張菲雅
摘 要:干部人事檔案作為合理選拔與使用干部時用于參考的重要材料,如何將它的作用充分發(fā)揮,一直是管理部門的重大難題。只有將人事檔案的管理工作不斷提升并做到最好,才能保證干部人事檔案內(nèi)的信息足夠準確、真實地反映出干部的實際狀況,此外,還能折射出該工作的發(fā)展進程。本文將針對干部人事檔案的內(nèi)涵及其中的不足之處展開分析與研究,進而提出對于提高人事檔案管理的措施。
關(guān)鍵詞:干部;人事檔案;管理
1.概論
在我國,人事部門的檔案管理工作,通常處于其中的邊緣地帶。而在現(xiàn)階段的大政方針之下,更有必要按照干部的人事檔案,來對于干部候選人進行仔細的甄別,人事檔案的管理也隨之有了更多了管理要求。為進一步探究并發(fā)現(xiàn)檔案管理的不足之處,從而制定出相應的對策措施,就一定要加大重視與分析總結(jié)人事檔案管理工作的力度。
2.干部人事檔案的內(nèi)涵
在我國建國之后計劃經(jīng)濟時期,每個人都會根據(jù)自身身份的差異,其人事檔案會被大致劃分為四大類別,分別是學生、工人、干部和軍人這四種檔案類別。在當時,“干部”的范圍不僅包括黨政機關(guān)的相關(guān)共工作人員,還涵蓋了學校、科研單位以及醫(yī)院等,甚至大專以上學歷的畢業(yè)生都被包括在內(nèi)。
而在經(jīng)濟體制改革之后,隨著人才市場與公務(wù)員制度的建立,人員及干部范圍都得到了科學合理的分化,其中,現(xiàn)代社會的醫(yī)生、律師等職業(yè)已有了明確的稱謂,而不只是直接劃分進干部范圍內(nèi);只有黨政機關(guān)干部以及事業(yè)單位干部等人群,仍屬于當代的干部行列,同時,我國人事檔案的主體,正是主要由這些人群的人事檔案所組成,也稱為干部人事檔案。
3.干部人事檔案管理過程中存在的問題
3.1對人事檔案管理不夠重視
檔案管理在長久以來的工作中,都沒有受到人事部門的重視,而檔案管理人員也向來較為輕視人事檔案管理的工作,并主觀臆斷檔案管理的作用僅僅只是保存歷史信息,缺乏實際性的用處,有些單位與部門甚至不對新入職的人員介紹檔案管理工作的重要性,也不明確說清檔案應該整理歸類進哪些部門。檔案管理部門從源頭上就缺少一個正確對待檔案管理的思想,進而導致管理制度的過度疏松,以及人事檔案不被重視和規(guī)范整理的結(jié)果。
3.2人事檔案管理人員不足
目前,有相當一部分的檔案管理單位中,負責檔案管理的工作人員都是兼職形式,也就是說除了檔案管理之外,這些工作人員還有其他主要的工作內(nèi)容。一般單位和部門都很少有專門安排專人負責檔案管理工作,從而導致了檔案資料沒有合理歸類、處理,并且在需要利用檔案時,容易存在許多不同的問題。
3.3檔案交接中存在問題
首先,在機關(guān)某個部門需要進行人事調(diào)動時,其檔案的轉(zhuǎn)移將成為調(diào)動的第一個步驟。但單位的領(lǐng)導往往不會重視檔案轉(zhuǎn)移工作,甚至對其視而不見,這樣容易出現(xiàn)人事檔案未被調(diào)轉(zhuǎn)完,人員就已經(jīng)調(diào)動完畢的情況,進而導致人員因其檔案問題無法完成調(diào)動的結(jié)果。其次,辦理檔案轉(zhuǎn)移的交接手續(xù)也不夠完善。人事檔案作為每個人員的重要資料,在進行交接工作時要做到按照相關(guān)規(guī)定來合理完成,不可有任何差錯。但在現(xiàn)實工作中,負責檔案調(diào)動的工作人員往往態(tài)度隨便,導致檔案轉(zhuǎn)移過程中更容易出現(xiàn)錯誤。此外,辦理檔案調(diào)動時需要一系列的手續(xù),有些環(huán)節(jié)要通過領(lǐng)導才能完成。而在現(xiàn)今大多數(shù)機關(guān)單位部門中,領(lǐng)導往往只是簡單地簽署文件,而不采取責問制度來針對文件調(diào)動的具體原因進行了解,其中檔案的內(nèi)容也因此失去其準確性的保障,導致檔案材料出現(xiàn)內(nèi)容的不完整。
4.對于提高人事檔案管理的措施
4.1提高對于人事檔案管理的重視度
在人事檔案管理的工作中,第一步就是要將這份工作重視起來。人事檔案管理作為一種有別于其他管理方式的特殊管理形式,其組織形式與管理方法都不同于其他管理工作。只有管理人員認清人事檔案管理的重要性,才能更好地完成工作、投入工作并將這份工作發(fā)揮其最大的價值。在實際工作中,除了相關(guān)工作人員要對人事檔案管理有強烈的責任感,還要設(shè)立專門的管理人員來進行監(jiān)督檢查,同時建立一套科學合理的監(jiān)察責任機制,用于及時發(fā)現(xiàn)人事檔案管理工作中所出現(xiàn)的問題,并及時組織相關(guān)人員制定相應的解決措施,才能確保檔案管理工作能夠正常有序地進行。
4.2加大對于檔案管理工作的資金投入
對于檔案管理工作,并不是只需要相關(guān)工作人員的重視,足夠的資金投入也是推動該工作的重要因素之一。只有加大資金投入的力度,并以此為基礎(chǔ)進行相應制度與措施的改革完善,同時,負責人事檔案管理的工作人員也能有足夠的經(jīng)濟支持。此外,利用資金投入來提高干部人事檔案相關(guān)工作人員的薪資待遇,由此能將一些因薪資福利較低而失去工作熱情的工作人員,重新喚起他們對檔案管理工作的責任感與工作熱情。而在針對干部檔案管理人員的選拔時,可以將這些投入的資金用于入職培訓以及后續(xù)的培訓工作,進而讓他們對于檔案管理工作能有更為全面、專業(yè)的認識,同時也培養(yǎng)了他們的自身素質(zhì)與技能,為檔案管理工作的發(fā)展起到更重要的作用。
4.3檔案管理工作人員專業(yè)能力的提升
檔案管理工作人員的專業(yè)能力,與檔案管理的成果直接掛鉤,也就是說,只有相關(guān)工作人員的專業(yè)能力有了進步,檔案管理的工作質(zhì)量才能隨之提升。相關(guān)單位和部門應設(shè)置針對檔案管理人員的一系列培訓,例如在相關(guān)人員入職前,應首先選擇責任心較強、政治敏感度較高的工作人員,再對其進行一系列的入職培訓,以及入職后的鞏固培訓,不斷提高干部人事檔案管理人員的工作能力與效率,還能在培訓過程中將其綜合素質(zhì)進行穩(wěn)步提升,進而保障干部人事檔案管理工作的質(zhì)量。
4.4將信息化技術(shù)合理運用于檔案管理工作
在機關(guān)各單位的所有部門工作中,檔案管理工作因其涉及方面較多、人員流動性較大,成為了難度較高,同時也是較為繁雜的一項工作。在緊跟著社會發(fā)展的腳步的同時,也可利用信息化技術(shù)來進行檔案管理的工作,不僅能在查找所需檔案的時候,能更為快捷地完成目標,還能極大幅度地提升檔案管理工作的質(zhì)量與效率,節(jié)省了大量時間,同時也實現(xiàn)了更好的檔案工作服務(wù)職能。將檔案管理工作數(shù)據(jù)化,是一種適應當下社會發(fā)展的重要舉措。
4.5建立相應的檔案審核機制
干部的人事檔案管理工作,因干部自身職位經(jīng)常容易調(diào)動的緣故,其相較其他檔案管理工作有著許多的不同和特殊性。不僅要以長遠的目光來對待工作,更是要將干部人事檔案管理的資料審核制度進行不斷地完善,再由這一系列合理的制度來進行干部的人事檔案管理工作流程。而在干部資料出現(xiàn)準確性方面的問題時,則在適當修改時,按照該檔案的機密性與重要性來合理完成。此外,還要加強相關(guān)工作人員的收集與分類等方面的工作能力,并建立設(shè)置監(jiān)管單位進行多方位的考量與監(jiān)察,讓每個相關(guān)工作人員明確自身職責,也對檔案工作加強理解與認知,才能提高干部檔案管理的效果。
5.結(jié)束語
綜上所述,干部人事檔案的管理,在當今社會高速發(fā)展的情況下,其重要性也日趨明顯。這項工作在干部進行人事調(diào)動的時候,對于相應的決策結(jié)果起著關(guān)鍵性與決定性的作用:干部人事檔案資料的真實性與完整性,與組織對該干部的判斷有著直接的聯(lián)系。因此,在根據(jù)當前部分干部人事檔案管理情況進行分析研究后,發(fā)現(xiàn)了一系列有待改進的問題,而針對這些問題,也已得出了提高人員對檔案管理的重視度、加大對于檔案管理的資金投入、在檔案管理中合理運用信息化技術(shù)以及建立相應的審察制度等措施,希望對提升我國干部人事檔案管理起到一定的作用。
參考文獻
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