摘 要 2014年3月15日公布的新《消費者權(quán)益保護法》對“消費者后悔權(quán)”做出了明確的規(guī)定,在立法上進一步地保障了消費者權(quán)益。本文試圖在理論上探討“消費者后悔權(quán)”的性質(zhì)和適用的相關(guān)問題。同時,針對消費者后悔權(quán)所呈現(xiàn)不足之處,如何對其進行救濟亦屬本文探討的范圍,以期對自身學習和消費者后悔權(quán)制度的完善有所裨益。
關(guān)鍵詞 消費者后悔權(quán) 性質(zhì) 適用標準 適用規(guī)則 救濟
作者簡介:田如詩,中南財經(jīng)政法大學法學院本科生。
中圖分類號:D922.29 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.110
一、概念明晰
消費者的后悔權(quán),也被稱作“冷靜期”或“反悔權(quán)”,《消費者權(quán)益保護法》中定義為消費者在規(guī)定的合理期限內(nèi)可以無理由退的權(quán)利。這一權(quán)利能夠讓消費者有更充足的時間更加明確自己的判斷是否正確,并單方面進行退貨,不用取得商家的同意,也不必承擔相應的費用。
后悔權(quán)從廣義上講,包括三類合同的后悔:一是還未履行或沒有全部履行的商品合同;二是已實現(xiàn)全部履行的商品合同;三是未履行或尚未完全履行的服務合同的反悔。本文所探討的是狹義的后悔權(quán),即由消費者針對第二類合同單方面行使的權(quán)利。設立該權(quán)利的意義在于讓消費者在網(wǎng)絡、電視平臺購物后能夠獲得冷靜思考的時間,使得其消費權(quán)益能夠得到一定的傾斜性保護。
二、對消費者后悔權(quán)的分析
(一)后悔權(quán)與合同撤銷權(quán)
我國《合同法》對合同撤銷權(quán)的適用情況作了詳細規(guī)定:一是在出現(xiàn)訂立合同存在重大誤解或顯失公平的情形下雙方當事人可以行使撤銷權(quán)。二是在一方使用欺詐、脅迫或乘人之危等手段,導致對方違背真實意思表示訂立合同時,利益受損一方可以行使撤銷權(quán)。合同撤銷權(quán)除了行使需要符合上述的條件之外,其實現(xiàn)只能通過請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更進行撤銷。后悔權(quán)與相較而言,區(qū)別也正是在此,其行使不需要前提條件,且由消費者單方面行使,更不必申請法院和仲裁機構(gòu)進行撤銷。
(二)后悔權(quán)與合同解除權(quán)
合同的解除有兩方面的含義,一是約定的解除,此外還有法定的解除。后者也是我國《合同法》中提到的合同的解除的實質(zhì)。消費者后悔權(quán)與合同解除權(quán)的區(qū)別主要在于:前者無需行使的條件,即消費者可以在規(guī)定期限內(nèi)根據(jù)自己的單方意思進行退貨。但是,解除權(quán)的行使需要符合《合同法》第94條中規(guī)定的適用情形,如不可抗力致使合同目的無法實現(xiàn),當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的等。由此我們可以判斷出,消費者后悔權(quán)并不屬于解除權(quán)的類型。解除權(quán)是在合同訂立之后行使,并且需要恢復到合同訂立之前的狀態(tài),這實際上對消費者的退貨提出了一定的要求。兩者要將現(xiàn)狀恢復到合同簽訂之前,這實際上對于消費者也提出了要求,需要在后悔權(quán)行使的同時將貨物和金錢退回。所以,“解除權(quán)”一詞可以作為規(guī)范語句被后悔權(quán)制度采納。除此之外,消費者后悔權(quán)最本質(zhì)上的特征便是“無因解除”,由消法規(guī)定消費者享有知情權(quán)和自主選擇權(quán)等權(quán)利衍生而出。這體現(xiàn)我國對于消費者權(quán)益的傾斜性保護,與《消費者權(quán)益保護法》的立法目的如出一轍。
(三)消費者后悔權(quán)的性質(zhì)
1.后悔權(quán)可由消費者單方面行使
消費者行使反悔權(quán)符合法律規(guī)定,不用承擔任何違約責任,后悔權(quán)是無償行使的,消費者只需單方面退貨,無須過問銷售者的意見。
2.消費者需在規(guī)定期限內(nèi)行使
為了防止消費者濫用后悔權(quán),給銷售者帶來損失,也為了引導消費者正確消費,保障網(wǎng)絡購物的有序進行,平衡經(jīng)營者與消費者的權(quán)利義務,《消費者權(quán)益保護法》中明確規(guī)定后悔權(quán)的行使期限為七天,消費者收到貨物過了七天后,便不再享有后悔權(quán),在收到貨物的七天中,交易雙方不得隨意更改該期限,法律特別規(guī)定的商品除外。
3.后悔權(quán)的適用強調(diào)經(jīng)營者一方的義務
在網(wǎng)絡商品交易中,銷售者面對的風險低于消費者,消費者要承擔的風險是未知的:商品質(zhì)量風險和商品未來使用過程中的風險,而銷售者除了賣出商品,幾乎不承擔風險,其商品價值的體現(xiàn)具有滯后性。因此,消費者在交易雙方中處于弱勢的地位,所以,如果消費者在交易中依法行使后悔權(quán),經(jīng)營者應予以配合。
三、分析我國消費者后悔權(quán)的適用規(guī)則
我國消法規(guī)定消費者在網(wǎng)絡、電視上購買的商品或打電話購買的商品,可以在收到后7天之內(nèi)無理由退貨。同時通過列舉的方式排除某些商品的適用,比如消費者定作的、鮮活易腐的、音像制品、數(shù)字化商品、報紙刊物等。其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品作為兜底,不適用7天內(nèi)無理由退貨的規(guī)定。此外,消費者要求退貨的商品應當完整無損壞,如果商品不完好,影響二次銷售,那么商家有權(quán)拒絕接受退貨。商家收到退貨后,應及時將對應貨款返還給消費者,以7日為期限,如果收到退貨7日內(nèi)未退款,那么消費者有權(quán)向客服投訴。
(一)后悔權(quán)的適用對象
1.僅限于網(wǎng)絡、電視、電話、郵購等方式銷售的商品
新消費者權(quán)益保護法把消費者的權(quán)利限制于在郵寄購物等特定交易方式和電話、電視、網(wǎng)絡購物等特定的消費領域中。該立法主要考慮到這種是“非現(xiàn)場”的購物方式,消費者僅僅用視覺直觀感受了解商品的特征,只能通過圖文或簡短介紹了解信息并作出判斷,而實物商品通常與描述有很大的差異,往往存在虛假、瑕疵等問題。此外,消費者只能通過銷售者一方的介紹來了解信息,經(jīng)營者與消費者雙方信息和地位的明顯不對等。同時因為網(wǎng)購產(chǎn)生的消費糾紛和不能夠及時解決,逐漸演變成網(wǎng)絡過程中最難以解決的問題,消費者權(quán)益保護法規(guī)定后悔權(quán),賦予消費者合理的期限反悔以達保護消費者的合法權(quán)益的目的。
2.進一步限定不適用反悔權(quán)的商品種類
(1)消費者定作的物品。這類物品要花費時間精力制作,其成本較高,且退貨后經(jīng)營者難以銷售給其他人。(2)鮮活易腐的產(chǎn)品,例如水果、鮮花,這些商品的保質(zhì)期較短不易存放、容易變質(zhì),退回有違公平交易原則。(3)在線下載或者計算機軟件、資料包等數(shù)字化商品。這些商品往往需要下載,而消費者得到網(wǎng)絡鏈接或取得密碼便達到了自己的目的,很可能找一些借口佯裝不滿意,以便獲取退款,破壞交易公平。(4)交付的報紙、期刊??赡軙嬖谙M者讀完后退換的反復要求。
(二)消費者后悔權(quán)的適用期限
新修訂的《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定:消費者在網(wǎng)絡購物中享有 7 天內(nèi)無理由退貨的權(quán)利,自消費者收到商品之后起算。該期限綜合考慮了消費者合法權(quán)益和商家的經(jīng)營成本,著重平衡兩者間的利益。后悔權(quán)行使的期限極大地保護了消費者的權(quán)益,能夠使他們冷靜思考,減少沖動消費帶來的金錢損失,也能使得消費者收到殘次商品能順利退貨,避免不良商家的欺詐。如果退貨期限從訂單生成之日起就開始計算,那么一些不良商家可能故意延時發(fā)貨,導致消費者7天后才能收到貨,排除了消費者期限內(nèi)的反悔權(quán)的行使。所以,7天是從消費者收貨后才開始計算,這樣保證了消費者能夠充分了解產(chǎn)品的真實情況,也兼顧了經(jīng)營者的利益,促進“保證公平、兼顧效率”目標的實現(xiàn)。
(三)特定的限制條件
我國立法采取了例舉加兜底式的方式,消費者定作的、鮮活易腐爛的、時效性要求比較嚴格的報紙雜志,電子產(chǎn)品、電腦軟件等對技術(shù)的要求比較高的商品被列入排除后悔權(quán)適用的范圍,同時規(guī)定其他商品性質(zhì)不適宜退回的作為兜底的限定。行使后悔權(quán)的前提是保證商品完好沒有損壞折舊,經(jīng)營者沒有違約的情況下退回商品的快遞費需要由消費者負擔,另有約定的除外。
四、消費者后悔權(quán)適用標準的判斷
(一)如何界定不宜退貨
立法中規(guī)定如何界定不宜退貨的商品時給的標準是根據(jù)商品性質(zhì)進行區(qū)分。那么首先應當判斷該商品的性質(zhì)是否符合《消費者》第二十五條的規(guī)定,再根據(jù)商品所屬領域判斷是否是后悔權(quán)的排除適用范圍。這個特性的評判準則不能任由行業(yè)進行規(guī)范,要由法律對其進行直接劃定,在劃定時要保障商品可以再次被銷售,保障消費者和商家雙方的權(quán)益。商家應該盡多地展示商品的真實信息,保證消費者知情權(quán)的行使,否則,商家不能妨礙消費者后悔權(quán)的實施。
(二)如何界定退貨商品完好
在進行商品的退還時,商家經(jīng)常會以商品不能再次銷售為緣由妨礙消費者后悔權(quán)地實施。對于這種問題,商品的再次銷售成為法律評判是否能退回貨物的準則,像平常的吊牌丟失問題、簡單修正問題等都是經(jīng)常容易產(chǎn)生矛盾的問題,是消費者與商家爭執(zhí)的重點。一般我們認為商品品質(zhì)難以保證是不能進行二次銷售的最主要原因,如果消費者對商品造成損壞,該商品當然不能被退回。從另一個方面來看,消費者只是丟失了吊牌,或者只是對商品的邊邊角角進行了修正,并沒有對商品的整體質(zhì)量造成損害,我們認為在此時消費者可以正常使用自己的后悔權(quán)。
五、擴大后悔權(quán)制度適用范圍
目前我國對消費者后悔權(quán)的適用僅限于網(wǎng)絡、電視等交易方式,可謂之“不完全后悔權(quán)”。但是在現(xiàn)場交易中,由于經(jīng)營者更加直接的“引誘”,在這種情況下,消費者更加相信親眼所見和感知的商品,沖動消費的支付行為更加突出。但是我國消法未明確規(guī)定消費者在線下實體店也可行使后悔權(quán),即使在這種誘導推銷下所購買的商品不合心意,消費者卻難以保障自己的消費權(quán)益。大部分線下實體店規(guī)定商品只有出現(xiàn)質(zhì)量問題后才可以退換,消費者在發(fā)現(xiàn)瑕疵后選擇讓經(jīng)營者承擔違約責任,甚至在財產(chǎn)出現(xiàn)嚴重損失時才能向法院提起民事訴訟,這樣造成了損失才能提起訴訟無疑大大損害了消費者的權(quán)益。此外,對于一些耐用商品或者電器產(chǎn)品,消費者往往在使用一段時間后才能發(fā)現(xiàn)問題,這時商家往往以超過退換期限為由拒絕更換,消費者只能自己花錢修理。此時的后悔權(quán)適用局限,消費者維權(quán)成本高。
根據(jù)國外比較成熟的立法經(jīng)驗,可以擴大的交易對象范圍:購買標的金額高的,例如商品房、汽車;上門推銷購買的商品;無固定銷售地點的消費行為,例如在地攤上購買的商品;服務類的商品等。立法中“等”字,正是提供了后悔權(quán)適用范圍擴張的可能。隨著消費形式的豐富,更多的交易形式應當適用后悔權(quán)才能保障消費者的合法消費權(quán)益。同時,后悔權(quán)在實體購物的適用能倒逼商家專注產(chǎn)品開發(fā)、提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高產(chǎn)品服務性價比,從而提振消費信心,助力實體經(jīng)濟發(fā)展。
六、后悔權(quán)訴訟法律保障機制的完善
如今,消費者后悔權(quán)已納入《消費者權(quán)益保護法》,但根據(jù)我國實情考慮,大多數(shù)消費者網(wǎng)上購物的商品價值普遍不高,為了維權(quán)而提起民事訴訟產(chǎn)生的訴訟費用甚至高于商品本身的價格,得不償失,因此放棄了維權(quán)。所以,筆者認為有必要為這些消費者建立小額訴訟機制。此外,網(wǎng)絡購物維權(quán)提起的訴訟中,訴訟標的額較低、法律關(guān)系明確,所以不必與其他民事案件的司法流程保持一致,可以簡化司法程序,一來能夠幫助消費者維權(quán),消除其顧慮,二來可以節(jié)省司法資源。除了法律保障,我國消費者絕大部分還是通過消費者協(xié)會來維護自己的權(quán)益,筆者認為還應當強化消費者協(xié)會的職能履行。建立消費者服務常設機構(gòu)十分必要,隨著我國經(jīng)濟水平和科技水平的提升,我國相當多的消費者在網(wǎng)絡購物,他們對消費服務的要求也在逐漸提升,消費者服務常設機構(gòu)可以滿足廣大消費者的切實需求,指導其正確使用后悔權(quán),為其維權(quán)提供援助和支持,也能糾正消費者不當使用后悔權(quán)的行為。
此外,在交易過程中會出現(xiàn)同一個經(jīng)營者妨害了多個消費者的后悔權(quán)的情況,有些學者認為應該可以參考《民事訴訟法》中代表人訴訟的相關(guān)制度在消法中設立代表人訴訟制度,不必再單獨在《消法》中規(guī)定相關(guān)內(nèi)容,從而節(jié)約司法成本,減少判決沖突;消費者不用經(jīng)過漫長的訴訟等待,及時維權(quán)。根據(jù)我國消費者網(wǎng)絡購物的實情來看,消費者有時購買多個商品均有問題的情況常見,代表人訴訟制度和小額訴訟程序相結(jié)合可以保障多個商品共同訴訟時,商品總額在小額訴訟數(shù)額標準之內(nèi),同時使得消費者維權(quán)的花費控制在最低限度,極大地維護了其權(quán)益。
七、結(jié)語
新《消費者權(quán)益保護法》一大亮點便是納入了消費者后悔權(quán)制度,這一制度的建立為我國消費者在網(wǎng)絡、電視平臺購物的權(quán)益維護提供了明確的法律保障。本文首先對后悔權(quán)的概念進行明晰,并在第二部分通過與合同解除權(quán)、合同撤銷權(quán)的比較,明確后悔權(quán)的三大特性。第三部分開始探討我國消費者后悔權(quán)的適用規(guī)則,具體表現(xiàn)為適用的范圍、適用的期限和限制性規(guī)則等。隨后在第四部分進一步深入探討“消費者”后悔權(quán)如何實施,即適用的標準問題。最后,第五、六部分,針對消費者后悔權(quán)的完善提出兩個方面的建議。一是在立法上對后悔權(quán)適用范圍進行擴大,二是在救濟上對后悔權(quán)的訴訟保障機制上的完善。以期能夠更好地落實消費者反悔權(quán)制度,消費者的合法權(quán)益能夠得到更有效的保障。希望筆者的一點淺顯的談論可以拋磚引玉,引發(fā)讀者的一點小小的思考。
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