王治彪
摘要:小型農(nóng)田水利田間工程是現(xiàn)代廣大農(nóng)民群眾利益切實相關(guān)的重要工程,而在進行建設(shè)時,我國需要在農(nóng)村建設(shè)中投入大量的人力和物力以保證其發(fā)展。就目前來說,我國的小型農(nóng)田水利建設(shè)工程發(fā)展現(xiàn)狀中還存在著較多的問題,所以如何對我國小型農(nóng)田水利田間工程進行進一步完善,就需要對現(xiàn)狀進行合理分析并提出相應(yīng)的解決問題,這樣才能做好我國田間水利工程建設(shè),保證我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效性和可持續(xù)性。
關(guān)鍵詞:新時期;小型農(nóng)田水利;田間工程建設(shè);運行方案;管理對策
我國在發(fā)展過程中,農(nóng)田建設(shè)處于個體化的分散型承包制建設(shè)方案,而建立起完善的農(nóng)田,水利田間工程建設(shè)對于農(nóng)戶人員的個體發(fā)展來說極為重要。在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)時的主要目的是建立起完善的基礎(chǔ)灌溉設(shè)施,而在進行實際的工程建設(shè)時,需要做好嚴(yán)格的管理工作,不斷對農(nóng)田水利條件進行改革,才能保證農(nóng)務(wù)人員的農(nóng)務(wù)建設(shè)質(zhì)量對于我國農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有積極意義。
一、新時期小型農(nóng)田水利田間工程建設(shè)現(xiàn)狀
(一)工程老化嚴(yán)重,缺乏維修
由于我國大部分地區(qū)在進行農(nóng)田水利工程建設(shè)時,時間往往較久,并且在實際應(yīng)用時缺乏足夠的維修和養(yǎng)護,這種狀況下會導(dǎo)致我國農(nóng)田水利建設(shè)在應(yīng)用設(shè)備老化嚴(yán)重。公務(wù)人員普遍反映在進行灌溉時會受到設(shè)備的影響,而出現(xiàn)灌溉失敗,甚至出現(xiàn)大水漫灌的狀況。這些狀況不僅會極大的浪費水資源,同時也對農(nóng)作物的澆灌會造成極大的影響,嚴(yán)重時甚至可能影響當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟效益無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(二)缺乏資金投入,工程運行較難
現(xiàn)階段來說,我國在進行小型農(nóng)田水利工程建設(shè)時,雖然加大了資金投入,但值得注意的是水利建設(shè)資金主要依舊以政府投入資金為主,雖然資金來源多方面,但其余資金的來源較少,無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。而政府對水利工程建設(shè)進行投資時,雖然作為主要力量,但相對來說無法對農(nóng)田水利工程建設(shè)進行全面支持。一方面來說投入力度不夠,會導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)不暢,影響后續(xù)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)完成度,另一方面資金投入缺乏,也會導(dǎo)致相關(guān)管理工作無法順利開展,管理結(jié)構(gòu)松散和管理粗話都會導(dǎo)致務(wù)農(nóng)人員在生產(chǎn)和生活中受到影響。雖然我國相關(guān)部門意識到了加大力度對水利工程建設(shè)投資的重要性,并且在實際應(yīng)用過程中也給予了較多補助,但資金短缺的問題依舊存在,并且依舊十分突出。
(三)缺乏專業(yè)管理人員
農(nóng)田水利工程的建設(shè)質(zhì)量會對水利設(shè)施的使用壽命以及工程的整體經(jīng)濟效益造成極大的影響。就目前來說,我國在進行水利工程建設(shè)時,往往以當(dāng)?shù)氐膭?wù)農(nóng)人員為主,這就會導(dǎo)致水利工程在建設(shè)時缺乏專業(yè)的施工技術(shù)人員,而施工隊伍的總體組成人員以農(nóng)民工為主,其綜合素質(zhì)相對較低。雖然我國部分管理機構(gòu)在實際施工過程中建立了專項資金,對工程建設(shè)進行支持,但在部分地區(qū)的工程規(guī)劃中缺乏精心設(shè)計,因此導(dǎo)致在施工過程中很容易出現(xiàn)物資不足和人員分配不均衡的狀況。除此之外農(nóng)田水利工程在進行管理時,管理人員的專業(yè)性普遍較差,大多數(shù)專業(yè)人員都沒有經(jīng)歷過有效的培訓(xùn)和教育,無法在實際工作中利用自身優(yōu)勢進行管理,很容易出現(xiàn)工作激情缺乏以及工作怠倦的問題。
(四)農(nóng)田閑置以及荒廢現(xiàn)象較為嚴(yán)重
龍?zhí)镌诠ぷ鲿r出現(xiàn)大規(guī)模閑置的主要原因是,由于農(nóng)業(yè)在進行工作時,其收入較低,并且叫其他收入來說更低,相關(guān)市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)可顯示人們在生活和工作選擇時往往會選擇能夠使自己獲得更大利益的行業(yè)。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷繁榮,農(nóng)村收入渠道也在不斷拓寬,大多數(shù)農(nóng)村人員都不再追逐單一的務(wù)農(nóng)收入方式,大多數(shù)都會選擇經(jīng)營小生意或外出務(wù)工的方式進行賺錢,這就會導(dǎo)致大多數(shù)務(wù)農(nóng)人員的種植積極性較低,綜合因素則會導(dǎo)致農(nóng)田大量荒廢現(xiàn)象的發(fā)生。
二、新時期小型農(nóng)田水利田間工程運行的實際對策
(一)建立起正確意識,并及時對設(shè)備進行維修
在現(xiàn)代化新型農(nóng)村發(fā)展過程中,小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展是保證農(nóng)田耕地灌溉需求的基礎(chǔ)。就目前來說,我國現(xiàn)階段的農(nóng)田水利設(shè)施在建設(shè)過程中老化狀況較為嚴(yán)重,并且在實際應(yīng)用過程中缺乏維修和養(yǎng)護工作,這對于實際操作和建設(shè)來說極為不利。在這種狀況下,相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)意識到農(nóng)田水利工程建設(shè)的實施管理重要性,并且從根本上提高相關(guān)工作人員對維修和保護工作的重視,建立起正確且完善的養(yǎng)護意識,使廣大務(wù)農(nóng)人員團結(jié)一心,并將務(wù)農(nóng)人員的利益與水利工程建設(shè)聯(lián)系在一起,調(diào)動務(wù)農(nóng)人員的工作積極性,使人員在被動使用設(shè)施的同時主動愛護設(shè)施。而對于部分農(nóng)務(wù)人員在進行定期的水利工程業(yè)務(wù)培訓(xùn)時,應(yīng)當(dāng)鼓勵農(nóng)務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)知識,并且讓技術(shù)維修人員深入農(nóng)村進行教育,這樣能夠有效提高務(wù)農(nóng)人員的綜合素養(yǎng)。
(二)加大投資力度,拓寬投資渠道
農(nóng)田水利工程建設(shè)在應(yīng)用過程中具有較高的經(jīng)濟性和公益性,但這項建設(shè)工程僅僅依靠國家資金投入往往依舊不足,所以這種狀況下應(yīng)該結(jié)合我國現(xiàn)階段的農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀,在政府投資的基礎(chǔ)上盡可能提高其他方面的融資渠道,使投資渠道在應(yīng)用過程中能夠不同程度的得到促進。在水利工程規(guī)劃過程中一方面來說應(yīng)當(dāng)保證成本,避免出現(xiàn)建設(shè)時缺乏資金的狀況,另一方面在進行工程建設(shè)時需要做好完整的規(guī)劃工作,在建設(shè)過程中每一筆資金都應(yīng)當(dāng)進行考慮,政府也可以通過獎勵的方式鼓勵群眾投入到水利建設(shè)工作中,發(fā)揮現(xiàn)代化市場運行機制,使水利工程建設(shè)資金更為多樣化。
(三)培養(yǎng)專業(yè)人員,提高管理水平
在農(nóng)田水利工程建設(shè)時,由于缺乏相關(guān)專業(yè)人員會導(dǎo)致管理工作中出現(xiàn)不當(dāng)和水平低下的狀況。在這種狀況下,應(yīng)當(dāng)大力培養(yǎng)水利工程建設(shè)的專業(yè)人員和管理人員,使管理人員在進行管理時,能夠結(jié)合優(yōu)秀的科學(xué)理論知識,并且在進行專業(yè)人員選擇時,也應(yīng)當(dāng)選擇具有專業(yè)知識,接受過相關(guān)教育的人員,以提高相關(guān)管理人員的專業(yè)性和業(yè)務(wù)水平,建立起具有高度水平和科學(xué)化的農(nóng)務(wù)建設(shè)人員。
(四)加大支持力度,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展
在農(nóng)田大量閑置的狀況下,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善并健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系,建立起完善的農(nóng)村企業(yè)投資環(huán)境,并且增強務(wù)農(nóng)人員種地自信心,使務(wù)農(nóng)人員意識到農(nóng)村建設(shè)對收入的促進作用,這樣能夠有效提高務(wù)農(nóng)人員的勞動生產(chǎn)率,進一步提高農(nóng)務(wù)人員的經(jīng)濟效益。除此之外相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)加強資金投資,重點扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步的建設(shè)。
三、總結(jié)
小型農(nóng)田水利工程建設(shè)是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要基礎(chǔ),也是農(nóng)民在生產(chǎn)和生活中的重要保證,相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)意識到水利工程建設(shè)的重要性,并明確其中存在的問題,采用具有針對性的措施予以解決,才能保證我國農(nóng)田水利灌溉的有效性,使我國農(nóng)村建設(shè)符合新時代的要求走向新的發(fā)展階段。
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(作者單位:高臺縣大湖灣水管所)