熊娟娟

【摘要】在電網(wǎng)建設規(guī)模日益擴大的影響下，電力設備的更新?lián)Q代越來越快，而加強固定資產(chǎn)管理建設的重要性也越來越突出。加強固定資產(chǎn)管理，構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)管理機制，對于成本節(jié)約化目標的實現(xiàn)是極有幫助的，可以為電力企業(yè)創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益空間。本文主要以如何加強電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理展開深入的研究，重點闡述幾點針對可行的對策，以供相關人士的借鑒。

【關鍵詞】電力企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 對策

目前，加強固定資產(chǎn)管理建設是電力企業(yè)各項管理工作的重中之重，發(fā)揮著不可比擬的作用和優(yōu)勢。電力企業(yè)固定資產(chǎn)種類和規(guī)格比較多，有著一定的管理難度。因此，必須要加強固定資產(chǎn)管理建設，保證資產(chǎn)較高的利用效率，實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的高效利用與配置，最大程度地發(fā)揮出資產(chǎn)的經(jīng)濟效益，促進電力企業(yè)的長效發(fā)展。

一、電力企業(yè)加強固定資產(chǎn)管理的相關概述分析

（一）特點分析

電力企業(yè)是技術和資金密集型企業(yè)，其固定資產(chǎn)的特點如下：首先，資產(chǎn)分類較為復雜、繁瑣，覆蓋范圍比較廣泛，可以分為輸電線路、變電設備、配電線路等類型；其次，資產(chǎn)分布地點范圍比較大，涉及到供電轄區(qū)的方方面面，加劇了管理維護的難度性；最后，數(shù)量大且種類多。主要是因為電力資產(chǎn)價值比較高，在修理改造以后，有著較高的異動頻率，在技術管理方面，要充分反映出企業(yè)固定資源的變動情況。所以可以看出，加強固定資產(chǎn)管理是非常重要的。

（二）重要性分析

1.折舊計提嚴重影響著成本費用。企業(yè)可以借助折舊方式將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本之中。一般來說，企業(yè)資產(chǎn)年限的使用時間比較長，所以一些企業(yè)往往會將資產(chǎn)折舊年限滲透在這個應用期間[1]。再加上會計所計提折舊額比較大，這也是資產(chǎn)成經(jīng)濟成本中不可或缺的一部分，所以資產(chǎn)的折舊形式對企業(yè)資產(chǎn)成本造成了極其深遠的影響。

2.在電力企業(yè)主體資產(chǎn)中，固定資產(chǎn)價值比較高，資金所占比重也比較大。對于電力企業(yè)來說，資產(chǎn)在企業(yè)總額中占據(jù)著較高的比重，所以企業(yè)資產(chǎn)管理也是財會工作的重點，對于企業(yè)的經(jīng)濟運轉(zhuǎn)起著一定的決定性作用。

二、電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的不足之處

（一）注重資產(chǎn)投入，輕實物資產(chǎn)管理

電力企業(yè)固定資產(chǎn)主要是國家基本建設投資，部分單位在申請國家投入和上級撥款時，積極性比較高，在爭取成功資金投入使用以后，對固定資產(chǎn)管理較不重視。一些固定資產(chǎn)在經(jīng)歷技術更新、改造后，原有實物資產(chǎn)已拆除，新增資產(chǎn)也已入賬，但資產(chǎn)報廢審批手序嚴重滯后，辦理遲緩。導致現(xiàn)場實物資產(chǎn)與企業(yè)財務賬面資產(chǎn)不一致，存在賬實不符的現(xiàn)象。加之，上級單位對下級單位未形成有效的考核機制，基層單位僅滿足于完成當年的固定資產(chǎn)投資額指標。

（二）固定資產(chǎn)各個管理流程尚未形成閉環(huán)控制

電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理雖有內(nèi)控制度支撐，但在下級單位落實、相關人員的責任意識方面都有待加強。資產(chǎn)管理所涉及的各個部門尚未形成聯(lián)動，實物保管、管理監(jiān)督責任尚未有效落實。而財務部門由于專業(yè)方面的限制，往往只能按照規(guī)定做好資產(chǎn)的價值形態(tài)管理，而技術部門和生產(chǎn)部門，對實物資產(chǎn)歸口管理失力。特別是在資產(chǎn)發(fā)生變動、報廢等情況時，辦理變更或清理手續(xù)嚴重滯后，尚未實現(xiàn)閉環(huán)控制[2]，資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況可想而知。

（三）缺少較為先進的管理模式

固定資產(chǎn)體系比較龐大，以往傳統(tǒng)的PMS系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的記錄并不相同，雖然可以進行更改，但是數(shù)據(jù)處理的工作量比較大，手工方式難以滿足這一需求，難以保證數(shù)據(jù)信息的準確性。比如：在固定資產(chǎn)報廢這一過程中，一些管理部門人員沒有及時對已經(jīng)報廢的物資進行ERP流程系統(tǒng)進行登記，系統(tǒng)與實際報廢情況嚴重不符。

（四）資產(chǎn)報廢審批程序過于繁瑣

電力企業(yè)固定資產(chǎn)類別繁雜，在向上級單位上報固定資產(chǎn)審批手續(xù)時，往往要根據(jù)市級、省級的管理權限，分類別、分品名、分權限上報；上級單位組織中介機構(gòu)到下級單位現(xiàn)場核實，并根據(jù)中介機構(gòu)審核結(jié)果履行資產(chǎn)審批，在正規(guī)合法的交易市場掛牌；此時，有意向收購的單位，需到下級電力企業(yè)現(xiàn)場查看該部分報廢資產(chǎn)，是否還有利用價值；最后，由上級單位與中標的收購廠家簽訂收購協(xié)議，收購廠家再到該電力企業(yè)回收報廢資產(chǎn)。這期間資產(chǎn)報廢審批環(huán)節(jié)耗費期間太長，直接影響企業(yè)的實物資產(chǎn)管理，利潤真實與否。

三、電力企業(yè)加強固定資產(chǎn)管理的對策分析

（一）建立健全管理制度

企業(yè)要想確保固定資產(chǎn)的完整性，保證固定資產(chǎn)良好的使用效益。電力企業(yè)要結(jié)合實際情況，構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)管理制度。

1.建立購置固定資產(chǎn)申報批制度。在購入固定資產(chǎn)時，要向生計部門提出申報計劃，生技部門和財產(chǎn)使用部門要進行嚴格的審核，財務部門、供應部門等要分別對資金來源、價格進行認真的核實，審計部門要進行審價。在主管領導批準以后，財產(chǎn)使用部門、供應部門要進行派認購買。

2.建立定期清查制度。要形成以財務部門、生技部門為輔的格局，開展全面的財產(chǎn)清查工作，財產(chǎn)管理部門要結(jié)合實際情況，對固定資產(chǎn)進行不同類型的檢查，比如分類清查和不定期抽查等。財產(chǎn)使用部門要定期進行自查或抽查，財務部門要對自查結(jié)果進行備案，以便于更好地對固定資產(chǎn)變動進行調(diào)整，并將其作為年終對各個部門進行評比的重要參考依據(jù)。

（二）成立資產(chǎn)管理中心，強化閉環(huán)控制

電力企業(yè)要提高對資產(chǎn)管理工作的重視程度，明確職責范圍，成立獨立性較強的綜合管理機構(gòu)，安排高素質(zhì)的專職人員。加大項目計劃、資金使用情況的監(jiān)督力度，對資產(chǎn)管理情況進行認真檢查。

（三）加強資產(chǎn)信息化管理建設

由于固定資產(chǎn)信息的龐大，僅僅借助財務部門進行處理是遠遠不夠的。所以電力企業(yè)要引進先進、科學的信息化管理技術，做好資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理與輸入工作。對ERP系統(tǒng)和PMS系統(tǒng)進行優(yōu)化，充分發(fā)揮出其使用功能。構(gòu)建固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，集中整合各個部門的信息，各個部門共享同一個數(shù)據(jù)庫，避免信息不對稱現(xiàn)象的出現(xiàn)，確保企業(yè)管理者決策的準確無誤[3]。

通過固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建，可以緩解工作人員的工作量，對資產(chǎn)進行動態(tài)性的監(jiān)督。借助現(xiàn)代化的手段開發(fā)配套固定資產(chǎn)管理軟件，完善并提升固定資產(chǎn)管理平臺，實現(xiàn)信息化管理固定資產(chǎn)的目的。

（四）實施固定資產(chǎn)精益化管理，加強固定資產(chǎn)內(nèi)部控制

電力企業(yè)在固定資產(chǎn)控制中，要構(gòu)建完善的內(nèi)控制度，明確固定資產(chǎn)流程，并結(jié)合企業(yè)預算管理將固定資產(chǎn)、企業(yè)閑置固定資產(chǎn)等各分類中的資產(chǎn)信息進行整理。對于企業(yè)的固定資產(chǎn)而言，相關設備部門要進行統(tǒng)一購置，但是在購置之前，相關部門要對需要購置的設備清單進行明確，在價格和質(zhì)量因素的對比下，購買最為優(yōu)質(zhì)高效的設備。通過加強內(nèi)部控制，可以為固定資產(chǎn)清查工作和資產(chǎn)分配規(guī)劃工作的進行提供極大的便利性，實現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)的高效利用，發(fā)揮資產(chǎn)優(yōu)勢。

（五）做好固定資產(chǎn)報廢管理工作

優(yōu)化資產(chǎn)報廢審批制度，簡化資產(chǎn)報廢處理環(huán)節(jié)。首先，電力企業(yè)上下級單位要落實各自管理職責，上下齊心?；鶎与娏ζ髽I(yè)要整合各業(yè)務部門職能，分工協(xié)作，加快固定資產(chǎn)手續(xù)上報；二級審批單位及時接收審批上報；上級單位應簡化不必要的審批環(huán)節(jié)，加快對下級單位報廢資產(chǎn)的審批。其次，電力企業(yè)要優(yōu)化資產(chǎn)報廢審批制度和考核管理制度。上級單位可將部分資產(chǎn)審批權下放至二級單位，縮短審批時間；對于一些無法再利用的資產(chǎn)，給予基層單位就地消化處理的權限。加快各個流程環(huán)節(jié)處理進度，力求資產(chǎn)報廢制度制定便于執(zhí)行，考核督促切實到位。

（六）強化固定資產(chǎn)價值管理

電力企業(yè)在強化資產(chǎn)管理的同時，要加強固定資產(chǎn)價值管理。首先，確保固定資產(chǎn)在期初登記時的類別、價值、折舊年限、折舊方法等核算準確。特別是折舊計提，要充分利用現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策，如：單價不超過5000元以下的固定資產(chǎn)允許一次性攤銷，計算應納稅所得額時可扣除。其次，企業(yè)財務賬面的固定資產(chǎn)價值要隨著現(xiàn)場實物資產(chǎn)的變化及資產(chǎn)報廢審批后的結(jié)果等，及時變更、核銷資產(chǎn)，保證賬實一致。

四、結(jié)束語

總而言之，加強固定資產(chǎn)管理建設是十分有必要的，可以實現(xiàn)電力企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值。

參考文獻

[1]鐘欣.探究電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題[J]. 經(jīng)營管理者，2016，（17）：150.

[2]林國強.對供電企業(yè)固定資產(chǎn)精細化管理的幾點探討[J]. 中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2015，（12）：73.

[3]劉慶軍.分析電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題[J].企業(yè)改革與管理，2014，（18）：8.