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      淺談網(wǎng)絡(luò)刑法知識轉(zhuǎn)型與立法回應(yīng)

      2018-07-04 11:02:40丁學(xué)鵬
      法制與社會 2018年16期
      關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型

      摘 要 隨著社會的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)水平的提高,傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)立法已經(jīng)不能滿足時(shí)代的發(fā)展要求了。因此,針對新時(shí)代背景下的網(wǎng)絡(luò)空間犯罪問題,需要制定對應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)立法規(guī)范。刑法是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的基本保障,網(wǎng)絡(luò)刑法知識的轉(zhuǎn)型,對于提高網(wǎng)絡(luò)安全度有一定的促進(jìn)作用。本文第一部分講述了網(wǎng)絡(luò)刑法的重要性,以及對于社會產(chǎn)生的深刻意義。第二部分分析了網(wǎng)絡(luò)刑法存在的問題,并探討其中的原因。最后,為了防治網(wǎng)絡(luò)犯罪為我國社會治安帶來的危害,保證社會安定,針對網(wǎng)絡(luò)刑法知識轉(zhuǎn)型與立法回應(yīng)提出了具體的應(yīng)用措施。

      關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)刑法知識 轉(zhuǎn)型 立法回應(yīng)

      作者簡介:丁學(xué)鵬,南陽市紀(jì)委監(jiān)察委,研究方向:刑法學(xué)。

      中圖分類號:D924 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.020

      一、網(wǎng)絡(luò)刑法的重要性

      二十世紀(jì)中后期社會的穩(wěn)定發(fā)展,引發(fā)了人們用科學(xué)技術(shù)改變生活的探索,掀起了知識爆炸的時(shí)代?;ヂ?lián)網(wǎng)的載體計(jì)算機(jī)誕生于這個(gè)偉大的時(shí)代,其外形由龐然大物變成可隨身攜帶,其技術(shù)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的加入,從單純的運(yùn)算功能向著云計(jì)算和大數(shù)據(jù)分析功能蛻變。跟隨著互聯(lián)網(wǎng)先后經(jīng)歷了,以建立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)為核心的1.0時(shí)代、以獲取網(wǎng)絡(luò)信息為核心的2.0時(shí)代、以信息加工和分析為核心的3.0時(shí)代,促使著網(wǎng)絡(luò)虛擬空間形態(tài)的完善與推進(jìn),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全也越發(fā)重要。第一,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工具,大到國家、企業(yè)、個(gè)人的計(jì)算機(jī)信息儲存和數(shù)據(jù)分析文件,小到我們?nèi)粘I钣梦⑿藕椭Ц秾氈Ц督痤~,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入我們的生活成為“必需品”,已經(jīng)和我國的國家信息安全、公民財(cái)產(chǎn)安全以及其他合法利益等緊密的聯(lián)系在一起。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代飛速發(fā)展隨之帶來的是技術(shù)不斷升級的眾多網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn),完善網(wǎng)絡(luò)安全法已經(jīng)勢在必行,上升到國家安全戰(zhàn)略高度。第二,刑法作為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的基本屏障,傳統(tǒng)的刑法學(xué)落后于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,正在時(shí)代的沖擊下不斷的顯露缺陷,被時(shí)代所淘汰和揚(yáng)棄。完善刑法在網(wǎng)絡(luò)安全上的法益,從傳統(tǒng)的刑法學(xué)向順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的獨(dú)立網(wǎng)絡(luò)刑法學(xué)發(fā)展。從知識的角度維護(hù)和審視刑法對網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù),是時(shí)代發(fā)展的要求,也是完善網(wǎng)絡(luò)刑法的指導(dǎo)綱領(lǐng)。

      二、網(wǎng)絡(luò)刑法存在的問題

      (一)網(wǎng)絡(luò)代際的立法意識不高

      隨著科技的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)逐漸成為社會變革和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代變遷的主要動力。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷更新發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的變化頻繁,很難預(yù)測到網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的更換頻率和更換速度。因此,面對網(wǎng)絡(luò)安全的各種問題以及對應(yīng)的解決措施,網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù)戰(zhàn)略,規(guī)則,措施也需要隨時(shí)更新同步。但是,從目前來看,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的變化對于刑法立法思維引導(dǎo)作用非常的微弱,網(wǎng)絡(luò)刑法立法缺少預(yù)見性,使網(wǎng)絡(luò)立法的作用呈現(xiàn)被動的狀態(tài)。雖然現(xiàn)階段的一部分刑法滿足了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代變化的發(fā)展要求,但是面對大數(shù)據(jù)則缺少了適應(yīng)性,網(wǎng)絡(luò)刑法缺少先進(jìn)性和及時(shí)性??偠灾?,網(wǎng)絡(luò)立法不能同步網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的變換,會阻礙網(wǎng)絡(luò)刑法知識轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。主要原因,一方面是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代變化的立法意識觀念不強(qiáng)。另一方面是網(wǎng)絡(luò)刑法立法缺少整體性和全面性導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)立法布局比較薄弱。

      (二)網(wǎng)絡(luò)刑法立法缺乏預(yù)見性和前瞻性

      網(wǎng)絡(luò)是新時(shí)代下的產(chǎn)物,作為新生事物網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的變換瞬息萬變,在一定程度上導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)刑法立法缺少一定的適應(yīng)性和即時(shí)性,不能緊跟網(wǎng)絡(luò)時(shí)代變化的步伐。從目前來看,網(wǎng)絡(luò)刑法立法的依據(jù),立法的內(nèi)容,立法的觀念等等,都面臨很多難題。從傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)犯罪到現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)犯罪,網(wǎng)絡(luò)刑法立法理念的轉(zhuǎn)變過程中,出現(xiàn)了很多被動現(xiàn)象和分割現(xiàn)象。不僅沒有滿足高速變換的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展需求,同時(shí)也沒有做到和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代變遷以及網(wǎng)絡(luò)安全新內(nèi)容等協(xié)同發(fā)展,導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)刑法立法缺少預(yù)見性和前瞻性,從而也就阻礙了提高網(wǎng)絡(luò)刑法立法水平的發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      (三)專屬立法思維與立法方式貧乏

      傳統(tǒng)的刑法內(nèi)容里面確立了報(bào)應(yīng)性司法觀念,其中主要內(nèi)容是介入的前提,危害原理是入罪原則,一般情況下以真實(shí)危害結(jié)果做為處罰的依據(jù)。然而,網(wǎng)絡(luò)刑法學(xué)指導(dǎo)下的網(wǎng)絡(luò)刑法立法具有一定的專門性,立法思維和立法方式不能全部都遵守和沿用傳統(tǒng)的立法內(nèi)容。主要原因是,影響立法的時(shí)代時(shí)時(shí)刻刻都在發(fā)生改變。當(dāng)立法的時(shí)代背景與物質(zhì)社會發(fā)生了根本的改變,保護(hù)權(quán)益的立法內(nèi)容也應(yīng)該發(fā)生對應(yīng)的改變。網(wǎng)絡(luò)立法制度的對象是網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)和網(wǎng)絡(luò)空間的安全。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)立法的基本內(nèi)容,犯罪構(gòu)成,刑事責(zé)任等等受到網(wǎng)絡(luò)危害的觸發(fā)后會發(fā)生很大的變革。因此,網(wǎng)絡(luò)刑法立法的專屬性非常重要,缺少立法思維和立法方式的專屬性不易于網(wǎng)絡(luò)的安全發(fā)展。

      三、網(wǎng)絡(luò)刑法知識轉(zhuǎn)型與立法回應(yīng)的具體應(yīng)用

      (一)提高網(wǎng)絡(luò)刑法立法的預(yù)見性

      從目前的情況來看,網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)空間社會的主要要求,大力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是網(wǎng)絡(luò)刑法立法的重要目標(biāo)。與此同時(shí),有效的應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)也是網(wǎng)絡(luò)刑法立法的主要內(nèi)容。因此,提高網(wǎng)絡(luò)刑法的預(yù)見性對于應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等非常關(guān)鍵。在這一過程中,不斷改進(jìn)和完善網(wǎng)絡(luò)刑法立法的同時(shí),還要把傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)刑法立法對自由價(jià)值的內(nèi)容等繼承下去。網(wǎng)絡(luò)刑法立法規(guī)制的對象通常是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)行為,提高對其的預(yù)見性會減少這樣現(xiàn)象的發(fā)生,提高網(wǎng)絡(luò)安全度。在傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)刑法學(xué)到現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)刑法學(xué)過渡的過程中,因?yàn)樾淌仑?zé)任,犯罪問題以及刑罰都發(fā)生了很大的變化,導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)刑法立法觀念與方式也發(fā)生了對應(yīng)的變化。此時(shí),網(wǎng)絡(luò)刑法立法理念的預(yù)防性和立法方式的預(yù)見性對于網(wǎng)絡(luò)的安全發(fā)展來說非常重要。

      (二)網(wǎng)絡(luò)刑法立法的協(xié)同轉(zhuǎn)變途徑

      面對網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的更新?lián)Q代,針對我國網(wǎng)絡(luò)刑法立法存在的問題,應(yīng)該及時(shí)做出相對的解決措施。在這一過程中,要根據(jù)我國網(wǎng)絡(luò)刑法立法的基本觀念和知識內(nèi)容,重新布局網(wǎng)絡(luò)刑法立法的理念。因此,網(wǎng)絡(luò)刑法立法應(yīng)該以三個(gè)維度為開展活動的基本理念,不僅要加強(qiáng)鞏固針對網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法內(nèi)容,還要在對網(wǎng)絡(luò)犯罪空間的立法內(nèi)容上做出完善措施。首先,面對大數(shù)據(jù)時(shí)代下,各種云端和網(wǎng)絡(luò)平臺出現(xiàn)了新的問題,針對這些問題應(yīng)該制定對應(yīng)的規(guī)定。為了應(yīng)對現(xiàn)實(shí)生活空間的問題,網(wǎng)絡(luò)空間的法益應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),網(wǎng)絡(luò)刑事立法需要構(gòu)建新的犯罪刑法機(jī)制,并且研究增設(shè)新的犯罪名稱。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法益的包容性和開放性,從而真正的做到有效的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的安全。其次,應(yīng)該增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法的預(yù)見性和專門性,促進(jìn)總則體系和分則體系的一致性,確??倓t有效的指導(dǎo)分則。總則應(yīng)該增加獨(dú)立的條文條規(guī),對于破壞網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的刑事責(zé)任應(yīng)該有對應(yīng)的明文規(guī)定,推進(jìn)從計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全向網(wǎng)絡(luò)安全的立法知識轉(zhuǎn)變進(jìn)程。最后,要確保網(wǎng)絡(luò)法益保護(hù)的范圍,種類,這是指導(dǎo)行事立法和刑事司法的主要依據(jù)。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的安全,從而為保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全刑法奠定基礎(chǔ)。

      (三)擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)安全法益的內(nèi)容要領(lǐng)

      網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)安全法益的擴(kuò)容都具有階段性和過渡性,網(wǎng)絡(luò)刑法只有跟隨網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的腳步不斷的在立法體系中更新?lián)Q代,才能逐漸擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)安全法益的覆蓋面與權(quán)威性,最終完成網(wǎng)絡(luò)安全刑法法益的整體完善。簡而言之,第一,立法方向標(biāo)。目前我國《網(wǎng)絡(luò)安全法》是針對網(wǎng)絡(luò)安全的核心法益,其內(nèi)容明確提出要保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、維護(hù)國家、社會以及其他合法權(quán)益等。且其維護(hù)的對象還包括建筑物和服務(wù)運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)安全,保護(hù)其信息的完整性和私密性等。綜上,保護(hù)的重點(diǎn)集中在系統(tǒng)和數(shù)據(jù)兩大環(huán)節(jié),為今后刑法完善網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)定奠定了權(quán)益基礎(chǔ)。第二,設(shè)立“單節(jié)”規(guī)定“危害網(wǎng)絡(luò)安全罪”。目前刑法中“擾亂公共秩序罪”有六條和網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的“規(guī)范群”應(yīng)設(shè)置成“單節(jié)”,一方面能夠增加法條的清晰,減少“擾亂公共秩序罪”的負(fù)荷。另一方面,“單節(jié)”可以完善“危害網(wǎng)絡(luò)安全罪”,增加相應(yīng)的罪名和處罰,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)安全罪的執(zhí)法范圍,把攻擊網(wǎng)絡(luò)和盜取網(wǎng)絡(luò)信息等納入“單節(jié)”中,減少網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法的阻礙,增強(qiáng)執(zhí)法針對性。第三,分則增設(shè)“獨(dú)章”規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)犯罪”。成立“單節(jié)”是僅僅不夠的,應(yīng)該把“網(wǎng)絡(luò)犯罪”獨(dú)立設(shè)章,并重新調(diào)整“節(jié)”的內(nèi)容進(jìn)而整體協(xié)調(diào)。第四,制定網(wǎng)絡(luò)刑法典。網(wǎng)絡(luò)2.0時(shí)代的發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)3.0的到來,給網(wǎng)絡(luò)安全法帶來了更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,不斷層出不窮的網(wǎng)絡(luò)犯罪手段,要求我們將網(wǎng)絡(luò)刑法典全面置換,對網(wǎng)絡(luò)犯罪絕對嚴(yán)懲,以此宣誓并捍衛(wèi)我國網(wǎng)絡(luò)安全主權(quán)。

      (四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)刑法典的創(chuàng)制力度

      英國法學(xué)家邊沁曾在書中寫到,法律的變革工作應(yīng)以改變法律的形式為核心進(jìn)行展開,即從制定和編纂法典開始。目前,相對于單行刑法的方式,提交刑法修正案對刑法典的內(nèi)容進(jìn)行綜合全面的修正與完善,是適合我國發(fā)展?fàn)顩r的首選。隨著網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)刑法學(xué)引發(fā)的知識變革和挑戰(zhàn)更加的激烈和全面,進(jìn)而網(wǎng)絡(luò)刑法學(xué)的調(diào)整方式要以整體修訂刑法法典為首選,才能在不破壞網(wǎng)絡(luò)刑法基本體系的基礎(chǔ)上可持續(xù)發(fā)展,其發(fā)展目標(biāo)正是網(wǎng)絡(luò)刑法典。法典是成文法國家立法逐漸走向完善的標(biāo)志和重要體現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)刑法典的建設(shè)是宣誓我國捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)安全的決心,是我國網(wǎng)絡(luò)刑法體系走向成熟的標(biāo)識,是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)刑法立法可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。網(wǎng)絡(luò)刑法典以網(wǎng)絡(luò)刑法學(xué)為基石,按照刑法的規(guī)定以及傳統(tǒng)刑法典的模式,結(jié)合日益發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)刑法學(xué)知識脈絡(luò)后形成的全面性文件。我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)刑法典的建設(shè)與設(shè)計(jì)是一個(gè)全新的探索過程,其核心與重點(diǎn)內(nèi)容可以圍繞著引入刑法學(xué)體系中罪責(zé)刑關(guān)系體系,將傳統(tǒng)刑法學(xué)體系中的犯罪、歸責(zé)與制裁加以貼合網(wǎng)絡(luò)發(fā)展實(shí)際的延展和創(chuàng)新,使得執(zhí)法有法可依,減少法律漏洞,收緊法律的準(zhǔn)繩。具體而言,我國網(wǎng)絡(luò)刑法法典仍需要在打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、明確網(wǎng)絡(luò)犯罪責(zé)任與網(wǎng)絡(luò)犯罪刑事處罰三個(gè)環(huán)節(jié)上加以完善,而網(wǎng)絡(luò)刑法典作為基本原則發(fā)揮著指導(dǎo)作用。

      四、結(jié)論

      隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的更換越來越頻繁,因此,加快網(wǎng)絡(luò)刑法知識轉(zhuǎn)型非常關(guān)鍵。加快網(wǎng)絡(luò)刑法知識的轉(zhuǎn)型,不僅可以提高網(wǎng)絡(luò)立法的水平,防治網(wǎng)絡(luò)犯罪為社會帶來的危險(xiǎn)因素,還能夠促進(jìn)我國的和諧發(fā)展,保證社會的穩(wěn)定。雖然現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)刑法方面存在一些問題,阻礙了網(wǎng)絡(luò)刑法知識轉(zhuǎn)型的進(jìn)程,但是隨著網(wǎng)絡(luò)刑法的不斷發(fā)展與完善,相信網(wǎng)絡(luò)刑法知識的轉(zhuǎn)型進(jìn)展會越來越順利,為網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)揮真正的作用,從而為創(chuàng)建和諧社會做出貢獻(xiàn)。

      參考文獻(xiàn):

      [1]孫道萃.網(wǎng)絡(luò)刑法知識轉(zhuǎn)型與立法回應(yīng).現(xiàn)代法學(xué).2017.01.15.

      [2]孫道萃.網(wǎng)絡(luò)刑法學(xué)知識轉(zhuǎn)型圖景.檢察日報(bào).2017.02.15.

      [3]張明楷.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的刑事立法.中國檢察官.2017.07.05.

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