質(zhì)量問題。相信在新的政策支持下，未來會(huì)有越來越多優(yōu)質(zhì)的高技能人才出現(xiàn)。

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。堅(jiān)定不移地推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，下一步是要把支持制造業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策舉措落實(shí)好，克服短板約束，激發(fā)創(chuàng)新潛能，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。只有充分發(fā)揮出政策協(xié)同作用，才能讓制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬。