易金成 湖南隆回一中
在1640─1688年資產階級革命過程中,英國建立過共和國,有過斯圖亞特王朝復辟,最終確立了君主立憲制作為國家的政權組織形式。這既是歷史的選擇,也是英國特殊國情決定的。具體原因有:
首先,根本的原因是斯圖亞特王朝的專制統治阻礙了英國資本主義的進一步發(fā)展。隨著資本主義經濟發(fā)展,資產階級和新貴族力量不斷壯大,資產階級要求政治上掌權,新貴族要求建立新的統治秩序。于是斯圖亞特王朝的專制統治成為革命對象。
其次,也是最主要的原因,是由英國資產階級、新貴族和君主之間相互關系決定的。在英國,資產階級新貴族和君主之間有一種長期的相互利用關系。在革命中,新貴族是資產階級的強大同盟,由于工農業(yè)生產上經濟利益的一致性,新貴族和資產階級緊密聯系在一起。同時,在政治上,新貴族也占有極重要的地位。在1640年長期議會進行的選舉中,當選的上院議員全是貴族,下院的500多名議員中,大多數也是貴族出身。其中只有70名資產階級議員。新貴族主要占據的就是下院中的席位。因此,新貴族在英國的地位是舉足輕重的,他們的思想傾向對英國有重要影響。而大體說來,新貴族和國王之間有著長期以來形成的復雜的利益關系,新貴族始終對國王存有好感,是支持保留君主的。雖然他們反對國王專政,但他們還是不愿意廢棄國王,那么最好的辦法就是保留國王但是剝奪他的大部分權力,使國王處于一種“統而不治”的狀態(tài)。
第三,在英國歷史上,絕對君主制一直不夠強大,議會始終保持著較多的權力。1295年,正式建立議會,它是作為一種限制王權的組織而出現的,其手段就是利用法律來限制王權。后來議會在政治生活中的作用也越來越大,機構也日趨健全,它對王權的制約作用也不斷加強。從亨利四世起,每個國王的稱號由議會決定。亨利八世和伊麗莎白女王是有名的鐵腕君主,但即使在這段時期,議會的權力也沒有削弱,反而得到加強,成為鞏固君主制的工具。這一歷史傳統繼續(xù)演化,很自然的就成為君主權力縮小,“統而不治”,議會掌握大部分權力的君主立憲制。
第四,英國民眾對君主有著強烈的感情。英王是整個英國的代表,具有最高的凝聚力。全國人民都仰望著國王,只要國王存在,人們心理上就有一種安全感。英國曾流行這樣一句話:“當國王在白金漢宮時,全國人民睡眠的更安靜,更和平?!庇⑼跏侨藗儗嶓w化了的上帝和保護神,當查理一世在斷頭臺上身首分離時,“數以千計的觀眾齊聲發(fā)出痛哭的呻吟”。這種忠君的情感使英國民眾不愿意廢棄國王。
第五,英國確立君主立憲制是受啟蒙思想的影響。英國的啟蒙思想代表人物霍布斯和洛克。霍布斯和洛克都是以社會契約論作為其理論的基礎,他們都否定了君權神授理論,為國家的起源找到了現實的說法。根據霍布斯的思想英國保留了君主,實現了從封建社會向資本主義社會的平穩(wěn)過渡,維護了安定的社會秩序。根據洛克的思想,英國對君主加以種種限制,大大加強了議會的權力,保障了人們的自由平等權利,確立了君主立憲的整體形式。
最后,君主立憲制是英國革命本身發(fā)展的結果。英國革命大大打擊了王權,使得國王的權力一再被削弱,不得不同議會妥協。處死查理一世后,英國事實上已成為一個沒有國王的共和國了。后來議會又通過了一個正式的文件,宣布英國為共和國。1660年君主制復辟。但是查理二世的繼位是有條件的,他在4月4日在荷蘭的不列達發(fā)表了一個“不列達宣言”,宣布在內戰(zhàn)期間被沒收的王黨和教會的土地不予變更,停止實行宗教迫害,除了直接處死查理一世的人外,其他反對過國王的人一律不予追究。在1688年光榮革命中,國王威廉三世和瑪麗是議會邀請來的,在這樣的情況下,國王地位的來源已經變成了議會,這就使他不可能還保留原來的權威,以議會取代國王至高無上的權威已成為勢所必然。鑒于共和制下“護國主政治”獨裁之苦和斯圖亞特王朝的復辟之害,資產階級和新貴族決定實行君主立憲。
事實上,君主立憲制適合英國國情,是先進的、最適宜英國的社會政治制度,有著極強的生命力,它的確立促進了英國的迅速發(fā)展,英國很快成為世界上最強大的國家。即使在現代,君主立憲制在英國也是不可替代,隨著國家政治經濟的發(fā)展,君主立憲制也在不斷的變化,以適應變化了的國情,實現自身的不斷完善。