摘要：我國與國際的經(jīng)貿(mào)合作逐漸增強(qiáng)，致使我國邊境旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。我國是一個(gè)地大物博的國家，具有2.2萬千米的陸地邊界線，因此也為邊境旅游的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著我國國民生活水平的不斷提高，越來越多的游客開始追求精神層面的滿足，而旅游重心也有國內(nèi)的發(fā)達(dá)城市轉(zhuǎn)向了邊境城市，綏芬河市作為我國邊境旅游發(fā)展較早的城市，對(duì)促進(jìn)中俄邊境旅游的發(fā)展提供有利依據(jù)。本文主要以綏芬河市的中俄邊境游為研究案例，通過詳細(xì)的了解綏芬河市的中俄邊境旅游產(chǎn)業(yè)，較為全面的分析了綏芬河市中俄邊境旅游的優(yōu)勢(shì)和存在的問題，并根據(jù)存在的問題提出科學(xué)合理的解決對(duì)策，為我國邊境旅游的發(fā)展提供一定的借鑒和依據(jù)，以此促進(jìn)我國邊境旅游更好更快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：綏芬河市；邊境旅游；問題；對(duì)策

近年來，中俄之間的貿(mào)易往來不斷增強(qiáng)，在促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的基礎(chǔ)上，也帶動(dòng)了兩國文化之間的不斷交流，從而形成了許多具有中俄文化特色的邊境旅游城市，綏芬河市就是其中最具代表性的城市。綏芬河市位于我國黑龍江省東南部，與俄羅斯濱海邊疆區(qū)接壤，獨(dú)特的地理位置，讓中國的文化與俄國的文化在此地交流融合，進(jìn)而形成了較為鮮明的文化體系，因此吸引了越來越多的國內(nèi)游客前去體驗(yàn)邊境風(fēng)情。綏芬河市作為連接亞歐大陸和我國東北地區(qū)的重要城市，邊境旅游產(chǎn)品的開發(fā)和旅游活動(dòng)內(nèi)容也日趨豐富，為其邊境旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是在邊境旅游發(fā)展良好的形式下，仍存在一些制約邊境旅游發(fā)展的因素需要解決。

一、綏芬河市中俄邊境旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析

（一）自然資源優(yōu)勢(shì)

綏芬河市，地處我國黑龍江省的東南部，全年最熱月份為7月，白天高溫時(shí)間較短，且具有晝夜溫差大的特點(diǎn)，晝夜溫差可以達(dá)到10℃以上，是夏季避暑的旅游勝地。綏芬河市的整體森林覆蓋率高達(dá)76%，而城鎮(zhèn)的綠植覆蓋率也可以達(dá)到45%以上，每一名游客都可以在綏芬河感受到置身于“天然氧吧”里的感覺。2017年全年，綏芬河市的優(yōu)良空氣質(zhì)量天數(shù)高達(dá)了350天，良好的氣候條件促進(jìn)了綏芬河市邊境旅游業(yè)的發(fā)展。

（二）地理位置優(yōu)勢(shì)

綏芬河位于黑龍江省東南部，地理坐標(biāo)為北緯44°23，東經(jīng)131°9，東與俄羅斯遠(yuǎn)東最發(fā)達(dá)的濱海邊疆區(qū)接壤，邊境線長(zhǎng)27.5公里，綏芬河市處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶，是中國通往日本海的陸路貿(mào)易口岸之一。綏芬河是與俄羅斯之間有兩條公路和一條鐵路相連通，每天都會(huì)有車輛往返與兩國之間。綏芬河市與俄羅斯的波格拉尼奇的距離僅有26千米，而距離俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)最大的城市海參崴也只有210千米。因此可見，綏芬河市是中國與俄羅斯之間的重要窗口城市，在地位位置上具有重要的作用。

（三）人文資源優(yōu)勢(shì)

綏芬河市的人資資源對(duì)促進(jìn)中俄邊境旅游的發(fā)展具有重要意義。綏芬河市又被稱為“火車?yán)瓉淼某鞘小?，綏芬河火車站始建?898年，距今已有一個(gè)多世紀(jì)的歷史，在中東鐵路時(shí)期稱為第五邊境戰(zhàn)，即從俄羅斯海參崴排序第五站而得名。綏芬河是中國首批沿邊開放城市，享有“國境商都”之美譽(yù)。綏芬河商店中俄雙語的招牌和廣告語隨處可見。在綏芬河市，幾乎所有的中國商人都會(huì)講一口流利的俄語，這也為促進(jìn)中俄邊境旅游事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、影響綏芬河市邊境旅游發(fā)展因素分析

（一）政府資金投入不足

資金投入不足問題和資金分散、不能形成合力問題是影響綏芬河市邊境旅游發(fā)展的重大瓶頸，用于市場(chǎng)調(diào)研個(gè)宣傳的資金不充足，導(dǎo)致新開發(fā)的旅游產(chǎn)品不符合游客喜好，不能與國際接軌，不能提升綏芬河市的知名度，繼而不能吸引更多游客來綏芬河市度假旅游，影響了綏芬河市的經(jīng)濟(jì)，形成了一個(gè)惡性循環(huán)，綏芬河市邊境旅游景點(diǎn)維護(hù)也需要大量的資金。由于政府在資金方面沒有對(duì)綏芬河市的邊境旅游發(fā)展起到積極促進(jìn)作用，導(dǎo)致綏芬河市邊境旅游發(fā)展停滯不前。

（二）旅游市場(chǎng)細(xì)分程度不夠

目前綏芬河市進(jìn)行邊境旅游的中俄游客層次分明，不同的職業(yè)、不同的性別、不同的年齡、不同的社會(huì)階層，俄羅斯來綏芬河口岸入境的游客以中青年為主、女性居多，收入穩(wěn)定，受教育水平較高，但是高收入也有一定比例，收入結(jié)構(gòu)也往中等篇富裕層次傾斜，以購物旅游為主，旅游時(shí)間選擇一周人數(shù)居多，中國旅游者也是以中青年為主，男性居多，中等收入比例較高，職業(yè)穩(wěn)定，來邊境旅游方式主要是觀光短途旅游，然而目前綏芬河市邊境旅游市場(chǎng)細(xì)分很粗略，難以滿足旅客在旅游過程中的喜好、需求、從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（三）旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一

綏芬河市的邊境旅游產(chǎn)品主要以購物旅游為主，游客喜歡來到綏芬河市購買異域商品，旅游產(chǎn)品的開發(fā)類型過于單一，缺乏準(zhǔn)確的科學(xué)定位，在沒喲準(zhǔn)確調(diào)查旅游者的個(gè)性化需求的前提下，就不能準(zhǔn)確把握游客的喜好，因此出現(xiàn)了盲目開發(fā)旅游產(chǎn)品的情況，導(dǎo)致自身優(yōu)勢(shì)資源沒有得到最大化的開發(fā)，無形當(dāng)中浪費(fèi)了人力、物力、財(cái)力，沒有達(dá)到預(yù)期的理想效果。綏芬河是邊境旅游在發(fā)展過程中缺乏科學(xué)的定位，形象過于模糊，沒有形成品牌。因此，旅游目的地在開發(fā)旅游產(chǎn)品之前，首先要認(rèn)識(shí)自身的旅游資源優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在機(jī)遇，在經(jīng)過對(duì)客源市場(chǎng)需求的調(diào)查研究、分析消費(fèi)者的喜好等需求，作出科學(xué)發(fā)展的定位，設(shè)計(jì)出理想的產(chǎn)品。

（四）從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)有待提高

目前綏芬河市旅游從業(yè)者中，存在年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)不均的現(xiàn)象，缺乏專業(yè)的理論指導(dǎo)，僅僅靠多年經(jīng)驗(yàn)工作，然而這些舊思想、老經(jīng)驗(yàn)早已落后，已經(jīng)無法滿足邊境旅游發(fā)展的需要，也無法滿足思維活躍，多變的消費(fèi)者的需求。人力資源是當(dāng)今最寶貴的資源，一些大中專院校大量旅游管理和酒店管理科班出身的畢業(yè)生加入到了綏芬河市邊境旅游業(yè)中來，他們僅有理論知識(shí)，但缺乏豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，無法準(zhǔn)確把握市場(chǎng)的變化，影響了綏芬河市旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)發(fā)展。同時(shí)缺少外語導(dǎo)游、管理方面的人才，目前綏芬河市導(dǎo)游會(huì)俄語的比較多，但是隨著綏芬河知名度越來越高，其他國家的游客數(shù)量日益增多，僅僅會(huì)俄語已經(jīng)跟不上旅游業(yè)的發(fā)展需求。另外，個(gè)別導(dǎo)游素質(zhì)不高，亂要價(jià)、強(qiáng)制消費(fèi)、制定霸王條款，無證上崗，嚴(yán)重制約了綏芬河市中俄邊境旅游的發(fā)展。

（五）旅游產(chǎn)品宣傳不到位

旅游產(chǎn)品的宣傳在旅游策劃中是必不可少的一部分，是吸引旅游者的重要手段。根據(jù)旅游者獲取綏芬河市邊境旅游信息的渠道調(diào)查可知，來到綏芬河市旅游多數(shù)游客的獲知方式是經(jīng)過親戚朋友介紹，只有少部分人是通過媒體的宣傳得知的。這些都反應(yīng)出了綏芬河是邊境旅游宣傳力度方面存在弊端，嚴(yán)重影響和制約了綏芬河市邊境旅游業(yè)的發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)高度普及的時(shí)代，越來越多的游客喜歡到互聯(lián)網(wǎng)上了解旅游目的地的實(shí)際情況，但是綏芬河市卻沒有注重網(wǎng)絡(luò)宣傳的重要性，存在對(duì)旅游產(chǎn)品宣傳不到位的情況，因此，加強(qiáng)對(duì)綏芬河市中俄邊境旅游的宣傳力度已經(jīng)迫在眉睫。

三、綏芬河市邊境旅游發(fā)展戰(zhàn)略分析

（一）加大政府資金及融資投入力度

綏芬河市邊境旅游的發(fā)展，離不開資金的支持，旅游接待設(shè)施的建設(shè)更是要依靠政府的資金保障，在綏芬河市經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃中，始終要把發(fā)展對(duì)俄邊境旅游放在優(yōu)先地位，加大資金投入。在市財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，首先可以積極的爭(zhēng)取扶持資金，向黑龍江省政府爭(zhēng)取扶持保護(hù)，從而帶動(dòng)整合黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；其次可以全面開放綏芬河市邊境旅游市場(chǎng)，吸引眾多內(nèi)地或海外投資者或當(dāng)?shù)鼐用窦尤氲竭吘陈糜蔚拈_發(fā)中來，積極推進(jìn)旅游融資，擴(kuò)大旅游市場(chǎng)占有率，整體推動(dòng)綏芬河市邊境旅游更好更快發(fā)展。

（二）加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度

綏芬河市特殊的地理位置，使得氣候冬暖夏涼，冰雪資源豐富，并且擁有得天獨(dú)厚的邊境旅游資源，因此，旅游部門可以根據(jù)氣候特性加上俄羅斯旅游者的生活習(xí)慣和特點(diǎn)來開發(fā)旅游產(chǎn)品，并加大旅游產(chǎn)品的深度開發(fā)，解決綏芬河市對(duì)俄邊境旅游發(fā)展中旅游產(chǎn)品細(xì)分不夠的問題。綏芬河市邊境旅游發(fā)展中，要開發(fā)出具有綏芬河市特色的邊境旅游產(chǎn)品，就應(yīng)當(dāng)充分利用這些優(yōu)勢(shì)資源，挖掘旅游市場(chǎng)潛力，尋求開發(fā)機(jī)遇，旅游產(chǎn)品不僅要考慮線路上各景點(diǎn)的資源功能指向，還要與旅游者的喜好需求相協(xié)調(diào)，從而加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，推進(jìn)綏芬河市邊境旅游產(chǎn)品多樣性。

（三）開發(fā)多層次旅游產(chǎn)品

綏芬河市中俄邊境旅游是集互市、度假、貿(mào)易、購物等于一體的特色旅游項(xiàng)目，是以冰雪游樂，避暑療養(yǎng)，生態(tài)環(huán)境，民俗風(fēng)情等獨(dú)具特色的旅游項(xiàng)目為主，打造旅游王牌產(chǎn)品，根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)對(duì)現(xiàn)有的旅游產(chǎn)品升級(jí)改造，創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)，突出民族特色，開展多樣化旅游，特色旅游，專項(xiàng)旅游，避暑度假，生態(tài)旅游，醫(yī)療，垂釣等多種形式，吸引越來越多的游客來綏芬河感受中俄邊境旅游的魅力。

（四）建設(shè)專業(yè)的旅游管理人才隊(duì)伍

建設(shè)與旅游行政管理人才，旅游產(chǎn)品開發(fā)人才，旅游技術(shù)人才，旅游服務(wù)人才，導(dǎo)游人才為核心的人才體系，努力提高旅游服務(wù)人才的素質(zhì)，提高旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，加速培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，滿足新業(yè)態(tài)下行業(yè)需求，造就旅游業(yè)領(lǐng)軍人才，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力大的趨勢(shì)，造就有大局意識(shí)，專業(yè)素養(yǎng)，國際視野的旅游行政管理人才隊(duì)伍，提高旅游行政管理的能力。提升有國際戰(zhàn)略眼光、管理創(chuàng)新能力的旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)。提高現(xiàn)代化管理水平，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。規(guī)范導(dǎo)游人才建設(shè)，提高人才素質(zhì)，提升旅游者滿意。培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需求。

（五）加強(qiáng)旅游宣傳力度

綏芬河市旅游管理人員多參加有影響力、范圍廣的旅游交流會(huì)和推介會(huì)，做好綏芬河市風(fēng)景片、旅游景點(diǎn)介紹PPT、旅游線路設(shè)計(jì)圖、旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策等，讓更多的人知道綏芬河市，了解綏芬河市，想來綏芬河市旅游，達(dá)到宣傳綏芬河市的目的。并且利用中央電視臺(tái)早間新聞地方宣傳時(shí)間，利用視頻宣傳，體現(xiàn)百年口岸的特點(diǎn)和旅游優(yōu)勢(shì)，利用黑龍江省廣播電視臺(tái)汽車頻道進(jìn)行宣傳，在《黑龍江日?qǐng)?bào)》等媒體對(duì)綏芬河市邊境旅游活動(dòng)、特色、商品等進(jìn)行軟文和圖片進(jìn)行宣傳。同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，充實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容，及時(shí)更新旅游動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，利用攜程網(wǎng)等大型旅游網(wǎng)站開展網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂等。開通綏芬河市旅游微信、微博，即是解答游客對(duì)旅游線路、旅游產(chǎn)品、住宿就餐等方面的咨詢，大力推銷綏芬河市旅游新產(chǎn)品。

四、結(jié)論

綏芬河市中俄邊境旅游的研究，即是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性人物，也是一項(xiàng)當(dāng)前的緊迫工作，在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，緊緊把握時(shí)代脈搏，展望未來、豪情滿懷，在國家和綏芬河政府有關(guān)部門的支持下，綏芬河市中俄邊境旅游發(fā)展將會(huì)越來越好。

（作者單位：遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院）

作者簡(jiǎn)介：傅博婷，1997年生，女，研究方向：旅游酒店管理。

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