張立軍

（西安培華學(xué)院，陜西 西安 710000）

一、關(guān)于對營改增政策的認識

關(guān)于營改增，就是取消營業(yè)稅并將其轉(zhuǎn)變成繳納增值稅的舉措。但是增值稅也不僅僅只是簡單的對一些產(chǎn)品或是服務(wù)的整個流動過程進行繳納，繳納的范圍只不過僅限于其中的增值部分而已。所以，這樣也就說明了，實施營改增之后，能夠?qū)χ貜?fù)納稅的環(huán)節(jié)進行減免，體現(xiàn)了市場競爭的公平性，對于我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展也起到了一定的積極作用。營改增政策的落實，早在二零一二年就已經(jīng)拉開了帷幕，并將首個示范地點設(shè)置在上海，為的就是吸取經(jīng)驗，不斷完善，最終在十二五期間開始向全國各省市地區(qū)推廣。就當(dāng)前的情況下來說，營改增稅制已經(jīng)逐漸滲透到電信行業(yè)，并展開具體的實施工作?；旧希缥覈餍懈鳂I(yè)當(dāng)中，都能看到營改增新稅制的影子。

在試點期間，根據(jù)所發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，500萬的年應(yīng)征增值稅銷售，對于一般納稅人和小規(guī)模納稅人這兩類來說，兩者的區(qū)別也是巨大的。根據(jù)我國出臺的相關(guān)政策規(guī)定，500萬以下的就屬于小規(guī)模納稅人，反之，500萬以上的就是一般納稅人。對于一般納稅人來說，可直接采用抵扣制度，也就是把進行稅額抵扣銷項稅額的方式。此外，在試點階段，針對一般納稅人來說，比較合適的增值稅稅率主要可以劃分為四類稅率。百分之十七的稅率、百分之十一的稅率、百分之六的稅率以及零稅率。但是針對那些小規(guī)模納稅者來說，在稅率這方面則是采用了通用的百分之三簡易計稅方式。

二、營改增對企業(yè)納稅的影響

因為稅費和價格分離也是增值稅當(dāng)中所包含的主要特點，進行稅額的抵扣對企業(yè)的實際稅負所產(chǎn)生的影響也是巨大的。尤其是對于那些中小型企業(yè)的進項抵扣有所提升，對增值稅抵扣鏈條也有所提升，這樣做的好處也是讓越來越多的企業(yè)享受到稅制改革所帶來的實實在在的好處。但是在進行試點階段，營改增對企業(yè)納稅影響不完全都是在稅負方面進行適當(dāng)減輕，其中肯定會或多或少的存在一些行業(yè)稅負增加。而另外一點是，針對有些行業(yè)降低稅負，也并非一朝一夕能完成的，必須要在后期進行適當(dāng)性調(diào)整。對減賦企業(yè)來說，營改增政策的實施，不但將企業(yè)所面臨的重復(fù)征稅問題得到妥善化解決，通過低稅率的實施和進項稅制以及銷項稅額之間的相互抵扣，不但將企業(yè)的納稅額度降低到最小，與此同時試點企業(yè)如的納稅負擔(dān)也得到了同樣的環(huán)節(jié)，這些對提升企業(yè)的經(jīng)濟效益都是大有幫助。尤其是在營改增當(dāng)中，統(tǒng)一百分之三的稅率征稅，這對各中小企業(yè)來說，這項政策實施，之所以會出現(xiàn)一些賦稅增大的因素，其中一方面原因也是因為有些企業(yè)并不具備完善的增值稅專用發(fā)票的所要渠道，從而致使每次都會繳納很多的稅費。

三、營改增下企業(yè)進行納稅籌劃的有效策策略

（一）對選舉納稅者的身份進行合理納稅策劃

對于增值稅的繳納，其實并不僅僅只是單純的通過一種身份進行的。具體在繳納稅務(wù)的時候，也是將其劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人兩類。其標(biāo)準(zhǔn)也是看兩者是否達到上述500萬銷售額的要求。所以，一旦有企業(yè)超過了小規(guī)模納稅人的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，就能夠通過對稅負進行比較的方式來進行納稅籌劃。若是小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)變成一般納稅人，這就要對一般納稅人提出了更高的要求，不僅要求他們需要具備完整全面的會計核算技術(shù)，也要制定對應(yīng)成熟的各項管理機制，企業(yè)往往可以通過對稅負的將定來讓納稅人自己對他們的身份進行選擇，同樣能夠達到納稅籌劃的目的。

增長稅一般納稅人，要以當(dāng)期銷售稅額減去進項稅額，最終得出的就是應(yīng)繳納的具體稅額數(shù)值。但是小規(guī)模納稅人，他們則是通過對全部的銷售數(shù)額與征收率相乘的方式來得出最終的納稅數(shù)額。這也就明說了，企業(yè)所在的行業(yè)所抵扣的進項稅額是多少，假如比較多，在進行納稅籌劃期間，選擇一般納稅人最為合適，反之則選取小規(guī)模納稅人，以此來將企業(yè)稅負的目的得以實現(xiàn)。

（二）對供應(yīng)商進行合理篩選，盡最大努力換取高額扣率的增值稅發(fā)票

因為一般納稅人都越來越多的選擇了扣除進項稅額，但是對于那些小規(guī)模的納稅人，他們甚至都不會產(chǎn)生進項稅額。所以，這就要求企業(yè)在選擇供應(yīng)商的時候，選擇一般納稅人最好，如此一來他們也就能將進行稅額的扣除實現(xiàn)最大化，期間選擇可以提供高抵扣率的增值稅專用發(fā)票的供應(yīng)商為主要合作伙伴。此外，進項稅額的抵扣范圍也比在營改增進行之前有所擴大，不管是從成本到固定資產(chǎn)當(dāng)中所涉及到的各項費用，都可以進行抵扣。如此一來，企業(yè)的稅務(wù)籌劃就很有必要落實了。

（三）利用稅收優(yōu)惠政策

為了能夠?qū)I改增的阻力減少到最小程度，更好的推動營改增政策在全國范圍內(nèi)的有效落實，我國專門對試點地方在度過時期提供了一些有針對性的優(yōu)惠政策，加大相關(guān)扶持力度。具體包括，在營改增政策頒布之后，除了對現(xiàn)有的一部分營業(yè)稅進行實行收稅減免政策以外。也要將對一部分營業(yè)稅減免稅優(yōu)惠，逐步調(diào)整為征集稅政策。假如企試點企業(yè)按照國家在稅率方面的相關(guān)規(guī)定，對原本所應(yīng)該繳納的營業(yè)稅負進行了增加。那當(dāng)?shù)卣惨o予企業(yè)適當(dāng)?shù)难a助。所以這就要求，作為企業(yè)，不僅要做好企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理，并且也要做好成提上的業(yè)務(wù)統(tǒng)籌工作，利用國家出臺的相關(guān)收稅優(yōu)惠政策來把稅負對企業(yè)的影響降低到最小程度。

總之，營改增改革，涉及到方方面面，對于我國結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進服務(wù)也的發(fā)展所帶來的影響也是巨大的。國家在實施相關(guān)政策前，要先做好各方面充足的準(zhǔn)備，在實施工作中通過頒布一些優(yōu)惠政策來加大企業(yè)就在進行增值稅繳納時候的積極性。作為企業(yè)，要盡快適應(yīng)營改增政策所帶來的影響，盡最大努力減少企業(yè)稅負，對稅務(wù)風(fēng)險進行有效避免。只有這樣，才能讓企業(yè)將節(jié)稅利益最大化。