常健
“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念精準(zhǔn)反映了經(jīng)濟(jì)全球化新階段人類(lèi)利益的總體需求,對(duì)當(dāng)代如何應(yīng)對(duì)人類(lèi)面臨的挑戰(zhàn)提供了更開(kāi)闊的思考框架,對(duì)處理全球問(wèn)題提出了戰(zhàn)略性的方向。
一、“人類(lèi)命運(yùn)共同體”思想植根于中華文明的悠久歷史傳統(tǒng)
從中國(guó)歷史文化傳統(tǒng)來(lái)看,“人類(lèi)命運(yùn)共同體”思想植根于中華文明的悠久歷史傳統(tǒng)。盡管古代中國(guó)人的“天下”視野受到地理和生活范圍的限制,但中國(guó)古代先哲們提出的“天下一家”思想仍然反映了中華民族在處理人與人、民族與民族、國(guó)家與國(guó)家之間關(guān)系的基本理念。正如習(xí)近平同志所指出的,“回顧歷史,支撐我們這個(gè)古老民族走到今天的,支撐5000多年中華文明延綿至今的,是植根于中華民族血脈深處的文化基因。中華民族歷來(lái)講求‘天下一家,主張民胞物與、協(xié)和萬(wàn)邦、天下大同,憧憬‘大道之行,天下為公的美好世界”。當(dāng)今世界各國(guó)之間相互依賴(lài)程度日益加深,奉行對(duì)抗?fàn)帄Z、恃強(qiáng)凌弱、適者生存、贏(yíng)者通吃原則的西方戰(zhàn)略遭遇挫折和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),中華民族返本開(kāi)新,重新解讀傳統(tǒng)文化中“天下一家”的理念,創(chuàng)造性地提出“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”的思想,這是中國(guó)智慧對(duì)當(dāng)今世界的再次貢獻(xiàn)。
從現(xiàn)代世界歷史來(lái)看,對(duì)共同體的認(rèn)識(shí),經(jīng)歷了從地區(qū)性共同體到人類(lèi)共同體、從單個(gè)領(lǐng)域到綜合領(lǐng)域的逐漸演進(jìn)過(guò)程。
與“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念相比,區(qū)域性共同體的概念已經(jīng)有了相對(duì)較長(zhǎng)的歷史,而且通常都有具體的組織形式。20世紀(jì)后半葉以來(lái),出現(xiàn)了各種形式的區(qū)域共同體,如“歐洲共同體”“安第斯共同體”“南部非洲發(fā)展共同體”“薩赫勒—撒哈拉國(guó)家共同體”“拉美和加勒比國(guó)家共同體”“東盟共同體”。此外還有一些處于倡導(dǎo)或醞釀階段的共同體概念,如“東北亞共同體”“東亞共同體”等。
現(xiàn)代國(guó)際社會(huì)出現(xiàn)的各種“區(qū)域共同體”的理念和組織,都考慮的是一個(gè)地區(qū)的共同利益。聯(lián)合國(guó)及其專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)提出的“人類(lèi)家庭”“國(guó)際大家庭”“經(jīng)濟(jì)一體化”“全球團(tuán)結(jié)”“全球發(fā)展”“人類(lèi)共同遺產(chǎn)”“人類(lèi)共同利益”等概念,分別著眼于政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,尚未形成一種超越各個(gè)地區(qū)利益、包含所有領(lǐng)域并具有現(xiàn)實(shí)性的人類(lèi)整體性共同體的理念。
二、“人類(lèi)命運(yùn)共同體”思想的創(chuàng)新意義和當(dāng)代價(jià)值
與上述共同體理念不同,習(xí)近平同志倡導(dǎo)的“人類(lèi)命運(yùn)共同體”思想,在主體和空間上涉及整體人類(lèi),在領(lǐng)域上涉及政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)環(huán)境各個(gè)領(lǐng)域,在內(nèi)容上涉及人類(lèi)整體的相互依賴(lài)、相互制約的共同命運(yùn),是一個(gè)更具整體性、綜合性和現(xiàn)實(shí)性的人類(lèi)命運(yùn)共同體理念。
1.主體上的整體性。與以往各種共同體理念相比,“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念在主體上涉及的是人類(lèi)整體。它不僅包括了當(dāng)代各個(gè)國(guó)家、各個(gè)地區(qū)和各個(gè)民族的人民,而且考慮到了人類(lèi)的子孫后代。
2.領(lǐng)域上的綜合性。習(xí)近平同志提出要構(gòu)建的“人類(lèi)命運(yùn)共同體”,并不是局限于一個(gè)單一領(lǐng)域,而是涵蓋了人類(lèi)社會(huì)生活的各個(gè)主要領(lǐng)域,是一個(gè)高度綜合的共同體。正如習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部演講時(shí)指出的,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,“國(guó)際社會(huì)要從伙伴關(guān)系、安全格局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明交流、生態(tài)建設(shè)等方面作出努力”。中共十九大報(bào)告對(duì)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體所涉及的各個(gè)領(lǐng)域再次作出了更加細(xì)致的概括,呼吁“各國(guó)人民同心協(xié)力,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界”。
3.內(nèi)容上的現(xiàn)實(shí)性?!叭祟?lèi)命運(yùn)共同體”思想,并不只是站在道德制高點(diǎn)上提出的美好理想,更是立足于經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的新階段人類(lèi)整體面臨的全新利益格局和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),精確反映了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中人類(lèi)利益格局日益加深的相互依賴(lài)、休戚與共,代表了在新時(shí)代面臨的全球挑戰(zhàn)中人類(lèi)整體利益需求。
“命運(yùn)”一詞,按照中國(guó)傳統(tǒng)文化的理解,是指人的生死、貧富、禍福、苦樂(lè)遭遇。在經(jīng)濟(jì)全球化的新階段,人類(lèi)命運(yùn)的休戚與共表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和環(huán)境各個(gè)方面。在經(jīng)濟(jì)上,任何國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)都會(huì)迅速傳播和擴(kuò)散,形成多米諾骨牌效應(yīng),導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)的劇烈動(dòng)蕩;在政治上,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的政治和軍事干預(yù),導(dǎo)致極端主義崛起,發(fā)達(dá)國(guó)家接連遭遇恐怖襲擊,整個(gè)世界也面臨恐怖主義的威脅;在社會(huì)方面,西方國(guó)家支持慫恿一些國(guó)家的反政府力量,而這些國(guó)家的社會(huì)動(dòng)蕩導(dǎo)致的難民潮卻使西方國(guó)家本身的治安陷入緊急狀態(tài);在文化方面,西方國(guó)家長(zhǎng)期營(yíng)造的西方文化優(yōu)越感和對(duì)其他文化的滲透和污名化,導(dǎo)致全球的文化和宗教沖突升級(jí),也使西方國(guó)家內(nèi)部的多元文化和多種宗教之間的沖突加劇;在生態(tài)環(huán)境方面,環(huán)境污染、全球變暖、資源枯竭對(duì)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人民的生命健康都構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。所有這些,都昭示著命運(yùn)與共的經(jīng)濟(jì)全球化新階段正在到來(lái)。正如習(xí)近平主席2015年10月21日在倫敦金融城市長(zhǎng)晚宴上的演講中所指出的:“當(dāng)今世界,相互聯(lián)系、相互依存是大潮流。隨著商品、資金、信息、人才的高度流動(dòng),無(wú)論近鄰還是遠(yuǎn)交,無(wú)論大國(guó)還是小國(guó),無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,正日益形成利益交融、安危與共的利益共同體和命運(yùn)共同體。冷戰(zhàn)思維、陣營(yíng)對(duì)抗已不符合時(shí)代要求?!?/p>
“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念正是反映了在經(jīng)濟(jì)全球化新階段世界利益關(guān)系格局的這種新變化。習(xí)近平同志在“中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話(huà)會(huì)”上的主旨講話(huà)中指出:“人類(lèi)命運(yùn)共同體,顧名思義,就是每個(gè)民族、每個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起,應(yīng)該風(fēng)雨同舟,榮辱與共,努力把我們生于斯、長(zhǎng)于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭,把世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)?!背珜?dǎo)構(gòu)建“人類(lèi)命運(yùn)共同體”,為人類(lèi)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化新階段的挑戰(zhàn)提供了中國(guó)方案,為人類(lèi)未來(lái)發(fā)展提供了新的愿景。
三、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的思想基點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)要求
構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,要求從人類(lèi)整體視角重新審視各個(gè)國(guó)家與人類(lèi)整體之間的利益關(guān)系,并要求以符合人類(lèi)整體利益的方式來(lái)處理全球事務(wù)和國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系。
1.建立人類(lèi)整體利益觀(guān)和人類(lèi)集體權(quán)利。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,要求超越各國(guó)自身利益的狹隘眼界,從人類(lèi)整體利益出發(fā),重新思考各國(guó)選擇對(duì)人類(lèi)整體的利弊得失。習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),人類(lèi)生活在“同一個(gè)地球”,它是我們的“共同家園”,必須將人類(lèi)的整體利益放在重要的位置。
在法治化時(shí)代,要使全人類(lèi)的整體利益得到充分的尊重和有效的保障,就需要將人類(lèi)整體利益確立為人類(lèi)集體人權(quán),使其能夠?qū)€(gè)人權(quán)利和國(guó)家權(quán)利形成合法的制約。從當(dāng)今人類(lèi)整體所面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)來(lái)看,需要確立的人類(lèi)集體人權(quán)主要包括:人類(lèi)生存權(quán)、人類(lèi)發(fā)展權(quán)、人類(lèi)和平權(quán)、人類(lèi)環(huán)境權(quán)。人類(lèi)集體人權(quán)的享有主體是所有人類(lèi)成員的共同體,包括人類(lèi)的子孫后代。人類(lèi)集體人權(quán)的義務(wù)主體是各國(guó)政府和人民及其所組成的各種國(guó)際聯(lián)合體。確立人類(lèi)集體權(quán)利,可以對(duì)各個(gè)國(guó)家行使權(quán)利的方式形成有效的約束,使各國(guó)權(quán)利的行使不得侵犯人類(lèi)整體的權(quán)利,從而防止各國(guó)權(quán)利博弈中形成損害人類(lèi)整體利益的“囚徒困境”。
當(dāng)前,一些聯(lián)合國(guó)文件已經(jīng)將“人類(lèi)”作為集體人權(quán)的主體。例如,聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議通過(guò)的《人類(lèi)環(huán)境宣言》將環(huán)境權(quán)宣布為一項(xiàng)“人類(lèi)權(quán)利”,指出“人類(lèi)有權(quán)在一種能夠過(guò)尊嚴(yán)和福利的生活的環(huán)境中,享有自由、平等和充足的生活條件的基本權(quán)利,并且負(fù)有保護(hù)和改善這一代和將來(lái)的世世代代的環(huán)境的莊嚴(yán)責(zé)任”。再如,在聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《人民享有和平權(quán)利宣言》將和平權(quán)宣布為“全球人民”的權(quán)利,指出“全球人民均有享受和平的神圣權(quán)利”。但從總體來(lái)看,國(guó)際社會(huì)所規(guī)定的各種集體權(quán)利的享有主體,仍然主要是國(guó)家和各國(guó)人民,而缺乏以人類(lèi)整體為權(quán)利主體的權(quán)利規(guī)定。以美國(guó)為首的一些西方國(guó)家甚至對(duì)發(fā)展權(quán)、和平權(quán)、環(huán)境權(quán)等集體人權(quán)持反對(duì)或漠視立場(chǎng),這些對(duì)人類(lèi)整體利益的保護(hù)構(gòu)成了障礙。因此,為了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,國(guó)際社會(huì)需要繼續(xù)為確立人類(lèi)集體人權(quán)而努力,使人類(lèi)整體利益得到有效的法治保障。
2.堅(jiān)持國(guó)家間平等共商。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是基于對(duì)世界各國(guó)相互依賴(lài)關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí)。因此,要真正建立人類(lèi)命運(yùn)共同體,就需要世界各國(guó)人民的普遍參與和共同努力。正如習(xí)近平同志所指出的:“我們應(yīng)該凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的共識(shí),共襄構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的偉業(yè)?!?/p>
要使各國(guó)人民真正參與人類(lèi)命運(yùn)共同體的建設(shè),必須建立各國(guó)之間的平等共商關(guān)系,它涉及主權(quán)平等、民主參與、協(xié)商解決糾紛、開(kāi)放包容四個(gè)層面。要確保各國(guó)主權(quán)平等,如果國(guó)家間以大欺小,以強(qiáng)欺弱,就不可能建立共同利益關(guān)系。事關(guān)人類(lèi)共同利益的事務(wù),各國(guó)必須有平等的參與權(quán),各方利益都能得到均衡和充分的表達(dá),使得決策真正有利于各國(guó)人民的共同利益。遇到糾紛時(shí),要從維護(hù)人類(lèi)共同利益的立場(chǎng)出發(fā)。解決各國(guó)間利益糾紛的主要方式應(yīng)該是平等協(xié)商,而不應(yīng)是武力強(qiáng)制。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,不是也不可能消除一切分歧,而是要求同存異,相互包容,在差異中共存,以開(kāi)放促合作。
3.促進(jìn)各國(guó)人民共贏(yíng)共享。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,不僅需要各國(guó)人民共同合作,而且要達(dá)到共贏(yíng)的結(jié)果,并使合作成果由各國(guó)人民共享。習(xí)近平同志指出,中國(guó)提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的方案,就是要“實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)共享”。
一方面,要追求合作共贏(yíng)。只有合作共贏(yíng)才能辦大事、辦好事、辦長(zhǎng)久之事。要摒棄零和游戲、你輸我贏(yíng)的舊思維,樹(shù)立雙贏(yíng)、共贏(yíng)的新理念,在追求自身利益時(shí)兼顧他方利益,在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展;各國(guó)要同舟共濟(jì),而不是以鄰為壑。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,要維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則,支持開(kāi)放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制,構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。如果搞貿(mào)易保護(hù)主義、畫(huà)地為牢,則損人不利己;在安全領(lǐng)域,面對(duì)日益復(fù)雜化、綜合化的安全威脅,單打獨(dú)斗不行,迷信武力更不行。我們應(yīng)該堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀(guān),營(yíng)造公平正義、共建共享的安全格局,共同消除引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的根源,共同解救被槍炮驅(qū)趕的民眾,共同保護(hù)被戰(zhàn)火燒灼的婦女兒童,讓和平的陽(yáng)光普照大地,讓人人享有安寧祥和。
另一方面,要堅(jiān)持利益共享。只有合作利益由各國(guó)人民共同分享,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的合作才能夠不斷持續(xù)。習(xí)近平同志指出:既要做大蛋糕,更要分好蛋糕,著力解決公平公正問(wèn)題。如果奉行你輸我贏(yíng)、贏(yíng)者通吃的老一套邏輯,如果采取爾虞我詐、以鄰為壑的老一套辦法,結(jié)果必然是封上了別人的門(mén),也堵上了自己的路,侵蝕的是自己發(fā)展的根基,損害的是全人類(lèi)的整體利益和未來(lái)。
通過(guò)以上分析可以看到,習(xí)近平同志倡導(dǎo)的構(gòu)建“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念,是對(duì)近現(xiàn)代以來(lái)各種共同體理念的發(fā)展和超越,是針對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化新階段世界面臨的各種挑戰(zhàn)所提出的中國(guó)解決方案,既體現(xiàn)了中國(guó)立場(chǎng)、中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值,也為世界未來(lái)的發(fā)展提供了方向、愿景和行動(dòng)指南。
(本文系馬克思主義理論研究和建設(shè)工程項(xiàng)目“人權(quán)若干重大基礎(chǔ)理論研究”子課題“十八大以來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)理論和實(shí)踐的新發(fā)展”研究的階段性成果)
(作者:南開(kāi)大學(xué)人權(quán)研究中心主任,南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)