李涵

摘要：我國核電廠效益的問題，我們應(yīng)該從經(jīng)濟，社會，環(huán)境三個角度進行分析與探討，在充分了解我國核電廠目前狀況的同時，整體行業(yè)的監(jiān)管狀況以及我國核電技術(shù)的發(fā)展情況兩個維度進行合理分析與概括，始終樹立安全第一的原則，并且提出核安全是運行和效益的首要前提與基礎(chǔ)。我國應(yīng)當自覺遵守《核安全法》，并且認真承擔并履行核電規(guī)則。

關(guān)鍵詞：核電；效益；核安全；保障

1.概念簡介：

效益（Benefit）是人類從事經(jīng)營活動的根本目的，但是認真分析考量某一活動所帶來的總效益并不能用這場活動所獲得的經(jīng)濟價值來衡量。首先，正向經(jīng)濟效益的產(chǎn)生，必定會造成負向經(jīng)濟效益的發(fā)展，與此同時，也難免會對社會環(huán)境等其他因素產(chǎn)生不可必免的影響。其次，追求任意單一的效益都會受到編輯效益法則的制約，假定條件不變的情況下，投入的生產(chǎn)要素按照一定時間進行等額增加，當產(chǎn)量達到某些特定值時，所生產(chǎn)出的產(chǎn)品的增加的數(shù)量就會下降，也可以說為邊際產(chǎn)量遞減。因此我們從全局觀念來分析，我們更應(yīng)該關(guān)注的是活動所獲得的總效益，并且我們更應(yīng)該從經(jīng)濟，社會，環(huán)境三個角度進行合理有效的分析。[1]然而，隨著我國科技實力與經(jīng)濟水平的不斷提高，我們的傳統(tǒng)觀念的影響下，更加傾向于當追求經(jīng)濟效益的同時受到邊境遞減效影響，與此同時便會更傾向于環(huán)境效益與社會效益，是促進總體效益最大化的途徑之一。

2.核電效益分析：

核電所產(chǎn)生的效益主要應(yīng)該從經(jīng)濟，社會環(huán)境三個角度來進行分析。這三個條件既是不可或缺，也是最基本的衡量核電效益的標準。

2.1經(jīng)濟效益

關(guān)于核電效益，其本質(zhì)上是核電經(jīng)濟活動中所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，也是核電經(jīng)濟活動中的衡量指標之一。因為核電在建設(shè)的前期投資量巨大，燃料成本所占比重較低，存在后期處理的成本等等特點，所以在分析和店效益的時候不能只從短期進行分析，更應(yīng)該從長遠的角度來進行思考與分析，并且如果細致到某一機組的分析，更要從其影響自身的條件來尋找答案。有研究表明，在規(guī)?；ㄔO(shè)的情況下，在整個 40 年的經(jīng)營期中，1000MW 核電機組的凈利潤可達 112. 88 億元，而 2 臺燃煤機組的凈利潤為 110. 90 億元，核電機組的整體效益優(yōu)于燃煤機組，說明了核電較煤電的經(jīng)濟性[3]。如果從全球的角度進行分析，在全球的所有核電站都存在設(shè)備老化評估以及設(shè)備更換的問題，如果對核電機組進行維修，那么將會延長期10年至20年的工作壽命。增加了核電站的工作時間，就必然會導致核電占所獲得總體收益的成倍增長，從而獲得其他能源不能創(chuàng)造的經(jīng)濟效益。

2.2社會效益

所謂核電的社會效益主要體現(xiàn)在，核電工作的過程中產(chǎn)生的能源會對公共設(shè)備充能，并且它可以作為衡量社會公共效益的標準。對于環(huán)境保護，經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定等宏觀社會問題進行度量。同時我國的核電能源也可以為我國地方經(jīng)濟的發(fā)展提供有力保證；對于提升我國科研技術(shù)水平具有重要保證；對于保護我國國家安全更是提供了必要保證。我國工業(yè)發(fā)展的最主要基石便是能源的供給，而核電所產(chǎn)生的能源便足以供給我國工業(yè)的發(fā)展。對于核電站所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，不僅能夠促進我國社會經(jīng)濟發(fā)展，還能夠提高政府的財政稅收。從而為我國宏觀調(diào)控以及社會安定和諧提供了強有力的保障。

2.3環(huán)境效益

目前我國正在建設(shè)低碳環(huán)保的社會出行，同時也對資源節(jié)約的問題格外重視，而核電恰恰能為其提供便利的條件。

使用核電節(jié)能環(huán)保，與此同時，核電廠也具有低碳排放的特點。傳統(tǒng)的燃煤發(fā)電不僅需要消耗大量不可再生能源，同時在空氣中排放大量的二氧化碳，導致全球氣候變暖，大氣層臭氧空洞等現(xiàn)象出現(xiàn)。如果使用潮汐發(fā)電，風力發(fā)電與地熱發(fā)電，都可以最大限度地減少二氧化碳的排放量。為我國乃至全球的生態(tài)環(huán)境保護做出重要貢獻。我國在隨著經(jīng)濟發(fā)展的同時也致力于低碳環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，使用核電便是其中最重要也是最行之有效的方法之一。

3.我國核電效益保障基礎(chǔ)

核電現(xiàn)如今已經(jīng)成為了一種最重要的清潔能源，是同時他在經(jīng)濟，社會，環(huán)境等三方面也存在著卓越不凡的成就。但是自從核電投入建設(shè)，并使用以來有三次核事故的發(fā)生。即使在建設(shè)核電站的時候?qū)耸鹿实陌l(fā)生率有著極為嚴格的控制，但依舊存在相關(guān)漏洞，核電泄露所產(chǎn)生的嚴重后果是我們?nèi)祟悷o法接受的，但是隨著技術(shù)的發(fā)展，對于核電設(shè)計也有了新的要求，新的標準。相信在未來，核電事業(yè)的安全性一定會大大提升。

3.1技術(shù)選擇

從我國核事業(yè)發(fā)展以來，一直存在三個主要問題。（1）堆型選擇，選擇什么樣的技術(shù)或型；（2）發(fā)展目標，選定的堆型要達到什么目標；（3）實現(xiàn)路徑，自主研發(fā)還是引進技術(shù)等等[12]，雖然這些問題至今還沒有一個明確的解決方案，但是自從1985年泰山核電站施工開始，我國便非常重視核電的建設(shè)工作，從此以后，所建設(shè)的核電都采用了世界較為先進的技術(shù)。

3.2行業(yè)監(jiān)督

目前我國核電事業(yè)的監(jiān)管機制屬于獨立監(jiān)管體制，它具有分類監(jiān)管，全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管以及中央政府的直接監(jiān)管三大監(jiān)管體系。

所謂分類監(jiān)管便是由國家各大機關(guān)單位分管核能源的利用監(jiān)管問題。各單位各司其職，互不干擾。比如國家核安全局負責民用核安全活動的監(jiān)督管理，國防科工局負責軍工設(shè)施的和安全管理等等；全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管是指在關(guān)于核電站整體運營過程中，每一個環(huán)節(jié)，每一個過程的監(jiān)管。從最開始的鈾開采冶煉，到最后的燃料事后處理過程的監(jiān)管；中央直接監(jiān)管是指所有從事核事業(yè)的工作人員均是在中央統(tǒng)一調(diào)動也安排下進行統(tǒng)一的工作活動，并且監(jiān)管部門由中央統(tǒng)一任命。通過以上三種監(jiān)管方式便可以做到對于核事業(yè)的全方位各角度的無縫監(jiān)管。在關(guān)于核電使用監(jiān)管過程中，每個監(jiān)管部門都屬于完全獨立狀態(tài)，這樣不僅可以使監(jiān)管更加立體化，同時也可以避免在監(jiān)管過程中遇到各方的壓力。

4.結(jié)語

雖然我國整體公民的公共環(huán)境保護意識正在不斷增強，但是隨著世界經(jīng)濟科技的不斷發(fā)展，碳排放量的日益增加，未來核電效益的整體發(fā)展方向應(yīng)該會像社會效益方面傾斜，無論未來核電事業(yè)如何發(fā)展，我們都要核電機組的安全以及合理運用核電能源最基礎(chǔ)的前提。

參考文獻

[1]王坤巖 . 城市公共基礎(chǔ)設(shè)施效益三維度評價研究 [D] .天津：天津大學，2016.

[2]婁巖，楊培培，黃魯成，等 . 基于專利的核電技術(shù)中外對比研究 [J] . 情報雜志，2016，35（06）：102 - 108.

[3]杜祥琬 . 對中國能源戰(zhàn)略全局的認識 [N] . 光明日報，2015 - 06 - 26.

[4]徐瑞東 . 光伏發(fā)電系統(tǒng)運行理論與關(guān)鍵技術(shù)研究 [D] .徐州：中國礦業(yè)大學，2012.

[5]劉洪順 . 核應(yīng)急軍民融合發(fā)展基本理論探析 [J] . 國防，2016（08）：14 - 17.

（作者單位：東北電力大學）