強(qiáng)化財(cái)政局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的相關(guān)探討

李方策

【摘 要】在日常財(cái)政局財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是一項(xiàng)十分重要的工作。為促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的開展，本文從財(cái)政局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的必要性入手，提出了強(qiáng)化財(cái)政局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的對(duì)策，以更好地促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提升。

【關(guān)鍵詞】財(cái)政局；財(cái)務(wù)；內(nèi)部控制

財(cái)政局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是優(yōu)化和完善單位內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)政問(wèn)題得到處理的有效舉措，所以我們必須意識(shí)到其在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)核算、各項(xiàng)工作的監(jiān)督和違規(guī)操作的避免、操作數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性等方面的重要作用。以下筆者就此展開探究性的分析。

一、強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控的必要性

財(cái)政局作為我國(guó)主要的政府職能部門，作為地方財(cái)政工作的主管單位，確保財(cái)務(wù)制度得到高效的貫徹和執(zhí)行，根據(jù)政策組織財(cái)政收入，確保財(cái)政主持的同時(shí)管好和用活地方財(cái)政資金，推動(dòng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。而要想確保自身的職責(zé)得到有效的履行，首先必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的開展，這樣才能更好地確保財(cái)政局的各項(xiàng)工作得到高效的開展，為地方經(jīng)濟(jì)振興提供服務(wù)，因而加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的開展就顯得十分必要[1]。

二、強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控工作開展的對(duì)策

（一）提升全員內(nèi)控意識(shí)，強(qiáng)化預(yù)算編制質(zhì)量

由于財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的重要性，財(cái)政局在日常內(nèi)控工作中，應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化全員的內(nèi)控意識(shí)，引導(dǎo)全員主動(dòng)積極地參與到財(cái)務(wù)內(nèi)控工作之中，并由專人加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的監(jiān)督，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度得到高效的執(zhí)行，強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控人員的職責(zé)，在財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中不斷地強(qiáng)化自身的榜樣力量，才能更好地促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的開展。而在此基礎(chǔ)上，就需要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算編制質(zhì)量的控制，提高所編制預(yù)算的合理性，切實(shí)做好財(cái)政支出的核算，并對(duì)財(cái)政預(yù)算進(jìn)行優(yōu)化和完善，盡可能地減少浪費(fèi)的問(wèn)題，將不必要開支減少，確保所制定預(yù)算方案的科學(xué)性與合理性。

（二）強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算管控，優(yōu)化公費(fèi)管理

在財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算管控，對(duì)政府采購(gòu)行為予以合理控制，切實(shí)加強(qiáng)采購(gòu)流程的監(jiān)督，這樣才能將違規(guī)行為減少，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，并嚴(yán)格按照有關(guān)要求做好采購(gòu)情況的記錄，對(duì)采購(gòu)中可能存在的隱患進(jìn)行分析。由于在政府部門采購(gòu)中，經(jīng)常發(fā)生盲目和重復(fù)采購(gòu)的情況。所以必須強(qiáng)化對(duì)其的預(yù)算管控，才能更好地避免出現(xiàn)這方面的問(wèn)題。政府部門需要加強(qiáng)對(duì)其的統(tǒng)一采購(gòu)，并對(duì)采購(gòu)的合理性提升，確保資金得到合理利用，并對(duì)每筆資金使用情況進(jìn)行認(rèn)真記錄，這樣才能為監(jiān)督和查詢提供便利，通過(guò)強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算控制，將采購(gòu)工作落到實(shí)處，避免出現(xiàn)資金亂用的情況，預(yù)防滋生腐敗。而這就需要切實(shí)注重公費(fèi)管理工作的開展，因?yàn)槠湓谡麄€(gè)財(cái)務(wù)管理中是資金漏洞的主要環(huán)節(jié)，所以只有強(qiáng)化對(duì)其的管理，才能避免公費(fèi)濫用。而政府部門在日常工作中又存在超額的情況，這就會(huì)導(dǎo)致資金漏洞的出現(xiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)影響。那么在公費(fèi)管控過(guò)程中，就需要我們?cè)谶@一工作中，切實(shí)加強(qiáng)勤儉意識(shí)的灌輸，將不必要支出減少，盡可能地確保公費(fèi)得到合理地利用。

（三）強(qiáng)化資產(chǎn)管控工作，優(yōu)化內(nèi)控管理制度

由于財(cái)政局涉及的財(cái)務(wù)工作較多，所以在財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中，應(yīng)切實(shí)注重資產(chǎn)管控工作的開展，尤其是固定資產(chǎn)的管控，必須安排專人定期加強(qiáng)固定資產(chǎn)的清查，確保實(shí)際賬目和資產(chǎn)賬目之間相符，將規(guī)定資產(chǎn)使用、維護(hù)等情況進(jìn)行及時(shí)、規(guī)范記錄，所有維修都要清楚記錄。而在當(dāng)前資產(chǎn)管理體制不斷完善和發(fā)展的今天，需要在資產(chǎn)管控制度上進(jìn)行完善，才能更好地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理，才能促進(jìn)資產(chǎn)管理水平的水平。在核算固定資產(chǎn)過(guò)程中，確保資產(chǎn)目錄完整，嚴(yán)禁隨意退改，并加強(qiáng)損失性資產(chǎn)的查找，找出其形成的根源，從而更好地對(duì)內(nèi)控管理制度進(jìn)行完善。而在清查和評(píng)估固定資產(chǎn)時(shí)，需要加強(qiáng)與有關(guān)管理部門之間的合作，對(duì)庫(kù)存做好盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行報(bào)告編寫，若在清查中發(fā)現(xiàn)原始憑證缺乏，亦或是采取置換和拍賣的方式所獲取的資產(chǎn)，必須立即評(píng)估。而在內(nèi)控管理制度完善過(guò)程中，由于其對(duì)內(nèi)控質(zhì)量的提升和財(cái)務(wù)支出的控制有著十分重要的作用。所以必須加強(qiáng)對(duì)其的完善，對(duì)目前在財(cái)務(wù)內(nèi)控制度中存在的不足進(jìn)行掌握，這樣才能更好地更好地針對(duì)性的完善。在財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中，應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控人員的崗位職責(zé)進(jìn)行明確，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，樹立良好的工作作風(fēng)和現(xiàn)代化的技術(shù)，在財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中注重信息技術(shù)的應(yīng)用，切實(shí)注重財(cái)務(wù)管理效率的提升，發(fā)揮制度在約束、管理和指導(dǎo)方面的作用，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作高效的開展[2]。

（四）提高財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的技術(shù)性和科學(xué)性

在當(dāng)前信息化的時(shí)代，為了更好地確保財(cái)務(wù)內(nèi)控工作得到科學(xué)的開展，我們必須切實(shí)注重財(cái)務(wù)內(nèi)控技術(shù)水平的提升，在財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代科技的應(yīng)用，利用信息化技術(shù)輔助內(nèi)控工作的開展，在各項(xiàng)工作開展過(guò)程中，需要我們切實(shí)注重財(cái)務(wù)水平的提升，切實(shí)提升財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的技術(shù)含量，利用信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和各種財(cái)務(wù)管理軟件，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)信息的收集、篩選、分類和分析，從而利用分析的財(cái)務(wù)信息得出的結(jié)果，為財(cái)務(wù)內(nèi)控效果的提升和出錯(cuò)率的降低奠定基礎(chǔ)。

（五）確保財(cái)務(wù)內(nèi)控崗位職責(zé)得到明確

在財(cái)政局中，不同崗位人員的職能分工，而這就需要財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中對(duì)各方的任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行明確，由于財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的開展需要各方共同的努力和支持，只有將各項(xiàng)崗位職責(zé)落實(shí)，才能確保財(cái)務(wù)內(nèi)控工作得到高效的開展。而在此基礎(chǔ)上，就需要對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控崗位的職責(zé)進(jìn)行明確，在各自的崗位上做好自己的工作，且結(jié)合工作人員的工作能力，對(duì)其崗位針對(duì)性的調(diào)整和優(yōu)化，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)其的思政教育，這樣才能更好地強(qiáng)化其自身的責(zé)任意識(shí)，尤其是要加強(qiáng)職業(yè)道德培養(yǎng)，嚴(yán)格要求和約束自己，做到嚴(yán)格律己和主動(dòng)積極，對(duì)于出現(xiàn)的違規(guī)行為需要及時(shí)的處理，相互之間要加大監(jiān)督和幫助力度，這樣才能更好地將內(nèi)部管理的約束力發(fā)揮出來(lái)，避免出現(xiàn)滋生腐敗的溫床。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)人員需要加強(qiáng)最新財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和最新法律法規(guī)的掌握，對(duì)自身的崗位職責(zé)進(jìn)行明確，確保崗位職責(zé)在各項(xiàng)規(guī)章制度的約束下完成，注重崗位責(zé)任制的落實(shí)，做好崗位設(shè)置，并結(jié)合針對(duì)性的情況加強(qiáng)對(duì)其的安排與處理，確保各項(xiàng)責(zé)任得到高效的落實(shí)，才能更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)控的作用。

（六）切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢檢查工作的開展

由于財(cái)政局在日常各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作中十分繁瑣，加上工作流程復(fù)雜，所以為確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作得到順利實(shí)施，就必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督和檢查。加上財(cái)政局工作的業(yè)務(wù)量較大，難度較高，需要會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)財(cái)政支持資金使用情況的調(diào)查，還要對(duì)政府的財(cái)務(wù)情況開展審查，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，對(duì)賬本、報(bào)表等統(tǒng)一開展收集和檢查工作，并通過(guò)檢查和監(jiān)督，這樣才能更好地促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提升，為財(cái)政支出發(fā)揮其應(yīng)有的督促作用，同時(shí)還要要求各單位及時(shí)地將預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)支出的情況公開，及時(shí)接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)禁財(cái)政工作存在違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題，才能更好地在監(jiān)督檢查中促進(jìn)對(duì)其的震懾和整改，有效的加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的警示，在日常工作中做好常態(tài)化的監(jiān)督檢查，確保工作中安分守己、恪盡職守，從內(nèi)部加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制成效的提升[3]。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在日常財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)政局內(nèi)部需要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的開展，從各方面加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的完善，提升全員內(nèi)控意識(shí)，強(qiáng)化預(yù)算編制質(zhì)量，強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算管控，優(yōu)化公費(fèi)管理，強(qiáng)化資產(chǎn)管控工作，優(yōu)化內(nèi)控管理制度，提高財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的技術(shù)性和科學(xué)性，確保財(cái)務(wù)內(nèi)控崗位職責(zé)得到明確，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢檢查工作的開展，提升財(cái)務(wù)管理成效。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐黎黎.關(guān)于強(qiáng)化財(cái)政局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的思考[J].中國(guó)國(guó)際財(cái)經(jīng)（中英文），2018（02）：175.

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[3]潘金香.財(cái)政局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的思考[J].現(xiàn)代營(yíng)銷（下旬刊），2017（04）：110.