沈孝鵬

摘 要：黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性是新的歷史條件下，為更好規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提出的一個(gè)全新命題。從理論維度看，其科學(xué)內(nèi)涵是創(chuàng)新形式、內(nèi)容和載體，解決存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，將實(shí)踐中的新經(jīng)驗(yàn)新舉措固化為制度。從邏輯維度看，其內(nèi)在理?yè)?jù)有馬克思主義政黨先進(jìn)性品質(zhì)的彰顯，黨的建設(shè)一般規(guī)律的體現(xiàn)，世情國(guó)情黨情發(fā)展變化的要求。從價(jià)值維度看，其價(jià)值指向是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。從實(shí)踐維度看，其具體要求是用最新理論成果夯實(shí)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的基礎(chǔ)，堅(jiān)定黨員干部的理想信念，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，提高相關(guān)黨規(guī)制度執(zhí)行力。

關(guān)鍵詞：黨內(nèi)政治生活；時(shí)代性；四維論析

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2018.02.034

中圖分類號(hào)：D262文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-9749（2018）02-0113-04

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在系列重要講話中多次論及規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，并先后將其定位為黨性鍛煉的“主要平臺(tái)”，全面從嚴(yán)治黨的“基礎(chǔ)”“根本性基礎(chǔ)工作”“重要抓手”。從措辭變化看，黨中央對(duì)黨內(nèi)政治生活的重視在不斷增強(qiáng)?？梢哉J(rèn)為，新形勢(shì)下規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，已在某種程度上成為以習(xí)近平為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨至關(guān)重要的內(nèi)容和抓手。切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)政治生活對(duì)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)保障作用，必須充分彰顯和系統(tǒng)提升黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。在“四性”中，黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性由于是一個(gè)新命題，現(xiàn)階段人們對(duì)其意蘊(yùn)何在、源流何處、指向何方等基本理論問(wèn)題，認(rèn)識(shí)不甚清晰。而廓清這些基本理論問(wèn)題，對(duì)更好嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，其意義是不言而喻的。有鑒于此，本文從理論、邏輯、價(jià)值和實(shí)踐四個(gè)維度，對(duì)黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性的科學(xué)內(nèi)涵、內(nèi)在理?yè)?jù)、價(jià)值指向和具體要求進(jìn)行分析。

一、理論之維：黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性的科學(xué)內(nèi)涵

探討黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性命題，須首先對(duì)其科學(xué)內(nèi)涵有一個(gè)基本的界定，這是進(jìn)一步研究的前提和基礎(chǔ)。我們認(rèn)為，當(dāng)前黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性至少具有三重意蘊(yùn)。

首先是推動(dòng)黨內(nèi)政治生活形式、內(nèi)容和載體等的不斷創(chuàng)新。形式、內(nèi)容和載體是黨內(nèi)政治生活的元要素。就其共性特質(zhì)來(lái)說(shuō)，這些元要素都是“歷史”的，亦即是說(shuō)黨內(nèi)政治生活應(yīng)采取何種形式，應(yīng)聚焦什么內(nèi)容，抑或是需要何種載體，都不能脫離一定的歷史條件，都必須與“歷史”相適應(yīng)、相吻合。如就內(nèi)容來(lái)說(shuō)，民主革命時(shí)期黨內(nèi)政治生活主要聚焦克服黨內(nèi)存在的各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，改革開放初期主要指向破除“個(gè)人迷信”，反對(duì)“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤思想，而此后又轉(zhuǎn)變到反對(duì)和遏制腐敗，純潔黨員干部隊(duì)伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)上來(lái)，這些都是歷史的產(chǎn)物?？傊?，伴隨所置于的歷史條件，所縈繞的歷史環(huán)境，所面臨的歷史境遇不斷發(fā)生變化，必須推動(dòng)黨內(nèi)政治生活形式、內(nèi)容和載體等不斷創(chuàng)新，做到聚焦新的時(shí)代主題，關(guān)切新的時(shí)代要求，注入新的時(shí)代元素，展現(xiàn)新的時(shí)代魅力，提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，取得切實(shí)效果，這是黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性的第一層重要意涵。

其次是以規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活解決黨在這方面存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性，不僅僅是指推動(dòng)黨內(nèi)政治生活形式、內(nèi)容和載體等的不斷創(chuàng)新，同時(shí)還內(nèi)含更好解決黨在這方面存在的各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題之意。這一顯而易見(jiàn)的道理，卻往往被人們所忽視。我們認(rèn)為，黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性本身并不是目的，歸根結(jié)底它應(yīng)服務(wù)于“及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問(wèn)題，使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力”。因此，以規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活解決黨在這方面存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，自然就成為黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性的重要意涵之一。對(duì)此，可著眼于黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性的實(shí)踐發(fā)展脈絡(luò)，進(jìn)行更深層次的理解。如以選人用人問(wèn)題為例，黨的十八屆六中全會(huì)指出“堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證”[1]?？v觀97黨的歷史，我們黨選拔任用干部在一貫堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，側(cè)重點(diǎn)是在不斷發(fā)生變化的。這種側(cè)重點(diǎn)的變化，是黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性的具體表現(xiàn)。而選拔任用干部標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)之所以會(huì)在不同時(shí)期不斷變化，主要又是為了解決不同時(shí)期的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如在社會(huì)主義建設(shè)初期，為適應(yīng)建設(shè)的需要，選任干部更多側(cè)重于才的方面，強(qiáng)調(diào)多選拔建設(shè)人才和技術(shù)人才，這主要是為了解決當(dāng)時(shí)干部文化素質(zhì)普遍不高的問(wèn)題。而當(dāng)前選拔任用干部更強(qiáng)調(diào)以德為先，則是為了解決干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的理想信念不堅(jiān)定、道德品質(zhì)不高等問(wèn)題。因此，把以規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活解決黨這方面存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，視為黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性的重要意涵，是有歷史依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)的。

最后是將嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活實(shí)踐中凝結(jié)的新經(jīng)驗(yàn)，提出的新舉措不斷固化為制度。當(dāng)前，黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性內(nèi)在要求將嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活實(shí)踐中凝結(jié)的新經(jīng)驗(yàn)，提出的新舉措不斷固化為制度，促使其能夠發(fā)揮較為穩(wěn)定、持久和長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。把此點(diǎn)視為黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性的又一重要意涵，主要是基于從本體角度剖析“時(shí)代性”概念產(chǎn)生的思考。何謂時(shí)代性？抽象地說(shuō)，時(shí)代性就是既把握了現(xiàn)時(shí)代的新特點(diǎn)新規(guī)律，又站在時(shí)代前列，抓住主流趨勢(shì)，順應(yīng)歷史潮流。而現(xiàn)實(shí)地講，黨內(nèi)政治生活時(shí)代性的彰顯離不開制度的固化。民主革命時(shí)期，毛澤東提出為統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行動(dòng)，為鞏固黨的組織，除黨的“四項(xiàng)紀(jì)律”外，還必須制定一種較為詳細(xì)的黨內(nèi)法規(guī)。[2]改革開放后，鄧小平強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”[3]。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記指出要總結(jié)管黨治黨理論和實(shí)踐，“看哪些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)是好的，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持；哪些可以進(jìn)一步完善并上升為制度規(guī)定，以黨內(nèi)法規(guī)的形式固化下來(lái)”[4]。這些都是在把握歷史趨勢(shì)，順應(yīng)時(shí)代潮流基礎(chǔ)上，得出的科學(xué)結(jié)論。由是，黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性，必須將規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活實(shí)踐中凝結(jié)的新經(jīng)驗(yàn)，提出的新舉措不斷固化為制度，使其能夠發(fā)揮較為持久、穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，這也構(gòu)成了其第三層重要意涵。

二、邏輯之維：黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性的內(nèi)在理?yè)?jù)

黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性命題的提出并非偶然，而是具有深刻的歷史必然性。概而言之，其內(nèi)在理?yè)?jù)主要有三：一是馬克思主義政黨先進(jìn)性品質(zhì)的彰顯；二是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)基本規(guī)律的體現(xiàn)；三是世情國(guó)情黨情發(fā)展變化的要求。

第一，馬克思主義政黨先進(jìn)性品質(zhì)的彰顯。馬克思主義政黨具有先進(jìn)性的重要品質(zhì)。從比較的視野看，馬克思主義政黨的先進(jìn)性品質(zhì)是馬克思主義政黨與其他政黨在比較中體現(xiàn)出來(lái)的諸多長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)。立足于黨自身來(lái)看，馬克思主義政黨的先進(jìn)性品質(zhì)就是馬克思主義政黨在內(nèi)在階級(jí)基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想、運(yùn)行機(jī)制、組織架構(gòu)、制度體系等方面體現(xiàn)出來(lái)的一種基本性質(zhì)、性能和性狀。當(dāng)然，馬克思主義政黨的先進(jìn)性品質(zhì)不僅僅是一種內(nèi)在規(guī)定性，而且會(huì)有具體的外在表征。而所謂馬克思主義政黨先進(jìn)性品質(zhì)的外在表征，就是指包括加強(qiáng)自身建設(shè)在內(nèi)的黨的各項(xiàng)活動(dòng)能夠順應(yīng)時(shí)代潮流，并引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展。開展黨內(nèi)政治生活是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要內(nèi)容，當(dāng)然也就屬于上述提及的“黨的各項(xiàng)活動(dòng)”的范疇。因此，為了彰顯馬克思主義政黨的先進(jìn)性品質(zhì)，必然會(huì)要求黨內(nèi)政治生活時(shí)代性的不斷增強(qiáng)。

第二，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)基本規(guī)律的體現(xiàn)。自成立之日起，中國(guó)共產(chǎn)黨就始終高度重視加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。九十多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)走過(guò)了艱辛的歷程，取得了豐碩的成果?；仡櫤涂偨Y(jié)九十多年黨加強(qiáng)自身建設(shè)的歷程，可以發(fā)現(xiàn)其背后是具有一般規(guī)律性的。2016年，在“七一”重要講話中，習(xí)近平總書記對(duì)此作了概括和總結(jié)，指出“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。這是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律”[5]。隨后，在黨的十八屆六中全會(huì)上，習(xí)近平總書記繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“我們黨抓黨的建設(shè)，很重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是要不斷總結(jié)我們黨長(zhǎng)期以來(lái)形成的歷史經(jīng)驗(yàn)和成功做法，并結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)和實(shí)踐要求加以創(chuàng)新”[6]。前已述及，開展黨內(nèi)政治生活是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，必然要隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性，這是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)基本規(guī)律的重要體現(xiàn)。

第三，世情國(guó)情黨情發(fā)展變化的要求。作為一種實(shí)踐，開展黨內(nèi)政治生活并不是在真空中進(jìn)行的，而是處于客觀的內(nèi)外在環(huán)境中。其中，內(nèi)在環(huán)境主要是指我們黨的具體黨情，而外在環(huán)境則主要指黨面臨的世情和國(guó)情。毫無(wú)疑問(wèn)，不管是具體黨情，還是世情和國(guó)情都不可能是一成不變的，而是在不斷變化。當(dāng)前，從世情來(lái)說(shuō)，雖然和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的兩大主題，但地緣政治和大國(guó)關(guān)系正在深刻調(diào)整；從國(guó)情來(lái)說(shuō)，我國(guó)雖仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卻呈現(xiàn)出了新的階段性特征；從黨情來(lái)說(shuō)，我們黨的先進(jìn)性和純潔性雖仍在不斷增強(qiáng)，但面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)卻更加凸顯。因此，適應(yīng)世情國(guó)情黨情發(fā)展變化的要求，必須不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性，做到因勢(shì)、因時(shí)而變，順勢(shì)而為。所以說(shuō)，世情、國(guó)情和黨情的發(fā)展變化，也是黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性的重要理?yè)?jù)之一。

三、價(jià)值之維：黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性的價(jià)值指向

新形勢(shì)下，黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性命題的提出不僅具有深刻的歷史必然性，而且具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。具體是有助于解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問(wèn)題；有助于保持黨的先進(jìn)性和純潔性；有助于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

首先，有助于解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央通過(guò)切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)取得了重大好轉(zhuǎn)。但與此同時(shí)，也應(yīng)看到，現(xiàn)階段黨內(nèi)政治生活中仍存在許多亟待解決的問(wèn)題。在黨的十八屆六中全會(huì)上，習(xí)近平總書記在關(guān)于《準(zhǔn)則》和《條例》的說(shuō)明中對(duì)之進(jìn)行了歸納，指出當(dāng)前我們黨黨內(nèi)政治生活中存在的突出矛盾和問(wèn)題主要是在一些黨員干部，甚至是某些高級(jí)干部中，“理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、庸懶無(wú)為，個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)。”[7]毫無(wú)疑問(wèn)，解決這些矛盾和問(wèn)題，必須要不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性。黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性，是解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。

其次，有助于更好保持黨的先進(jìn)性和純潔性。黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性和保持黨的先進(jìn)性和純潔性之間具有辯證統(tǒng)一關(guān)系。一方面，黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的要求，這一點(diǎn)在前文中已有不同程度的提及，此處不再贅述。另一方面，黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性又寓于保持黨的先進(jìn)性和純潔性過(guò)程中，是能夠?yàn)楸３趾驮鰪?qiáng)黨的先進(jìn)性、純潔性服務(wù)的。這主要是基于黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性能夠掃清保持黨的先進(jìn)性和純潔性所面臨的障礙的考量。當(dāng)前，保持黨的先進(jìn)性和純潔性面臨著思想不純、作風(fēng)不正、黨性不強(qiáng)、腐化墮落等方面的障礙。掃清這些障礙，需要依靠規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，并不斷增強(qiáng)其時(shí)代性。以反對(duì)腐敗為例，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督是反對(duì)腐敗最為有效的形式，而加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督同時(shí)又是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性，必然會(huì)優(yōu)化對(duì)權(quán)力制約監(jiān)督的形式和機(jī)理，這就會(huì)有助于解決腐敗問(wèn)題，從而有助于保持黨的先進(jìn)性和純潔性。因而可以說(shuō)，更好保持黨的先進(jìn)性和純潔性是黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性的重要價(jià)值指向之一。

最后，有助于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨管黨治黨實(shí)踐進(jìn)入了全面從嚴(yán)治黨新階段。全面從嚴(yán)治黨理論的提出和實(shí)踐的具體展開是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，不斷推動(dòng)黨建實(shí)踐創(chuàng)新和實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新的重要成果。切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須要更好嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，因?yàn)檎缌?xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的那樣，規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)根本性基礎(chǔ)工作。但要發(fā)揮其對(duì)全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)和保障作用，就必然要求黨內(nèi)政治生活的開展不能還停留在過(guò)去的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐水平上，而是必須不斷進(jìn)行理論和實(shí)踐創(chuàng)新，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性。因此，切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性的又一重要價(jià)值指向。

四、實(shí)踐之維：黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性的具體要求

黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性，不能僅停留在理論層面，還需落實(shí)到具體的黨建實(shí)踐中。因黨內(nèi)政治生活涉及面較廣，所以增強(qiáng)其時(shí)代性的具體要求也必然會(huì)體現(xiàn)在多個(gè)方面。但立足于實(shí)際來(lái)看，當(dāng)前增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性，必須抓住重點(diǎn)，著力做好以下幾方面工作。

首先，要用最新理論成果武裝全黨，凝聚共識(shí)，夯實(shí)我們黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)?！皶r(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源?！秉h的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新和實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍，提出了很多新理念新思想新觀點(diǎn)新看法，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這是繼毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系后，黨的理論的又一重要飛躍，為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了新的重要指南。因此，新形勢(shì)下規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以之來(lái)回應(yīng)時(shí)代訴求，凝聚全黨共識(shí)，夯實(shí)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。

其次，要加強(qiáng)理想信念教育，堅(jiān)定全黨同志對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念。“堅(jiān)定的理想信念是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展的應(yīng)有之義。”[8]首先是要加強(qiáng)對(duì)黨的各級(jí)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育，促使其真懂真信馬克思主義，自覺(jué)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，規(guī)范自身的行為。此外，還要注重加強(qiáng)對(duì)普通黨員的理想信念教育?？陀^來(lái)說(shuō)，很長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái)我們對(duì)此重視不夠，致使很多普通黨員理想動(dòng)搖、信念模糊，甚至毫無(wú)黨性意識(shí)，這對(duì)黨的事業(yè)發(fā)展同樣會(huì)帶來(lái)極為不利的影響。因此，當(dāng)前黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性，必須要在抓“關(guān)鍵少數(shù)”的同時(shí)，牢牢抓住普通多數(shù)，從以上兩個(gè)層面、兩個(gè)向度做好理想信念教育工作，真正堅(jiān)定全黨同志對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念。

再次，要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，特別是要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。紀(jì)律松弛是黨內(nèi)政治生活中存在的突出問(wèn)題之一，因此新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性，必須要嚴(yán)明黨的紀(jì)律。而嚴(yán)明黨的紀(jì)律，又必須首先嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，因?yàn)椤罢渭o(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)?！盵9]進(jìn)而言之，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，需做到以下兩方面要求：一是牢固樹立核心意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威；二是規(guī)范黨內(nèi)關(guān)系，要通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、加強(qiáng)約束，實(shí)現(xiàn)同志間關(guān)系清清爽爽，上下級(jí)間關(guān)系規(guī)規(guī)矩矩。

最后，要在繼續(xù)健全完善有關(guān)黨內(nèi)政治生活法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，著力增強(qiáng)相關(guān)黨規(guī)制度執(zhí)行力。九十多年來(lái)，特別是改革開放以來(lái)，我們黨圍繞規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，制定出臺(tái)了大量的黨規(guī)制度。如《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中共共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《中共共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中共共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等。在此情境下，黨內(nèi)政治生活仍面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，存在各種突出問(wèn)題，根本上就是因?yàn)辄h規(guī)制度執(zhí)行力不高，相關(guān)要求沒(méi)有落到實(shí)處。因此，黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)時(shí)代性，必須要在繼續(xù)健全完善相關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，著力增強(qiáng)黨規(guī)制度的執(zhí)行力。具體是要加強(qiáng)黨規(guī)制度執(zhí)行監(jiān)督，優(yōu)化黨規(guī)制度執(zhí)行環(huán)境，提高黨規(guī)制度執(zhí)行主體執(zhí)行能力，涵育黨規(guī)制度執(zhí)行文化。惟其如此，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活時(shí)代性才有抓手和保障，才不會(huì)淪空，才能真正落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)

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[8] 言浩杰，李婧.習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想中的“自我革命”論[J].思想政治教育研究，2017（5）：131-134.

[9] 關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-11-03（5）.

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