“陽(yáng)光”下的罪惡

顧亦

原成都市龍泉驛區(qū)區(qū)委常委、龍泉驛區(qū)同安鎮(zhèn)黨委書記、成都“中國(guó)西部陽(yáng)光城”開發(fā)總公司法人代表朱福忠身犯受賄、貪污、挪用公款三宗罪，涉案金額達(dá)1400萬(wàn)元，在當(dāng)時(shí)，是四川省成都市人民檢察院查辦的金額最大的受賄案。案發(fā)前，朱福忠曾自己出錢，投資拍攝以其本人為原型的電視劇《陽(yáng)光燦爛的日子》。電視片還沒拍完，劇中的主人公就在現(xiàn)實(shí)中身陷囹圄，對(duì)他來(lái)說(shuō)，陽(yáng)光燦爛的日子已經(jīng)走到了盡頭。

受賄地改了再改

早在2000年前后就有匿名信舉報(bào)朱福忠的受賄問題，反貪干警幾次詢問調(diào)查，卻沒有找到行賄人，指控的證據(jù)也不夠充分，只好不立案，朱福忠僥幸暫時(shí)躲過法網(wǎng)。

2003年5月，成都市紀(jì)委、成都市檢察院接到群眾來(lái)信，明確舉報(bào)龍泉驛區(qū)區(qū)委常委、同安鎮(zhèn)黨委書記、成都中國(guó)西部陽(yáng)光城開發(fā)總公司法人代表朱福忠，收取某開發(fā)商人民幣數(shù)十萬(wàn)元。

又是朱福忠！成都市委領(lǐng)導(dǎo)聽取了市檢察院的案情匯報(bào)，決定由市紀(jì)委、市檢察院反貪局偵查一處共同組成專案組，辦理該案，首先針對(duì)舉報(bào)信內(nèi)容秘密初查。

專案組幾經(jīng)調(diào)查，獲得朱福忠接受賄賂過程的幾張照片，根據(jù)照片線索找到一家建筑公司的老板田某。早在1997年，田某就承建了龍泉驛區(qū)同安鎮(zhèn)一項(xiàng)工程，完工后田某請(qǐng)求朱福忠如數(shù)支付300萬(wàn)元工程尾款，朱福忠說(shuō)，同安鎮(zhèn)政府財(cái)政所的資金沒到位，沒錢支付。然后又說(shuō)：“你們幾家公司呢，我要考慮考慮，先付給你們哪一家。”對(duì)于朱書記的暗示，不知田某沒在意，還是沒在乎，他對(duì)朱福忠連一點(diǎn)“表示”都沒有，當(dāng)然工程款也就沒有拿到手。這樣一拖就是5年，直到2002年初，同安鎮(zhèn)政府才表示可以支付田某200萬(wàn)元。但是，朱福忠正告田某：你要想拿到這200萬(wàn)，就要先給我40萬(wàn)，而且要現(xiàn)金。田某說(shuō)：“你們不結(jié)算工程款，我根本就沒錢，哪有40萬(wàn)孝敬你老人家？”最后朱福忠總算開恩，減價(jià)為36萬(wàn)元。

朱福忠具有一定的反偵查意識(shí)，他知道證據(jù)殺人，也就知道不留痕跡的好處。在約定交錢的日子，朱福忠先是讓田某去成都市青羊?qū)m，后來(lái)又要田某轉(zhuǎn)道金牛橋，再要田某去另一個(gè)路口。他指揮著這位老板在成都市區(qū)繞了幾圈，確信無(wú)人跟蹤后，才讓田某回到龍泉驛區(qū)某大酒店，指令田某去停車場(chǎng)上他的車。收完錢，朱一句話都不說(shuō)就擺手走人，免得被錄音。

朱福忠自以為做得天衣無(wú)縫，他沒想到，有人秘密將這個(gè)收、送賄賂的過程拍了照。他更沒想到，經(jīng)過一番周折，這些照片竟然被檢察機(jī)關(guān)獲取。

辦案人員調(diào)查中得知，某建筑公司老板也有過相同遭遇。他說(shuō)：“2002年8月份，朱福忠給我打電話，說(shuō)他現(xiàn)在就在我們公司樓下，要我給他200萬(wàn)元現(xiàn)金。他說(shuō)放高利貸的人正在追殺他，叫我馬上拿著錢，他在市里安順橋橋頭等我。我好容易從公司湊足100萬(wàn)元現(xiàn)金，趕過去把錢交給他，他連收條都沒打就走了，后來(lái)他又要我給他送去100萬(wàn)元。我把錢給他，確實(shí)是沒有辦法，他是當(dāng)?shù)氐狞h委書記，是同安鎮(zhèn)的土皇帝，我們公司要在當(dāng)?shù)匕l(fā)展，得罪不起他，只好給他送錢求平安?！?/p>

專案組得知，朱福忠又給田某打電話，要他帶著現(xiàn)金，去成都商量支付尾款的事情。專案組決定利用這次機(jī)會(huì)跟蹤取證。朱福忠先是要田某在成都市區(qū)合江亭見面，等到了合江亭又要田某去體育學(xué)院等他，然后指令田某去九眼橋附近的酒店。田某在酒店里見到朱福忠跟女兒和年輕女人楊某吃飯。飯后，朱福忠?guī)е锬硜?lái)到自己的車?yán)?，然后操縱車用報(bào)警器響個(gè)不停，這才肯收錢。

辦案人員緊急請(qǐng)示要不要當(dāng)場(chǎng)抓捕嫌疑人，檢察院指揮中心指示要密切跟蹤，放長(zhǎng)線釣大魚。

朱福忠打發(fā)走兩個(gè)女人，獨(dú)自駕車慢慢駛向交叉路口，突然加速行駛拐彎停車。辦案人員明白，他想查看有沒有被人跟蹤。此后他一路走、一路急停。真是怕啥偏有啥，現(xiàn)場(chǎng)碰巧有輛警車，超過了跟蹤人員的車，又超過朱福忠的車。朱福忠誤以為警車在跟蹤他，慌亂中撞到路邊行人，他趕緊下車，從口袋里掏出一把百元大鈔，塞給被撞行人，匆忙駕車離去。

朱福忠歸案后，辦案人員說(shuō)出他開車撞上行人的細(xì)節(jié)，他半天說(shuō)不上話來(lái)，最后說(shuō)：“不光是那天，其實(shí)我天天都覺得，后面好像有人盯著我?！?/p>

密碼箱藏了又藏

2004年2月12日，成都市紀(jì)委決定對(duì)朱福忠實(shí)行雙規(guī)，隨后開除其黨籍，將其移送司法機(jī)關(guān)。辦案人員已經(jīng)掌握了朱福忠的犯罪證據(jù)，市檢察院大案指揮中心決定與朱福忠正面接觸，于2004年2月20日起對(duì)朱福忠依法監(jiān)視居住。

朱福忠被監(jiān)視居住后，一直堅(jiān)不吐實(shí)，以為能夠蒙混過關(guān)。他反復(fù)向辦案人員表示：“你們到同安鎮(zhèn)去問問，同安鎮(zhèn)的人誰(shuí)不知道，我是農(nóng)民的兒子，我一天三頓喝稀飯……”“是我把同安鎮(zhèn)從一個(gè)貧窮落后的農(nóng)村，變成了現(xiàn)代化的城市。能成為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，完全是我踏實(shí)肯干的結(jié)果。是我，把成渝高速路第一個(gè)出口設(shè)在同安鎮(zhèn)，建起初具規(guī)模的城鎮(zhèn)……”

不甘心垮臺(tái)的朱福忠，天天留意，終于發(fā)現(xiàn)監(jiān)視其居住的法警里面，有人可能被收買。一天，他看四周無(wú)人，就向自己選中的這名年青法警花言巧語(yǔ)：“你只要幫我傳遞幾張小紙條，日后我沒事了，就給你一座商鋪，外加現(xiàn)金100萬(wàn)元?！?/p>

監(jiān)管的法警及時(shí)將此情況向?qū)０附M匯報(bào)，專案組當(dāng)即決定將計(jì)就計(jì)，讓法警“配合”朱福忠出演這場(chǎng)戲。

朱福忠自以為得逞，開始源源不斷地寫小紙條，讓法警傳送給女兒、傳送給同安鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)江某，要他們統(tǒng)一口徑，咬定自己用來(lái)炒股的錢，都是他沒當(dāng)書記之前經(jīng)營(yíng)花木、種樹攢下的。

專案組連連收到朱福忠的紙條，由此決定首先傳訊江某。辦案人員后來(lái)說(shuō)，江某常年做財(cái)務(wù)工作，很謹(jǐn)慎，也很膽小，通過幾次接觸，他就被突破了。江某說(shuō)，那時(shí)候我就想，是我的責(zé)任就該我承擔(dān)，是你的就該你承擔(dān)，我又不冤枉你。

江某原是朱福忠提拔起來(lái)的鐵哥們，對(duì)朱福忠言聽計(jì)從無(wú)二心。無(wú)奈多年下來(lái)，朱福忠膽子越來(lái)越大，越來(lái)越多地指令他用白條套取大量公款用于炒股。眼見得朱福忠走上不歸路，江某不能不害怕，不能不求自保，就把朱福忠簽字的一些白條、單據(jù)、票證、賬單等，悄悄收藏在鐵盒子里，埋進(jìn)龍泉山上他岳父家旁邊的一棵大樹下。辦案人員隨即起獲鐵盒子，有關(guān)朱福忠貪污、挪用公款的關(guān)鍵證據(jù)幾乎全在里面。

朱福忠告訴傳送紙條的法警，他特別愛自己的女兒，自己很多錢和單據(jù)都交給女兒保管。這無(wú)疑是重大線索，專案組馬上調(diào)查到朱福忠的女兒和女婿要去北京，已經(jīng)把轎車存放在成都雙流機(jī)場(chǎng)。專案組聯(lián)系機(jī)場(chǎng)公安，請(qǐng)警方在他們回程取車時(shí)協(xié)助控制。經(jīng)過辦案人員反復(fù)做工作之后，朱的女兒承認(rèn)父親有一個(gè)密碼箱在她手里，已經(jīng)輾轉(zhuǎn)藏了好多個(gè)地方，現(xiàn)在藏在她丈夫的姐姐家里。密碼箱起獲后，里面裝有朱福忠炒股的各種證明、手續(xù)、存折等，金額超千萬(wàn)元，成為朱福忠涉嫌犯罪的關(guān)鍵物證。

朱福忠的情人楊某交代，朱福忠還有一個(gè)密碼箱存放在她的老家。辦案人員起獲后，密碼箱里裝有幾百萬(wàn)元存折和證券。

在偵查員們收集的鐵證面前，朱福忠終于全面崩潰，只好如實(shí)交代了自己的犯罪事實(shí)。他連夜寫出20多頁(yè)交代材料，對(duì)他多年來(lái)索賄受賄、貪污公款的事實(shí)供認(rèn)不諱。

2004年3月19日，成都市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕朱福忠。

貪財(cái)又貪色

朱福忠1957年出生在成都市龍泉驛區(qū)，1987年升任同安鎮(zhèn)黨委書記，一任就是17年，眼看著同安從一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)迅速發(fā)展成為市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)城鎮(zhèn)，發(fā)展成為一座現(xiàn)代化的中國(guó)西部陽(yáng)光城。同安鎮(zhèn)的所有大權(quán)，包括土地的買賣權(quán)、定價(jià)權(quán)、規(guī)劃?rùn)?quán)、簽約權(quán)、工程發(fā)包權(quán)等等，全都掌握在他手里，他想賣給誰(shuí)就賣給誰(shuí)，想賣多少錢就賣多少錢；作為同安鎮(zhèn)的一把手，朱福忠財(cái)政大權(quán)一把抓，鎮(zhèn)財(cái)政所似乎成了他的私人金庫(kù)，隨用隨取，用后再采用虛假收據(jù)平賬和虛增工程量等手段沖抵白條。

對(duì)于朱福忠來(lái)說(shuō)，財(cái)政所的錢拿了以后還要“挺麻煩”地平賬，況且最重要的是不夠填他的胃口。他又把手伸向了那些有求于他的公司企業(yè)老板，對(duì)上門送錢的，他不僅泰然收受，而且還以各種方式索要賄賂，少則幾萬(wàn)，多則上百萬(wàn)，一概笑納。

朱福忠要那么多錢干什么？他說(shuō)：“我想通過炒股賺錢，退休后成立一個(gè)房地產(chǎn)公司，后半生才有依靠，跟情人結(jié)婚才有生活的來(lái)源和基礎(chǔ)?！?/p>

朱福忠的妻子比他大七歲，他們長(zhǎng)年分居。而朱福忠是個(gè)不甘寂寞的人，據(jù)知情人介紹，朱書記平日里十分注意自己的形象，每天都把一頭黑發(fā)梳得又順又亮。

1996年，朱福忠應(yīng)邀赴某大學(xué)作有關(guān)小城鎮(zhèn)建設(shè)的演講，認(rèn)識(shí)了該校學(xué)生楊某。在演講最后，朱福忠發(fā)出邀請(qǐng)，請(qǐng)大學(xué)畢業(yè)的同學(xué)們?nèi)ブ袊?guó)西部陽(yáng)光城開發(fā)總公司發(fā)展。1996年下半年，楊某大學(xué)畢業(yè)后，來(lái)到同安鎮(zhèn)找朱福忠報(bào)到，很快被任命為總公司辦公室秘書。兩人關(guān)系發(fā)展迅速，很快就好到了床上，鬧得滿城風(fēng)雨聲。

不久，楊某無(wú)法忍受無(wú)處不在的冷言白眼，萌生去英國(guó)深造的念頭，朱福忠得知后表示全力支持。他花巨款將楊某送到英國(guó)伯明翰大學(xué)讀書，還出錢為楊某在國(guó)外租了一套房子。兩年半之后，楊某捧得碩士學(xué)位回國(guó)，朱福忠又拿出40萬(wàn)元在成都為楊某購(gòu)置高檔公寓，進(jìn)行高檔裝修，裝備高檔家俱，又給了幾十萬(wàn)元讓她去買一輛雅閣車。但楊某很有心計(jì)，只買了一輛奧拓車，為自己省下了一筆現(xiàn)金。害怕情人感到寂寞，朱福忠又拿出250萬(wàn)元，讓她炒股“玩”。朱福忠為了套住楊某，多年來(lái)已經(jīng)在她身上投資了500多萬(wàn)元。

涂抹“陽(yáng)光”形象

朱福忠自己交代：“我把自己看成是陽(yáng)光城建設(shè)的大功臣，處處說(shuō)一不二，同安鎮(zhèn)的人事、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃和城建權(quán)力，全集中在我手里。同安鎮(zhèn)的紀(jì)檢和其他干部，對(duì)我起不到監(jiān)督作用，他們都是我提拔的；當(dāng)時(shí)的區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的監(jiān)督也是遇事說(shuō)事，輕描淡寫。在這樣一個(gè)不受監(jiān)督和約束的狀況下，我工作起來(lái)放得很開。這是我刻意打造的狀況，當(dāng)時(shí)我很滿意這種狀況，總認(rèn)為少了監(jiān)督和約束就像松開了手腳，可以隨意發(fā)揮。但現(xiàn)在想來(lái)，我很多錯(cuò)誤就是在這樣的無(wú)監(jiān)督約束條件下發(fā)生的，最終釀成了重罪?！?/p>

朱福忠曾經(jīng)在大會(huì)上豪言壯語(yǔ)：“有人想搞內(nèi)外勾結(jié)整我，整我的人都沒有好下場(chǎng)！”

“同安鎮(zhèn)在近十年時(shí)間里，從荒郊野嶺建成一座初具規(guī)模的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)”，朱福忠認(rèn)為自己功不可沒，“每當(dāng)面對(duì)這座我付出了大量心血的城鎮(zhèn)，我常常有種自豪感、成就感”。他認(rèn)為關(guān)鍵的是他抓住了關(guān)鍵的時(shí)機(jī)，造就了同安鎮(zhèn)的輝煌，他的口頭禪居然是“中國(guó)出了個(gè)毛澤東，同安出了個(gè)朱福忠”。為了大樹特樹自己的光輝形象，他花大錢請(qǐng)編劇請(qǐng)導(dǎo)演請(qǐng)演員，以其本人為原型，拍攝一部片名為《陽(yáng)光燦爛的日子》的電視劇，演繹他的一生。電視劇快拍完了，他做夢(mèng)也沒想到輪到了自己上場(chǎng)面對(duì)鏡頭，親自出演下半場(chǎng)：法庭受審、法場(chǎng)受刑。

貪財(cái)手段多

翻閱檢方的指控材料，可以發(fā)現(xiàn)朱福忠的受賄斂財(cái)手法非常多樣化，在貪財(cái)?shù)穆飞贤鶓已逻吙癖迹?/p>

荒唐借口強(qiáng)索賄賂

2002年11月，朱福忠謊稱借了高利貸被人追殺，急需還錢保命，向承建龍泉體育城的某集團(tuán)老板董某，索要現(xiàn)金200萬(wàn)元。董某為了公司不被清場(chǎng)，只好分兩次送現(xiàn)金200萬(wàn)元給朱福忠。2003年11月，朱福忠為了處理用公款炒股打下的白條子，告訴承建工程的某公司老板王某，鎮(zhèn)政府將劃給他們公司工程款，但要他交回20萬(wàn)元，王某收到工程款后，分兩次將現(xiàn)金20萬(wàn)元交給財(cái)政所所長(zhǎng)江某，江某用17萬(wàn)元沖抵朱福忠套現(xiàn)的白條子，剩余3萬(wàn)元交給朱福忠。1998年至2004年1月，朱以借款和鎮(zhèn)政府開支大需要幫助等借口，向在該鎮(zhèn)承建工程的9家公司老板索要和非法收受現(xiàn)金1183萬(wàn)元，用于沖抵用白條子套取的公款和個(gè)人炒股。朱福忠用各種荒唐借口，共向公司老板們索要賄賂1313.8萬(wàn)元。

侵吞公款供個(gè)人炒股

2002年12月，朱福忠先后找到成都陽(yáng)光精密鑄造廠廠長(zhǎng)付某、同安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)何某、副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡某等人，要他們協(xié)助，將陽(yáng)光精密鑄造廠的拆遷賠償費(fèi)虛增57萬(wàn)元，用于沖抵套取公款的白條，這些公款被朱福忠用于個(gè)人炒股。財(cái)政所長(zhǎng)江某按照朱福忠的安排將57萬(wàn)元交給會(huì)計(jì)做賬，收回為朱福忠套現(xiàn)用的白條。

挪用公款歸還自家貸款

1996年1月，朱福忠在龍泉驛區(qū)信用社以建房為由貸款25萬(wàn)元，1997年貸款到期，他安排江某用財(cái)政所公款歸還掉25.05萬(wàn)元的貸款本息。2003年11月，朱福忠要求在該鎮(zhèn)搞開發(fā)的地產(chǎn)公司老板鄒某，開具一張“收到同安鎮(zhèn)人民政府利息25.05萬(wàn)元”的虛假收據(jù)，交由江某平賬。2001年至2003年期間，朱福忠還利用職務(wù)之便，采用虛假收據(jù)平賬等手段，侵吞鎮(zhèn)財(cái)政公款330萬(wàn)元，用于個(gè)人炒股。

最后的掙扎

據(jù)檢察機(jī)關(guān)查實(shí)，朱以工程發(fā)包、工程款結(jié)算相要挾，大肆索要錢財(cái)1553.9萬(wàn)余元，貪污公款57萬(wàn)元，挪用公款25.05萬(wàn)元用于個(gè)人還貸。但在庭審現(xiàn)場(chǎng)，朱福忠對(duì)自己的犯罪行為百般辯解，丑態(tài)百出，現(xiàn)場(chǎng)有一百多名干部群眾看到了他的荒唐“表演”。

公訴人出示證人證言證明朱福忠向某工程公司總經(jīng)理田某索要36萬(wàn)元現(xiàn)金時(shí)，朱福忠辯解：“之所以收下田某的36萬(wàn)元，完全是因?yàn)樘锬辰o我錢用以‘冰釋前嫌。我和田某的仇怨很深，以前，田某還花錢雇了3個(gè)殺手四處追殺我。后來(lái)，田某找到我，把錢交給我，第一次我沒收。第二次，田某又送錢來(lái)，還告訴我說(shuō)，你把這錢收下了，我們的仇怨就化解了。如果你不收的話，那就表示，你還一直在記著我們之間的仇怨，那我們就一直仇下去，看最后是你吃虧還是我吃虧。我聽田某這樣說(shuō)，又見他態(tài)度誠(chéng)懇，眼睛都紅起來(lái)，又怕他再找人追殺我，于是就收下了他的錢?！?/p>

不收錢就要被追殺，收錢是為了有效地保全自己，這樣的腐敗理由多么合理，多么充分，多么“冠冕堂皇”。

公訴人指控朱福忠向公司老板董某索要現(xiàn)金200萬(wàn)元，朱福忠竟找借口說(shuō)：“我在外面欠了高利貸，當(dāng)時(shí)有人追殺我，必須馬上還錢，不然要出大事?！?/p>

對(duì)于公訴人指控的所有索賄受賄，朱福忠辯解說(shuō)，幾乎所有的款項(xiàng)，我在收到別人的錢時(shí)，或者開口向別人提錢的事情時(shí)，都一直向?qū)Ψ秸f(shuō)明，這是我借的錢，以后我肯定會(huì)還的。公訴人質(zhì)問他：“既然如此，為什么你借款都沒有出示借條呢？”朱福忠說(shuō)，因?yàn)榇蠹叶际鞘烊?，所以用不著打借條。對(duì)于2003年年底收到的一筆數(shù)十萬(wàn)元的“借款”，朱福忠又說(shuō)當(dāng)時(shí)是年底嘛，一直都很忙，過了春節(jié)上班后，沒等打收條就被雙規(guī)了，還沒來(lái)得及給對(duì)方打借條。

朱福忠說(shuō)：“我是一個(gè)非常節(jié)約的人，平時(shí)從不亂花錢。舉個(gè)例子說(shuō)吧，我被雙規(guī)當(dāng)天，我穿的衣服，就是我在14年以前購(gòu)買的。我個(gè)人最大的愛好就是炒股，這也并非全是為了自己，而是為了彌補(bǔ)鎮(zhèn)政府一些說(shuō)不清道不明的開支。我沒有給國(guó)家造成重大損失，因我的錢全都買了股票，這些股票現(xiàn)在只是凍結(jié)，將來(lái)還可以兌現(xiàn)?！?/p>

再多的借口也抵不過事實(shí)和證據(jù)。2005年2月21日，成都市中級(jí)人民法院一審公開宣判：檢察機(jī)關(guān)指控朱福忠的罪名成立，數(shù)罪并罰決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。死刑宣判后，朱福忠表示不服，向四川省高級(jí)人民法院提起上訴。

對(duì)于朱福忠的上訴，四川省高級(jí)人民法院審理認(rèn)為，朱福忠案發(fā)后，能檢舉揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)，屬于立功表現(xiàn)；還能如實(shí)供述偵查機(jī)關(guān)尚未掌握的同種罪行，屬于坦白交代。但鑒于朱福忠大肆索賄，索要的資金數(shù)額特別巨大，且索要的大部分資金是在同安鎮(zhèn)承接有工程的公司、企業(yè)所應(yīng)得的工程款，并將贓款用于其個(gè)人炒股、集資和供他人開支等，大部分贓款未能追回，情節(jié)特別嚴(yán)重，不予從輕處罰，因此維持原判，終審判決：數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

經(jīng)最高人民法院復(fù)核，朱福忠已被成都市中級(jí)人民法院執(zhí)行死刑，終年51歲。