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      G7不會輕易走向解體

      2018-06-11 04:31趙俊杰
      環(huán)球時報 2018-06-11
      關(guān)鍵詞:解體裂痕美歐

      趙俊杰

      七國集團(tuán)峰會在裂痕中落下帷幕。由于在本次峰會召開之際,正值美國與其他6個成員國大打貿(mào)易戰(zhàn),特朗普政府不顧傳統(tǒng)的跨大西洋伙伴關(guān)系情分,欲對歐盟、加拿大和日本征收高額鋼鋁關(guān)稅。此舉激怒了其他成員國,他們團(tuán)結(jié)一致地譴責(zé)美國政府不厚道。有媒體發(fā)出“法德領(lǐng)導(dǎo)人怒視特朗普”的照片,稱特朗普面臨其他6個成員的“圍攻”,G7甚至面臨解體的可能。

      美歐關(guān)系嫌隙擴(kuò)大并非始于特朗普政府時期,早在冷戰(zhàn)結(jié)束后歐盟就實施了獨立自主的外交與安全政策。在小布什政府時期,德法兩國曾因反對美國發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭而被美國人譏諷為“老歐洲”;奧巴馬政府時期,美國開始冷落歐洲盟友,跨大西洋伙伴關(guān)系漸行漸遠(yuǎn);到特朗普上臺,由于他的政治理念及特立獨行的處事風(fēng)格,導(dǎo)致美歐關(guān)系齟齬不斷、矛盾加劇。

      從政治理念上看,特朗普在外交上奉行“美國利益至上”和“美國優(yōu)先”原則,其處理國家關(guān)系的零和思維往往帶有保守主義和孤立主義的色彩。退出TPP、《巴黎氣候變化協(xié)定》、伊核協(xié)議;公開承認(rèn)耶路撒冷是以色列的首都;宣布向歐盟和加拿大、墨西哥征收25%的鋼鐵關(guān)稅和15%鋁材關(guān)稅等。凡此種種一再表露出了特朗普單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義的特征,單邊獨行已成本屆美國政府的外交常態(tài)。

      一年前,德國總理默克爾在G7峰會結(jié)束后不無感嘆地說:歐盟不能再完全依賴美國和英國,歐洲人的命運(yùn)應(yīng)掌握在自己手中。如今,歐美盟友都被特朗普的極端自私、損人利己的做法激怒。但客觀地看待這場美歐貿(mào)易爭端,不能因為其他G7成員國對特朗普十分不滿或反應(yīng)過度,就斷言跨大西洋伙伴關(guān)系裂痕加深、G7名存實亡或走向解體。

      歐洲的確如默克爾所言需要自己掌握命運(yùn),但并不意味著歐盟勢必同美國針鋒相對、處處為難。由于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速導(dǎo)致西方世界持續(xù)分化,這就使得秉持保守主義和孤立主義外交理念的特朗普與主張開放包容和多邊主義的默克爾產(chǎn)生分歧和矛盾。但是,這種矛盾是由政策認(rèn)知差異而導(dǎo)致的,而不是價值觀和世界觀差異所引發(fā)的,這種矛盾也不是不可調(diào)和的。

      G7是二戰(zhàn)后美歐建立的一個重要多邊組織,目的是維護(hù)其主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)和國際政治霸權(quán),曾在美蘇爭霸時期和全球石油危機(jī)中發(fā)揮重要作用。盡管國際格局的巨變不斷沖擊著西方世界的霸主地位,G7在當(dāng)今時代的主導(dǎo)性和影響力大打折扣,但它畢竟是舊的國際秩序的“守護(hù)神”,是西方國家共同維護(hù)自身利益的一大工具,所以G7出現(xiàn)政治裂痕或經(jīng)濟(jì)利益沖突,都不會輕易導(dǎo)致它走向解體或壽終正寢。

      說到底,G7解體對西方發(fā)達(dá)國家不但沒好處,反而是災(zāi)難性的,除非舊的國際秩序被打破。

      特朗普對歐美盟友來說顯得另類,可能具有破壞西方多邊體制之嫌。但是,特朗普一反常態(tài)的政治理念及做法是有限度的,很難對G7其他成員國造成大的傷害。哪怕在此次峰會上,特朗普與其他成員國領(lǐng)導(dǎo)人相互攻擊、不歡而散,也不會從根基上動搖美歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,最多只會削弱G7的政治影響力。只要作為維系G7關(guān)系傳統(tǒng)紐帶的共同價值觀、經(jīng)濟(jì)利益沒有斷裂,那么G7內(nèi)部出現(xiàn)的不和諧都是暫時的。▲

      (作者是中國社科院歐洲所研究員)

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