錢利君
[摘 要]交通運輸是整個經(jīng)濟發(fā)展的前提,是促進經(jīng)濟快速發(fā)展的永恒動力,也是現(xiàn)代社會的一個文明的標志和發(fā)展基礎。在我國當前的交通運輸和經(jīng)濟條件下,不斷進行總結(jié)歸納,找出不合理的地方,加以完善和調(diào)整,從而保證交通運輸和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實現(xiàn)國家的發(fā)展和繁榮。
[關鍵詞]交通運輸;經(jīng)濟;協(xié)調(diào);發(fā)展
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.17.165
1 交通運輸與經(jīng)濟的關系
隨著國民生活水平的不斷提高以及我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,交通運輸發(fā)揮著越來越重要的作用。交通運輸是研究包括水路、空路、公路等基礎設施的建設和交通信息管理、交通運輸經(jīng)營等活動的工程。它是整個經(jīng)濟發(fā)展的前提,也是現(xiàn)代社會的一個文明的標志和發(fā)展基礎。經(jīng)濟發(fā)展不可能離開交通運輸,無論是物品的運輸或是資源的配置和調(diào)控都需要交通運輸。交通運輸就如同一個先驅(qū)者,為經(jīng)濟發(fā)展開辟一道前行的路途。也正因如此,交通運輸如何與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展就成了一個不容忽視的問題。只有保證了交通運輸和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能更好地促進國家的繁榮。
2 交通運輸與經(jīng)濟的現(xiàn)狀及問題
2.1 地區(qū)交通規(guī)劃的不合理及宏觀管理的失控
在當前經(jīng)濟全球化和我國不斷完善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的趨勢下,交通運輸也在不斷進行調(diào)整和完善,但其中仍舊存在不少問題。在宏觀管理上,對車站建設的反復投入、地區(qū)交通規(guī)劃的不合理都導致了一些問題的產(chǎn)生。而其中最明顯的一個問題就是道路容量的不足。
無論是在經(jīng)濟發(fā)展良好的大城市,還是一些中小城市,或多或少都存在這樣的問題。這會使得交通十分擁擠,不僅給人民的生活帶來了不便,還降低了辦事的效率。例如,北京前些年的交通擁擠的核心問題就是城市規(guī)劃布局。之后北京調(diào)整了規(guī)劃方案,通過對道路交通設施的高投入,建設了龐大的交通網(wǎng)絡,才終于得到不少改善。
而這些交通擁擠問題的產(chǎn)生主要是由于車輛的增加速度遠遠超過了道路的新增速度,這實質(zhì)上也是由于規(guī)劃的不合理、對事情的應變性和協(xié)調(diào)性不佳造成的。車輛過多,車輛利用率卻沒有得到提升,耽誤了時間,降低了效率,從而在一定程度上延緩了經(jīng)濟的發(fā)展。而反復在運力發(fā)展和車站建設上投資,也造成了經(jīng)濟的浪費。
2.2 對交通運輸認識不夠,經(jīng)濟的發(fā)展沒有有效帶動交通運輸發(fā)展
當?shù)卣叭嗣裨诎l(fā)展經(jīng)濟的過程中并沒有真正認識到交通運輸?shù)闹匾?,在?jīng)濟得到一定發(fā)展后,促進的只是消費的增加和需求的上漲。這使得資金很可能用在了城市建設等方面,而忽略了在經(jīng)濟發(fā)展后更需要得到完善的交通運輸。這也是因為沒有從根本上意識到交通運輸對我國經(jīng)濟的先導作用,從而使交通運輸水平?jīng)]有得到提高,無法進一步促進經(jīng)濟發(fā)展。
2.3 經(jīng)濟發(fā)展不平衡及城鄉(xiāng)賦稅制度不同
我國經(jīng)濟整體雖然在不斷發(fā)展,但是各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展是很不平衡的。東部相對西部地區(qū)而言要發(fā)達一些,沿海地區(qū)相對內(nèi)地而言又要發(fā)達一些。經(jīng)濟發(fā)展的不平衡對交通運輸是有一定的影響的,經(jīng)濟緩慢的地區(qū)的交通運輸水平往往也相對較低。而城鄉(xiāng)客運賦稅的不同,影響了市場經(jīng)濟發(fā)展和相互競爭的公平性。這造成了交通運輸?shù)牟缓椭C,也在一定程度上對經(jīng)濟的發(fā)展造成了影響。
3 交通運輸與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展
3.1 加強地區(qū)交通規(guī)劃,優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)
很多地區(qū)對自己的交通運輸都沒有一個詳細的規(guī)劃方案或制度,這使得交通運輸在很多方面沒有發(fā)揮出它的作用,也極大限制了交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。對一個地區(qū),應該按照它的實際經(jīng)濟發(fā)展水平來分析經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸?shù)男枨蟪潭?,從而制定合理有效的?guī)劃方案。有效的交通運輸系統(tǒng)可以在很大程度上解決交通擁堵問題,節(jié)省物品運輸時間,降低經(jīng)濟交易成本。同時又給國民帶來便宜,間接促進了經(jīng)濟的增長。
而我國對于交通運輸投入的總費用是有限的,為充分利用這些有限的資金,必須要有一個合理的規(guī)劃,以優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu),減少資金的浪費。對于沒有必要的道路擴張或者重復修建應及時停止,而應該進行的結(jié)構(gòu)調(diào)整應不遺余力地進行。對于資金的使用事先要有一個計劃表,在對這個計劃表進行分析完善之后再實施,以達到資金的最大利用率。
同時,政府對交通運輸和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展是有著宏觀調(diào)控作用的。它對經(jīng)濟的發(fā)展有著一定的感知性,可以對交通運輸?shù)陌l(fā)展方向和需求有一個較好的把握,這對于制定交通規(guī)劃方案實際上起著一個引導作用,就如同一盞指明燈,指引著交通運輸與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,必須要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控及引導作用。例如,安徽省相關政府就曾出臺了文件《安徽省人民政府關于加快發(fā)展交通運輸業(yè)的若干意見》來促進交通運輸和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。政府要加大對交通運輸?shù)姆龀至Χ龋瑢τ谄渲械牟缓侠碇幖霸绲剡M行調(diào)整和改善,并加強基礎建設。例如,運輸站、物流園區(qū)及應急運輸保障設施等。同時鼓勵各省市對運輸結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,對整個經(jīng)濟與交通運輸?shù)膮f(xié)調(diào)發(fā)展提出相應方案。并可召開交流會,進行討論和總結(jié),取長補短,以便更好地對方案進行調(diào)整。而對于選出的最佳方案可進行一定的獎勵。政府通過這些措施,達到促進交通運輸和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。
3.2 加強交通運輸意識,使經(jīng)濟發(fā)展帶動交通運輸
要加強交通運輸意識,就必須明白交通運輸對于整個經(jīng)濟發(fā)展所起到的積極作用,它不僅能促進城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展,加快現(xiàn)代化進程,更能讓各個城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。而政府和國民對它的認識不夠,會嚴重阻礙交通運輸與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,必須從一個宏觀的角度去加強交通運輸意識。政府方面應積極召開會議,分析當前經(jīng)濟的發(fā)展狀況,讓經(jīng)濟不僅帶動需求和消費,更能帶動交通運輸。而交通運輸被帶動之后,又可以進一步促進經(jīng)濟發(fā)展,從而形成一個良性循環(huán)。會議中可將城市建設與交通運輸作比較,分析哪一個更是當前經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要,從而加深每個參與成員的認識。政府在對交通運輸和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展有了一個全面的認識后,便可以發(fā)揮它的宏觀調(diào)控能力,引導市場,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
3.3 合理發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)與交通運輸?shù)膮f(xié)調(diào)發(fā)展
經(jīng)濟的合理發(fā)展離不開市場的作用,而交通運輸可以實現(xiàn)資源的配置,也需要市場的運轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮市場的能動性和調(diào)節(jié)作用,能在很大程度上促進交通運輸與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。市場可以準確反映出資源的短缺或是泛濫情況,讓交通運輸部門及時地對其進行相應的調(diào)整,防止資源浪費及資源分配不合理等情況的發(fā)生。因此,交通運輸部門應積極關注市場變化,分析不同地區(qū)的物品需求量,從而制定出最為合理的方案。這也在運輸上節(jié)省了不少時間,對于加快經(jīng)濟發(fā)展有積極作用。
運輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應隨著經(jīng)濟的發(fā)展做出適當?shù)恼{(diào)整,變粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營,變以往只追求速度的經(jīng)營方式為追求效益的經(jīng)營方式,實現(xiàn)整體結(jié)構(gòu)的改善。而為了適應經(jīng)濟的快速發(fā)展,交通運輸也要多加創(chuàng)新和改革,在借鑒發(fā)達國家或城市的交通運輸模式的前提下,不斷創(chuàng)新,尋求更為適合的方法和措施,同時也要結(jié)合當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況和需要。這是更好地促進經(jīng)濟發(fā)展的必要過程,也是我國交通事業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略措施。
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