鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作分析

楊興娣

【摘要】在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)期，為了有效解決三農(nóng)問題，建設(shè)全面小康社會(huì)，國(guó)家在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府設(shè)置了統(tǒng)計(jì)站，對(duì)于當(dāng)?shù)氐墓I(yè)、農(nóng)業(yè)以及其他方面的發(fā)展和建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，為各級(jí)政府提供有效的信息，作為決策制定的依據(jù)。但是，統(tǒng)計(jì)站建設(shè)仍不完善，在人才隊(duì)伍、統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)方面都存在不足，影響實(shí)際效果，為了有效解決這一問題，筆者結(jié)合相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)以及理論知識(shí)，對(duì)此進(jìn)行了深入研究。

【關(guān)鍵詞】鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì) 統(tǒng)計(jì)站 統(tǒng)計(jì)管理

在實(shí)際工作當(dāng)中，鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況各有不同，有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作開展也存在差異化，但總體而言，鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作受到的重視程度不足，統(tǒng)計(jì)人員編制、專業(yè)素質(zhì)、工作態(tài)度等與當(dāng)前的工作要求不相稱，且統(tǒng)計(jì)工作繁瑣，工作條件較差，影響了統(tǒng)計(jì)工作的效率和效果。因此，需要對(duì)其加強(qiáng)管理，提高統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性、協(xié)調(diào)性、全面性和價(jià)值性。

一、鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題

（一）統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，力量薄弱

在實(shí)際統(tǒng)計(jì)開展過程中，政府相關(guān)管理部門對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的人員和隊(duì)伍建設(shè)方面缺乏足夠的重視，影響統(tǒng)計(jì)工作的效果，最明顯的表現(xiàn)就是統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不能滿足當(dāng)前的工作要求、人員數(shù)量不足、且流動(dòng)性較大、缺乏穩(wěn)定性等等，產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主要原因是缺乏完善的組織架構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員崗位設(shè)置不合理、編制不足，兼職現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏明確的制度來(lái)規(guī)范有關(guān)工作，加之工作內(nèi)容相對(duì)繁瑣，工作條件相對(duì)困難，工作人員壓力較大，從而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，整體素質(zhì)有待提升[1]。

（二）缺乏針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)制度，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國(guó)的基層政府，承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任，在新政策的推動(dòng)下，在不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，相應(yīng)的特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等都在快速發(fā)展，但是，相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度未能跟上時(shí)代發(fā)展步伐，相比于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，處于落后狀態(tài)。在統(tǒng)計(jì)內(nèi)容方面不夠全面，仍然僅限于工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩部分，對(duì)于一些新興產(chǎn)業(yè)以及科教文衛(wèi)等其他方面缺乏有效統(tǒng)計(jì)。在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理方式上過于粗糙，僅對(duì)于人、財(cái)、物等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，缺乏權(quán)威性和準(zhǔn)確性，過于單一，影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的價(jià)值。在統(tǒng)計(jì)組織結(jié)構(gòu)建立方面過于傳統(tǒng)，仍使用垂直上報(bào)模式，缺乏整合和溝通，各自為政現(xiàn)象明顯，降低了預(yù)見性和監(jiān)督性的發(fā)揮。

（三）統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)缺乏，積極性不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)支出直接影響統(tǒng)計(jì)效果和統(tǒng)計(jì)人員積極性，而在實(shí)際工作中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，財(cái)力不足以維護(hù)自身運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，加上對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作缺乏重視，這就導(dǎo)致在統(tǒng)計(jì)方面的經(jīng)費(fèi)不足，相關(guān)的設(shè)備以及統(tǒng)計(jì)方面的輔助性措施等建立不夠完備，影響統(tǒng)計(jì)工作的效率，不利于完整的統(tǒng)計(jì)流程建立，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際之間存在一定的不對(duì)稱。除此以外，一些兼職人員對(duì)這一工作的認(rèn)識(shí)不足，在經(jīng)費(fèi)缺乏的影響下，會(huì)對(duì)其積極性和重視程度有所降低，影響了統(tǒng)計(jì)效果和統(tǒng)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[2]。

二、解決鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作中問題的對(duì)策

（一）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，合理設(shè)置統(tǒng)計(jì)崗位

首先，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)部門，要注重統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)的提升，建立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制。由上一級(jí)主管部門負(fù)責(zé)，定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)知識(shí)的講解，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)，講解統(tǒng)計(jì)方法、要點(diǎn)、模式等方面的內(nèi)容，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，不符合要求的人員，不能從事本崗位工作；其次，設(shè)置專職統(tǒng)計(jì)部門和專職崗位，消除兼任模式?？梢酝ㄟ^公務(wù)員招錄考試，來(lái)選拔相應(yīng)的人才，不斷提高鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)；其三，提高鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的工資待遇，并增加統(tǒng)計(jì)人員的數(shù)量，降低工作人員的壓力，來(lái)應(yīng)對(duì)繁瑣工作，實(shí)現(xiàn)工作人員穩(wěn)定性。但是，在這一過程中，會(huì)增加人力成本，需要財(cái)政部門的大力支持[3]。

（二）完善統(tǒng)計(jì)制度，整合統(tǒng)計(jì)資源

統(tǒng)計(jì)制度建立要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，并充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)資源的價(jià)值，提高統(tǒng)計(jì)的效用。其一，在統(tǒng)計(jì)內(nèi)容設(shè)置方面，要將原有的工業(yè)和農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行細(xì)分，并將一些新興產(chǎn)業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的情況也納入統(tǒng)計(jì)范圍，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的全面性，這樣統(tǒng)計(jì)信息會(huì)更有利于決策的制定。比如說基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、旅游服務(wù)業(yè)、招商引資等等；其二，在統(tǒng)計(jì)信息處理方式上要精細(xì)，除了原有的人、財(cái)、物情況，還要深入到相關(guān)的政策、影響因素、資源使用等方面，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析，不能僅限于數(shù)據(jù)的歸集；其三，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)，縣級(jí)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及統(tǒng)計(jì)站之間要做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，完善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到綜合分析。與此同時(shí)，還要對(duì)統(tǒng)計(jì)制度的建立做到信息溝通的有效性，建立相關(guān)的信息共享平臺(tái)，信息匯報(bào)的及時(shí)性，建立定期匯報(bào)制度，信息披露的準(zhǔn)確性，統(tǒng)計(jì)信息監(jiān)督的全民性，通過政府部門網(wǎng)站進(jìn)行及時(shí)公布，這樣才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)制度的完善，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用。

（三）增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入，提高工作積極性

第一，地方政府要對(duì)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理預(yù)算，根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要和統(tǒng)計(jì)目標(biāo)，安排專項(xiàng)資金，比如說統(tǒng)計(jì)設(shè)備購(gòu)置、統(tǒng)計(jì)工作開展經(jīng)費(fèi)、人力成本等等，必須滿足實(shí)際需求，將其作為財(cái)政支出的重要組成部分；第二，對(duì)于經(jīng)費(fèi)的使用要加強(qiáng)管理，避免一些挪用、占用和發(fā)放不及時(shí)等現(xiàn)象的發(fā)生，還要監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用是否科學(xué)，由政府相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督和檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理；第三，在工作積極性方面，要強(qiáng)化工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視，起到帶頭作用，并建立相應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)于一些統(tǒng)計(jì)工作較差的人員、主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)給予處罰，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作人員的積極性。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作至關(guān)重要，相關(guān)部門必須要加強(qiáng)重視，增加統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)投入，提高統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)，制定針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的全面性、精細(xì)化和準(zhǔn)確性，提高統(tǒng)計(jì)工作價(jià)值，為我國(guó)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策的制定提供依據(jù)，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建全面小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]王靜.新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀及對(duì)策建議[J].統(tǒng)計(jì)與管理，2015（4）：16-17.

[2]李社強(qiáng).試分析當(dāng)前時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀和策略應(yīng)對(duì)[J].品牌研究，2015（7）：170-170.

[3]王德芝.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)問題分析[J].現(xiàn)代營(yíng)銷，2017（5）：18-18.