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      建立組織部門干部監(jiān)督工作制度、法規(guī)體系的研究

      2018-06-13 11:36:32魏義昊
      中文信息 2018年4期
      關(guān)鍵詞:組織部門

      魏義昊

      摘 要:建立組織部門干部監(jiān)督的工作制度,是根據(jù)當下各組織部門的建設(shè),用制度約束干部的行為,讓其形成自我約束的意識,提升個人的工作素養(yǎng)。當下,改革開放不斷深入,組織部門干部的工作也更加豐富,對此,我們必須貫徹從嚴治黨的方針,加快制度、法規(guī)體系的建設(shè),以讓干部全心全意為人民服務(wù)。

      關(guān)鍵詞:組織部門 干部監(jiān)督工作制度 法規(guī)體系

      中圖分類號:D262 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2018)04-0-01

      引言

      監(jiān)督工作制度、法治體系的建設(shè),是在日常工作中明確工作標準,讓其在實際操作中減少失誤,提高自身的工作水平,同時,隨著時代的發(fā)展,制度與體系的內(nèi)容也在不斷更替,在原有的內(nèi)容中加入新內(nèi)容,豐富內(nèi)涵,讓其與時代發(fā)展相符。

      一、干部監(jiān)督工作制度、法制體系的構(gòu)成

      組織部門確定監(jiān)督方式后,會豐富該制度與體系的內(nèi)涵,其構(gòu)成包括兩部分,其一是對已有領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,其二是選拔干部進行時的工作監(jiān)督。

      1.已有黨員干部的監(jiān)督制度與法制體系

      組織部門監(jiān)督對象是全市的黨員干部,需用制度約束其行為,給出明確的工作規(guī)范,用法律、法規(guī)完善管理。即各組織部門需根據(jù)市內(nèi)黨員干部日常工作的內(nèi)容,明確其需要完成的工作內(nèi)容,如果工作出現(xiàn)失誤,必須嚴格按照制度處理。同時,組織部門也要完善相應(yīng)的法律與制度,并在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,建立新的制度。具體操作是:完善現(xiàn)有的制度,包括黨員干部報告社會發(fā)生的重大事件時,需制定詳細的方案,保證工作的所有細節(jié)沒有遺漏;談話制度應(yīng)具備針對性,根據(jù)以往的工作情況,預(yù)設(shè)可能出現(xiàn)的問題,把人們關(guān)注的問題說清楚,提前預(yù)防。另監(jiān)督制度與法制體系也需要不斷創(chuàng)新,根據(jù)時代的發(fā)展,從多個角度優(yōu)化監(jiān)督,提高監(jiān)督的效率。即組織部門監(jiān)督黨員干部的工作時,可建立多方面的監(jiān)督體系,從部門、社會公眾等角度,了解黨員干部基本的工作情況,對其工作 有準確的判斷,同時,也可以借助網(wǎng)絡(luò)完善監(jiān)督機制,全方面搜集信息[1]。

      2.選拔任用干部的監(jiān)督機制與法制體系

      對于干部的任用與選拔,必須依照相關(guān)的法律、制度,總結(jié)經(jīng)驗,使管理更具約束性。它同樣分為兩點,其一是完善現(xiàn)有的法律,其二建立新的制度。

      2.1完善現(xiàn)有的法律與制度

      首先,明確干部的工作內(nèi)容,并把責(zé)任細化,明確不同崗位干部的工作內(nèi)容, 以預(yù)防出現(xiàn)問題后責(zé)任不明確的出現(xiàn);其次,建立檢查監(jiān)督機制,該機制是把所有工作的立足點放在干部可行使的權(quán)力上,以此確保制度有效約束干部的行為;設(shè)立督察員的崗位,明確其職責(zé),增強督察員工作的權(quán)威性;公示制度,干部就任前,需依照公示制度的要求進行公式,且必須做到簡易、方便。而隨著制度的完善,法制體系的不足也逐漸凸顯出來,對此,可基于制度的改革,及時補充法律缺少的內(nèi)容,深化法制體系的結(jié)構(gòu)。

      2.2建立新制度

      組織部門選擇下一任干部時,可由其他干部推薦,但推薦人必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,即如果推薦的人員出現(xiàn)工作失責(zé),推薦人必須根據(jù)事件的影響承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并依據(jù)法律內(nèi)容嚴肅處理;建立考察責(zé)任制度,確定考察人員的義務(wù),以及其具有的權(quán)利,并確定如果考察失職,考察人員需承擔(dān)哪些責(zé)任,如果黨員干部做出瀆職的行為,必須依法處理;建立干部任免制度,根據(jù)上級部門下發(fā)的工作文件,依照相應(yīng)的原則,決定干部任免的方式;干部把關(guān)制度,組織部門必須結(jié)合現(xiàn)有的的工作情況,制定工作標準,確定最佳的工作程序,完成工作編制。

      二、監(jiān)督工作制度、法制體系建設(shè)的注意事項

      這一制度、體系的建設(shè)是需用較長的時間完成,涉及數(shù)個方面,對工作有很高的要求。由此,其建設(shè)并隨著時代的發(fā)展不斷完善時,必須注意以下幾點,以確保制度、體系的建設(shè)符合時代發(fā)展的特征,提升組織部門整體的工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量[2]。

      1.明確定位與任務(wù)

      完成這項制度、體系的建立,必須保證制度的多面性,保證包含內(nèi)容的完整,并在整個體系與制度中,找到需要補充的部分。這個體系只是組織部門所有制度的一部分,干部工作制度包含的內(nèi)容要多于它,有教育、任用、管理等,由此組織部門完成制度的建設(shè)時,必須發(fā)現(xiàn)它與其他制度的內(nèi)在聯(lián)系,根據(jù)各個制度間的聯(lián)系,找準自己的位置,依法處理做出違法亂紀行為的干部。

      2.明確關(guān)系,突出特點

      組織部門的監(jiān)督制度、法規(guī)體系與其他部門的法規(guī)有相同之處,因此為明確它與其他制度的關(guān)系,必須突出體系具有的特征。即組織部門的監(jiān)督制度、法規(guī)體系和其他部門制定的制度基本相同,但因為工作環(huán)境的差異,也有多處區(qū)別,體現(xiàn)為以下幾點:工作立足點,干部的監(jiān)督是在事件發(fā)生前進行預(yù)防,減少不良事件出現(xiàn)的概率,而其他部門中的執(zhí)法部門,是以工作的查處為主,調(diào)查不良事件的前因后果;制約的重點,干部的制約是權(quán)力的制約,處理的對象是干部的腐敗問題、日常工作的不足,而執(zhí)法部門是全面落實監(jiān)督機制,依照我國法律的要求,依法處理、監(jiān)督;處理方式,如果某位干部出現(xiàn)工作失誤等情況后,組織部門會與其談話,并進行工作的誡勉,但執(zhí)法部門是依法處置。

      3.借助網(wǎng)絡(luò),建立工作平臺

      為提高工作效率,組織部門需運用信息技術(shù),借助網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,提升發(fā)展的水平,而時代的發(fā)展也讓網(wǎng)絡(luò)融入了人們的工作與生活,促進了人與人之間的溝通?;诖?,組織部門可建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機制,通過網(wǎng)絡(luò)與社會大眾交流,收集其對工作提出的意見,加快干部隊伍的建設(shè),而這一方式也可以讓干部掌握大量的信息技術(shù),拉近了其與社會公眾的聯(lián)系。對此,其具體操作是,借助信息技術(shù),加大對領(lǐng)導(dǎo)的自律教育,用談話等方式,讓其認識到自身的不足,同時,可以開通匿名舉報的網(wǎng)絡(luò)通道,社會公眾發(fā)現(xiàn)干部做出違反要求的行為后,進行匿名舉報,并由組織部門處理,最后,借助技術(shù)優(yōu)勢,對干部進行大方向的引導(dǎo)。

      結(jié)語

      建立組織部門干部監(jiān)督工作制度、法規(guī)體系,是基于組織部門操作的基本情況,制定監(jiān)督制度與法規(guī)體系,以優(yōu)化對干部的監(jiān)督,但其建設(shè)中,必須找準自己的定位,與其他部門的制度區(qū)分開,并運用信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò),提高工作效率。

      參考文獻

      [1]楊千河. 對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督應(yīng)把握好三個環(huán)節(jié)[J]. 共產(chǎn)黨員(河北),2012,(09):52-53.

      [2]戴學(xué)法. 對干部監(jiān)督工作的若干認識[J]. 學(xué)習(xí)與思考,2011,(07):4-5.

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