師范類體育專業(yè)貧困生資助管理現(xiàn)狀與對(duì)策
——以嶺南師范學(xué)院為例

伍文海 陳冬云

（嶺南師范學(xué)院，廣東湛江 524048）

伴隨著高校擴(kuò)招規(guī)模的逐年加大、高校收費(fèi)制度的改革和全國(guó)各地方區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等諸多因素，在大學(xué)生中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生所占的比例也在逐年增大。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作是高校育人工作的重要組成部分，做好這部分學(xué)生的教育管理工作是促進(jìn)教育公平，家庭幸福，學(xué)生成長(zhǎng)的重要舉措。從制度上保障了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠切實(shí)得到經(jīng)濟(jì)上的資助和人文性的精神關(guān)懷。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在地域、專業(yè)、年級(jí)等方面存在較大的差異。本研究主要是對(duì)師范類體育專業(yè)貧困生資助工作,以期讓高校資助做到充分了解生源情況、分析家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本特點(diǎn)以及針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)際需求，著力構(gòu)建符合師范類體育專業(yè)貧困生職業(yè)技能發(fā)展與個(gè)體經(jīng)濟(jì)需求滿足的個(gè)性化資助形式。

1 體育專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例及資助狀況

為了更好地了解和掌握目前我院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作狀況，以便更好地有針對(duì)性解決現(xiàn)有資助形式存在的問題，本文在嶺南師范學(xué)院科學(xué)學(xué)院的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中開展了調(diào)查工作。主要運(yùn)用問卷的方式對(duì)其受資助的情況進(jìn)行調(diào)查，問卷內(nèi)容包括學(xué)生的基本情況（年紀(jì)、專業(yè)）、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、困難學(xué)生認(rèn)定情況，受資助情況以及資助育人方式等方面進(jìn)行調(diào)查，向調(diào)查對(duì)象發(fā)放問卷，匿名填寫，當(dāng)場(chǎng)回收，調(diào)查數(shù)據(jù)采用Excel等電腦軟件對(duì)有效的問卷進(jìn)行分析整理對(duì)問卷取得的調(diào)查數(shù)據(jù)，通過統(tǒng)計(jì)學(xué)的影響因素進(jìn)行綜合性分析比較。通過調(diào)查我們掌握了一些基本情況。

1.1 體育專業(yè)家庭困難學(xué)生比例

見表1。

據(jù)“中國(guó)扶貧基金會(huì)”2016年對(duì)4省區(qū)20所高校的調(diào)查，農(nóng)、林、師范類學(xué)校貧困生比例超過30%，特困生比例超過15%。

通過表格可清晰反映，作來師范類高校，該學(xué)校的體育專業(yè)家庭困難學(xué)生的人數(shù)比例為30.96%，完全符合“中國(guó)扶貧基金會(huì)”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，說明師范類體育專業(yè)家庭困難學(xué)生也是一個(gè)對(duì)相龐大與特殊的學(xué)生隊(duì)伍，需要高校家庭困難學(xué)生管理工作中給予特殊關(guān)注與服務(wù)。

1.2 體育專業(yè)家庭困難學(xué)生受資助情況

（1）家庭情況是導(dǎo)致學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難的重要因素，通過調(diào)查我們可知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在性別上沒有明顯的差異，而在家鄉(xiāng)所在地、年級(jí)，專業(yè)的差異較大。

表1 嶺南師范學(xué)院體育專業(yè)家庭困難學(xué)生數(shù)據(jù)

通過調(diào)查可知，導(dǎo)致學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難的主要原因是家庭收入水平低、家庭成員多，父母離異或單親，庭成員患有重大疾病，學(xué)習(xí)費(fèi)用高等，現(xiàn)今我國(guó)貧富差距較大，主要表現(xiàn)在地域及城鄉(xiāng)貧富分化大，我院學(xué)生生源較廣，因而在家庭經(jīng)濟(jì)狀況呈多樣化的趨勢(shì)，在被調(diào)查的學(xué)生中，大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為所在家庭經(jīng)濟(jì)困難的主要原因是家庭收入水平低的人數(shù)為341人，占92%。只有29名，占8%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)費(fèi)過高導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難。因此我們要注意到的問題是家庭經(jīng)濟(jì)困難的主要原因是因?yàn)楦改鸽x異、父母一方死亡、孤兒等學(xué)生；而家庭經(jīng)濟(jì)困難的主要原因是家中兒女多的學(xué)生中，農(nóng)村的學(xué)生占比例較大，占24.06%,城鎮(zhèn)的學(xué)生占6.9%。因此就我們調(diào)查的數(shù)據(jù)可知，導(dǎo)致來自農(nóng)村學(xué)生貧困的原因主要有家庭兒女成員多、家庭收入水平低，而導(dǎo)致來自城鎮(zhèn)的學(xué)生貧困的原因主要是父母離異、父母一方死亡。

（2）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定情況。通過調(diào)查問卷可知，學(xué)生認(rèn)為對(duì)家庭困難學(xué)生進(jìn)行認(rèn)定最主要的三個(gè)原因是家庭經(jīng)濟(jì)情況，家庭人口數(shù)，以及學(xué)生在校的表現(xiàn)。所占比例分別為77.2%，64.4%，51.3%。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定是有效實(shí)施學(xué)生個(gè)性化資助的重要前提，貧困學(xué)生的認(rèn)定過程及環(huán)節(jié)存在著漏洞，貧困證明不規(guī)范及不真實(shí)性難以審核，有些學(xué)生因?qū)φ毮艿牟焕斫鈱?dǎo)致無法開出貧困證明，而有一些學(xué)生通過其他渠道開出不真實(shí)的貧困證明，這樣就無法保障困難學(xué)生的權(quán)益。

（3）受資助情況。調(diào)查結(jié)果可知，學(xué)生所獲得的資助方式主要是國(guó)家助學(xué)金（9 1.1%），助學(xué)貸款（29.7%），其他愛心補(bǔ)助（11%），從年級(jí)的角度來看，大一的學(xué)生比其他年級(jí)的學(xué)生獲得更多的勤工助學(xué)崗位更多，約33.3%，大四學(xué)生獲得助學(xué)貸款的更多一些，約為44.2%。從家鄉(xiāng)所在地來看，家鄉(xiāng)在農(nóng)村的學(xué)生較城鎮(zhèn)的學(xué)生獲得更多的勤工助學(xué)崗位。

（4）對(duì)資助育人方式的調(diào)查分析，學(xué)生認(rèn)為有效的幫扶方式主要是就業(yè)技能和勵(lì)志、思想教育，分別占56.6%,33.8%,40.3%。從年級(jí)來分，大一的學(xué)生認(rèn)為心理輔導(dǎo)為主要有效的幫扶方法占21.1%，大二大三大四認(rèn)為技能培訓(xùn)較為有效，約為60.6%。從上述調(diào)查的結(jié)果來看，學(xué)生在不同年級(jí)的主要需求發(fā)生了改變，大一的學(xué)生考慮的是如何順利完成學(xué)業(yè)，而高年級(jí)偏向于自身的需求，如衣食住行，未來的發(fā)展需求。希望學(xué)校能夠在技能方面的培訓(xùn)得到更好的指導(dǎo)，為將來走出社會(huì)、立足社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

2 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助過程存在主要問題

2.1 貧困生認(rèn)定的人為因素

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定主要是完成文件的標(biāo)準(zhǔn)，各地文件證明簽證隨意性大，沒有一個(gè)嚴(yán)格科學(xué)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，所采用的程序、方式不同，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的界定隨意性和主觀性增加，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難程度的認(rèn)定難度加大，認(rèn)定結(jié)果的準(zhǔn)確程度大大降低。從而導(dǎo)致對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難程度的認(rèn)定難度加大，認(rèn)定結(jié)果的準(zhǔn)確程度大大降低。這就不可避免地出現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)并不困難的學(xué)生混入了困難學(xué)生隊(duì)伍，頂著“貧困生”的頭銜拿了資助資金，享受著不應(yīng)屬于他(她)的“待遇”，從而引發(fā)學(xué)生質(zhì)疑資助制度的公平性。此次調(diào)查顯示，學(xué)生對(duì)學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金制度最不滿意的一點(diǎn)就是：有的獲獎(jiǎng)?wù)卟⒉徽嬲蠗l件，審查不到位。

2.2 資助評(píng)選體系單一

擇優(yōu)資助的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)單一，名額分配平均化。在開展擇優(yōu)資助過程中最大限度地做到公平、公正、公開，但由于認(rèn)定存在的難度使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的困難等級(jí)很難明確地劃分出，在分配資助名額時(shí)就不可避免地出現(xiàn)以下兩種情況：第一，評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)單一，有的完全按照學(xué)習(xí)成績(jī)排名，有的是以班級(jí)投票為準(zhǔn);第二，名額分配搞平均化，資助名額不按照家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的比例分配，而是按照在校學(xué)生的比例平均分到院(系)或班級(jí)。這樣評(píng)選的結(jié)果就很可能會(huì)是最需要資助的人沒有得到幫助。

2.3 資助形式單一

資助體系尚不完善，主要集中對(duì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)幫扶，缺乏對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理援助體系。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由于家庭貧困使得他們的心理狀況要比其他學(xué)生更為復(fù)雜，他們更加敏感，更加容易自我封閉，心理所承受的壓力更大。因?yàn)橄胍@得經(jīng)濟(jì)資助往往就需要將自己的家庭的經(jīng)濟(jì)困難程度和基本狀況等隱私公布于眾，這些敏感信息的公開不僅加重了他們的精神負(fù)擔(dān)，而且有意無意中給他們帶來了心理上的傷害。這些學(xué)生既有不被外人理解的擔(dān)心，又有雖然被理解但被打上特困生印記的苦澀。雖然目前很多高校對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生在很大程度上給予了必要的關(guān)心和幫助，但是當(dāng)這些學(xué)生遇到與資助相關(guān)的心理問題時(shí)，不能夠得到及時(shí)、專業(yè)、有效的心理疏導(dǎo)得到了學(xué)生們的認(rèn)可。

3 實(shí)施體育家庭困難學(xué)生個(gè)性化資助對(duì)策

3.1 了解家庭困難學(xué)生精準(zhǔn)資源信息

通過建立貧困生信息資源庫(kù)，對(duì)資助的學(xué)生有全面信息的了解，并且在貧困生鑒定過程中，需要嚴(yán)格鑒定程序，從貧困生的申請(qǐng)、班級(jí)評(píng)議、民主評(píng)議、審核公式，違紀(jì)查處以及跟蹤調(diào)查等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理和監(jiān)控，不斷提高認(rèn)定方式的規(guī)范性和公平性。以保障師范類體育學(xué)生個(gè)性化助學(xué)貸款模式的順利的開展。

3.2 開展體育專業(yè)技能提升工程

體育專業(yè)學(xué)生課外實(shí)踐兼職主要以各專項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)裁判員與教練員兼職為主，提升體育專業(yè)家庭困難學(xué)生專項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)裁判員技能，可有效促進(jìn)體育生個(gè)體的專業(yè)運(yùn)動(dòng)裁判員技能發(fā)展與社會(huì)兼職的參與。通過家庭困難學(xué)生有針對(duì)性開展裁判員技能的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，達(dá)到運(yùn)動(dòng)比賽裁判法執(zhí)裁的標(biāo)準(zhǔn)，從而提升家庭困難學(xué)生社會(huì)實(shí)踐與兼職的參與面與參與性，能自主參加社會(huì)的課外兼職活動(dòng)，一定程度解決了高校學(xué)生的生活費(fèi)用，另一方面也提升了自我專項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能，促進(jìn)自身的體育職業(yè)就業(yè)發(fā)展。

3.3 構(gòu)建專業(yè)實(shí)踐平臺(tái)支持

在全民健身指導(dǎo)思想下，學(xué)校通過與當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)等組織機(jī)構(gòu)建立協(xié)同育人平臺(tái)，建立相關(guān)的體育運(yùn)動(dòng)賽事的服務(wù)與管理合作項(xiàng)目。通過項(xiàng)目為體育專業(yè)家庭困難學(xué)生構(gòu)建專業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練與服務(wù)平臺(tái)，組織家庭困難學(xué)生參加到各專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)比賽的賽事管理、賽事服務(wù)、賽事裁判工作、賽事運(yùn)營(yíng)等等相關(guān)工作。通過平臺(tái)項(xiàng)目的專項(xiàng)化推動(dòng)，家庭困難學(xué)生能有機(jī)會(huì)接觸到專業(yè)體育項(xiàng)目賽事的各項(xiàng)工作，提升自我體育專業(yè)技能，加強(qiáng)社會(huì)的溝通與參與，促進(jìn)自我社會(huì)性發(fā)展，更好適應(yīng)社會(huì)；另一方面，更大維度解決家庭困難學(xué)生課外專業(yè)活動(dòng)兼職的參與，解決生活費(fèi)用。

3.4 建立一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制

通過一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶的方式，從體育貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)、生活三方面進(jìn)行幫扶。個(gè)性化的資助貧困學(xué)生，主要通過利用我們?cè)谇诠€學(xué)的兼職資源，由優(yōu)秀的學(xué)生對(duì)大一貧困生進(jìn)行學(xué)習(xí)的指導(dǎo)，在我們提供的兼職平臺(tái)，如校外的體育項(xiàng)目的裁判以及各種體育項(xiàng)目俱樂部教練助理，以體育專業(yè)特點(diǎn)的方式資助困難學(xué)生，首先將這些學(xué)生聚集一起，提供多方面體育裁判知識(shí)及各專項(xiàng)技術(shù)（專項(xiàng)主要針對(duì)大二大三的貧困生）的培訓(xùn)，使其掌握的技能達(dá)到一定的水平，通過我們的面試，就可以通過我們提供的平臺(tái)去兼職，以緩解經(jīng)濟(jì)上的困難，通過該措施也可以提高學(xué)生多方面的技能。結(jié)合師范類體育貧困學(xué)生的實(shí)際，在國(guó)家資助政策允許的情況下，合理擴(kuò)大體育貧困學(xué)生的資助面；結(jié)合體育專業(yè)的特點(diǎn)，促進(jìn)貧困學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐，對(duì)貧困學(xué)生實(shí)施一對(duì)一的個(gè)性化資助方案，在保障體育貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)的前提下，促進(jìn)體育貧困學(xué)生心理健康，社會(huì)實(shí)踐能力，體育專業(yè)技能的發(fā)展，達(dá)到體育貧困學(xué)生有效資助，個(gè)性化培養(yǎng)的意義。

通過師范類體育學(xué)生個(gè)性化助學(xué)模式，促成一個(gè)適合體育專業(yè)學(xué)生的勤工貸款助學(xué)的學(xué)習(xí)模式，以達(dá)到促進(jìn)學(xué)生的專業(yè)技能發(fā)展，減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的目標(biāo)，通過個(gè)性化資助讓家庭困難的學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，學(xué)有所成。

3.5 個(gè)性化職業(yè)發(fā)展幫扶

隨著就業(yè)形勢(shì)的日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，越來越多的高校意識(shí)到，不僅要為家庭困難學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，還要提高服務(wù)的“精準(zhǔn)性”與“個(gè)性化”，將學(xué)生職業(yè)發(fā)展和就業(yè)方向與學(xué)生個(gè)人能力、興趣相結(jié)合，在提升家庭困難學(xué)生“就業(yè)率”的同時(shí)提升家庭困難學(xué)生“職業(yè)滿意度”。

體育專業(yè)家庭困難學(xué)生個(gè)性化職業(yè)發(fā)展幫扶，需加強(qiáng)家庭困難學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)管理記錄管理工作，精準(zhǔn)記錄每位家庭困難學(xué)生的個(gè)人情況、職業(yè)規(guī)劃和求職愿望，根據(jù)個(gè)人的職業(yè)規(guī)劃與求職愿望，有針對(duì)性做好就業(yè)擇業(yè)升學(xué)幫扶工作。主要分為：對(duì)考研家庭困難學(xué)生作專項(xiàng)考研復(fù)習(xí)、升學(xué)技能幫扶；對(duì)就業(yè)家庭困難學(xué)生做好就業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)信息服務(wù)工作，推薦就業(yè)與服務(wù)就業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生滿意就業(yè)；對(duì)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的家庭困難學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)教育與政策幫扶，配套專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師資與創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)學(xué)生。

3.6 全程化心理健康教育育人

注重信念教育，對(duì)學(xué)生的紀(jì)律規(guī)范、感恩情懷、自強(qiáng)不息精神等進(jìn)行教育。對(duì)貧困的學(xué)生紀(jì)律有明確的要求，必須遵守學(xué)校紀(jì)律，不做違反紀(jì)律的事情，如考試作弊、夜不歸宿，不刷卡等，從而形成一種體育學(xué)生規(guī)范的行為。對(duì)家庭困難學(xué)生進(jìn)行感恩教育，使其明白這些資助的意義，明白作為一名體育人應(yīng)該具備感恩，奉獻(xiàn)的精神，做一名有情有義的體育人。通過優(yōu)秀的師兄師姐的事例，講述自己作為一名貧困生，如何通過自己的努力，成為一名自強(qiáng)不息的人。樹立一個(gè)榜樣，使他們追求更快、更高、更強(qiáng)、追求卓越的體育精神，做一名自強(qiáng)不息的體育人，做一名全面專業(yè)技能的體育人。

4 結(jié)語(yǔ)

通過師范類體育專業(yè)家庭困難學(xué)生個(gè)性化資助育人體系研究， 主要建立幫扶機(jī)制，形成循環(huán)式一體化資助育人機(jī)制，以優(yōu)秀帶動(dòng)優(yōu)秀，以高年級(jí)帶動(dòng)低年級(jí)，建立一個(gè)適合體育專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生需求的個(gè)性化資助育人幫扶模式，有效促進(jìn)體育專業(yè)家庭困難學(xué)生的心理健康發(fā)展、專業(yè)技能提升、職業(yè)發(fā)展與就業(yè)幫扶，保障體育專業(yè)家庭困難學(xué)生大學(xué)專業(yè)能力發(fā)展與學(xué)業(yè)成功，促進(jìn)家庭困難學(xué)生個(gè)性化自我發(fā)展與自我完善。

[1]鄭崇輝.高校助學(xué)貸款工作的問題與對(duì)策[J].黑龍江高教研究,2001,(6).

[2]韓振蘭.實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款的幾點(diǎn)思考[J].山西教育學(xué)院學(xué)報(bào),2001,(3).

[3]陳京.高校貧困生助學(xué)體系存在問題及解決對(duì)策[J].中國(guó)電力教育,2009,(4).

[4]遲麗杰,孫亞飛.新時(shí)期高校貧困生問題研究及對(duì)策[J].遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(6).

[5]張偉.高校貧困生心理問題分析與對(duì)策[J].石家莊學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(5).

[6]鄭鏞,陳松錫.國(guó)家助學(xué)貸款的現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究[J].教育財(cái)會(huì)研究,2004,(2).

[7]云南省教育廳.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策[J].中國(guó)高等教育,2011,(17).