葛明藍(lán) 李琰君

摘 要：本文立足于“絲綢之路”陸路境內(nèi)段的文化背景及周邊現(xiàn)狀，結(jié)合其自身的旅游資源特色、民俗文化和交通條件，科學(xué)有序地進(jìn)行自駕游線路及露營地的規(guī)劃研究，推動(dòng)和構(gòu)建絲綢之路沿線地區(qū)旅游業(yè)的全域發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“絲綢之路”;陸路;自駕游露營地;規(guī)劃研究

0 引言

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，私家車保有量的增加以及汽車租賃、維修行業(yè)的發(fā)展，作為一種新興的旅游形式，自駕游逐漸成為出游的首選方式。憑借其歷史悠久、文化多樣性以及沿線旅游資源豐富等眾多優(yōu)勢，“絲綢之路”陸路境內(nèi)段成了無數(shù)游客的旅游目的地，尤其是自駕游客。與自駕游相匹配的自駕營地便適時(shí)而生，逐漸發(fā)展成為自駕車旅行者的新型旅游體驗(yàn)方式。[1]國務(wù)院2015年8月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》提出：加快自駕車露營地建設(shè)，支持少數(shù)民族地區(qū)、“絲綢之路”沿線以及長江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)旅游區(qū)的自駕車露營地建設(shè)。[2]目前國內(nèi)自駕游營地建設(shè)如火如荼，但營地多數(shù)集中于沿海地區(qū)以及中東部省會(huì)、旅游熱點(diǎn)城市。西北地區(qū)“絲綢之路”陸路境內(nèi)段自駕游營地規(guī)劃尚且不夠完善，有規(guī)模、系統(tǒng)化的營地?cái)?shù)量較少。

1 “絲綢之路”陸路境內(nèi)段自駕游營地發(fā)展現(xiàn)狀

“絲綢之路”沿線五?。宏兾?、甘肅、寧夏回族自治區(qū)、青海、新疆。露營地規(guī)劃建設(shè)較我國沿海和中東部地區(qū)相對緩慢。數(shù)據(jù)顯示，2016—2017年，分布在五省內(nèi)的露營地?cái)?shù)目明顯少于東部和南部地區(qū)。相對其他省會(huì)、旅游熱點(diǎn)城市來說，其發(fā)展起步較晚。

2014年6月，“絲綢之路”線在中國最給力十條自駕游路線中排名第一。[3]2016年“絲綢之路”申遺成功以及“一帶一路”等相關(guān)政策的出臺(tái)以及支持，露營地建設(shè)逐漸興起，自駕游發(fā)展勢頭較好，與此同時(shí)，各省認(rèn)識(shí)到開展自駕游這種新興旅游形式的優(yōu)勢，逐漸重視自駕游營地的發(fā)展建設(shè)，“絲綢之路”沿線悠久的歷史背景和文化地位成了自駕游沿線的重要旅游資源，加之人們出游觀念的轉(zhuǎn)變、節(jié)假日時(shí)間充裕以及交通干線開通的便利等，截至2017年底，涵蓋的五個(gè)省市營地?cái)?shù)量較2016年都有所增長。

2 “絲綢之路”陸路境內(nèi)段自駕游營地發(fā)展的影響因素

2.1 有利因素

（1）國家及各省市的政策支持。包括體育總局、文化和旅游部等在內(nèi)的八部委于2017年5月聯(lián)合出臺(tái)了《汽車自駕運(yùn)動(dòng)營地發(fā)展規(guī)劃》，其布局上打造“三圈兩線”經(jīng)典自駕路線，包括貫穿中國東西部并跨境覆蓋“一帶一路”陸路“絲綢之路”的經(jīng)典自駕路線。

包含在“絲綢之路”陸路境內(nèi)段的五省均出臺(tái)了相關(guān)政策予以支持。陜西省政府辦公廳于2016年2月發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，提出統(tǒng)一規(guī)劃自駕游露營地建設(shè)。同年6月，甘肅省政府辦公廳在《絲綢之路甘肅省交通房車露營地發(fā)展規(guī)劃》中指出將甘肅省打造成“世界級(jí)房車露營目的地”，進(jìn)而豐富“絲綢之路”甘肅段文化旅游的體驗(yàn)。10月，青海省以《青海省自駕車旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃》為基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省內(nèi)自駕游露營地以及景觀廊道體系。寧夏回族自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)于2017年3月發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)十三五全域旅游發(fā)展規(guī)劃》中，安排建設(shè)自駕車營地等旅游項(xiàng)目，積極打造絲路古韻等旅游產(chǎn)品。同年6月，新疆旅游官網(wǎng)發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)自駕車房車營地建設(shè)和管理工作方案》中明確指出結(jié)合自駕游發(fā)展的實(shí)際情況，在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上建設(shè)不同類型的自駕游露營地。

（2）自駕游露營地的新穎形式和魅力。自駕游不僅給出游者帶來挑戰(zhàn)性、切身感受和貼近自然，還具有獨(dú)特的魅力和商業(yè)前景。露營是娛樂和住宿結(jié)合的戶外休閑形式，自駕游露營地的規(guī)劃不僅提供多種形式的住宿體驗(yàn)，同時(shí)也為出游者提供了親近自然、放松自我和社會(huì)交往的休閑空間。目前，國外自駕游、露營文化和戶外營地已經(jīng)較為成熟，截至2017年底，美國露營地保有量約2.7萬個(gè)，歐洲露營地保有量約2.5萬個(gè)，澳大利亞露營地保有量約為2500個(gè)，日本露營地保有量約為3000個(gè)。與國外相比，我國的自駕游露營地尚且處于起步階段，發(fā)展空間大。

（3）旅游資源豐富，文化活動(dòng)多樣?！敖z綢之路”作為一條延續(xù)千年的交通要道，對社會(huì)的發(fā)展與文明產(chǎn)生巨大的作用。[4]沿線五省市有哈薩克、維吾爾、藏、滿等40余個(gè)少數(shù)民族聚居，民俗活動(dòng)燦爛多樣，民族風(fēng)情異彩紛呈，擁有悠久的歷史和獨(dú)特古老的文化，眾多文化遺產(chǎn)形成了獨(dú)特的旅游資源，吸引著國內(nèi)外的游客。

（4）西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。“一帶一路”政策的提出和實(shí)施很大程度上影響著西北五省旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。提出后的4年間，西部地區(qū)的生產(chǎn)總值增加了4.4萬億元，年均增長8.8%，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升，為自駕游露營地建設(shè)提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2.2 制約因素

（1）生態(tài)環(huán)境保護(hù)不當(dāng)，建設(shè)用地緊張。大量數(shù)據(jù)證明，在“絲綢之路”開放之前，山區(qū)大部分被茂密的森林覆蓋，草原地區(qū)的開發(fā)程度低以及沙漠地區(qū)絕大部分不受人類活動(dòng)的影響?！敖z路”開通后，沿線的山地森林由東向西逐漸減少，由于戰(zhàn)爭和利用水源不當(dāng)，導(dǎo)致部分河流改道甚至干涸。在規(guī)劃選址上存在可引用能源不足、環(huán)境相對惡劣的問題。

（2）旅游目的地可達(dá)性有待進(jìn)一步提高。沿線五省均為西北地區(qū)，景區(qū)與景區(qū)、景區(qū)與周邊城市、自然形態(tài)地區(qū)缺少便利和快捷的交通干道，從而制約了客源地的長遠(yuǎn)發(fā)展。各省市擁有多樣的自然風(fēng)光和地形地貌，包括戈壁、高山、草原和沙漠等。部分地區(qū)由于地形地貌形式特殊，對自駕車型存在限制，一定程度上制約了自駕出游目的地的可達(dá)性。例如，寧夏、甘肅、新疆的沙漠、戈壁地區(qū)，由于干旱地貌、植被稀少及物理風(fēng)化作用強(qiáng)烈，降低了普通私家車進(jìn)入的可能性。

（3）旅游季節(jié)性明顯?！敖z綢之路”沿線的五個(gè)省市都位于西北地區(qū)，沙塵暴形成概率大、早晚溫差大、日照時(shí)間長，從而導(dǎo)致自駕出游旺季時(shí)間短、淡季時(shí)間長。從而影響自駕出游旺季期間道路擁堵，營地內(nèi)營位緊張，淡季大量服務(wù)設(shè)施閑置。

（4）露營地分散，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。“絲綢之路”沿線五省地域遼闊，景點(diǎn)分布距離相對較遠(yuǎn)，其中營地分布數(shù)量較少且布局較為零散，彼此之間聯(lián)系微弱，營地內(nèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)暫未形成，未能呈現(xiàn)良好的軸線發(fā)展，不夠系統(tǒng)化。自駕出游所需的生活基礎(chǔ)設(shè)施并不完善。距離城市較遠(yuǎn)的營地內(nèi)取水、用電方面存在技術(shù)方面的問題，亟待解決，以及多數(shù)營地內(nèi)車輛的補(bǔ)給、維修等基礎(chǔ)設(shè)施尚未設(shè)置，在一定程度上影響了車輛長途行駛的可能性。

（5）開發(fā)旅游企業(yè)規(guī)模小，管理團(tuán)隊(duì)及專業(yè)人員不足。目前，國內(nèi)主要有首旅、港中旅、318等露營地連鎖品牌，“絲綢之路”沿線營地開發(fā)企業(yè)規(guī)模偏小，檔次不高，經(jīng)營管理水平不強(qiáng)等問題突出。缺乏建設(shè)資金，難以滿足營地的長遠(yuǎn)發(fā)展需求，且營地中的大多數(shù)員工臨時(shí)受雇于周邊城市和村莊，培訓(xùn)不足，服務(wù)質(zhì)量有待提高。

（6）相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全，服務(wù)保障落后。目前，有關(guān)“絲綢之路”陸路境內(nèi)段建成營地的法律法規(guī)尚不健全，行業(yè)管理不完善。營地內(nèi)安全消防設(shè)施不夠齊全。青海、新疆的無人區(qū)域交通不便、生態(tài)環(huán)境惡劣，其安全問題落實(shí)尚不明確，存在安全隱患。

3 “絲綢之路”陸路境內(nèi)段自駕游露營地規(guī)劃發(fā)展策略

3.1 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，優(yōu)化選址

在依托周邊資源的基礎(chǔ)上展開自駕游營地選址工作，盡可能避免破壞自然景觀，注重生態(tài)性開發(fā)，做到人與自然和諧統(tǒng)一。營地內(nèi)部應(yīng)大量采用本土樹種，從而保護(hù)生態(tài)平衡。資源合理利用，建立生態(tài)廁所等，避免污染及資源浪費(fèi)。

3.2 突出各地民俗文化特色，強(qiáng)化布局，加強(qiáng)宣傳營銷

通過對各個(gè)省市當(dāng)?shù)氐淖匀缓腿宋牡赜蛐缘姆治雠c提煉，科學(xué)合理地進(jìn)行線路規(guī)劃以及營地內(nèi)部設(shè)施規(guī)劃布局（如圖1），在打造休閑娛樂的營內(nèi)生活的前提下，營地內(nèi)主體建筑結(jié)合各地傳統(tǒng)民居建筑的藝術(shù)，加以點(diǎn)綴，進(jìn)而傳播營地輻射地區(qū)的歷史和民俗文化等。加強(qiáng)宣傳，提高知名度，使更多自駕游愛好者來此體驗(yàn)露營。

3.3 建立齊全的配套服務(wù)體系，開展線上服務(wù)

進(jìn)一步完善露營地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及各景點(diǎn)間交通輔助設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃露營地、交通線路與旅游景點(diǎn)間的關(guān)系，提高旅游目的地的可進(jìn)入性。通過建立系統(tǒng)化的網(wǎng)站或者APP等形式，展示和銷售露營地的產(chǎn)品及服務(wù)，方便高效地滿足自駕出游者的需求。

3.4 加強(qiáng)人才供給管理，落實(shí)保障制度

在高校旅游專業(yè)加設(shè)相關(guān)課程，儲(chǔ)備人才，積極引進(jìn)人才。員工進(jìn)行過專業(yè)的培訓(xùn)再上崗。廣泛宣傳消防安全教育知識(shí)，建立安保、醫(yī)療救助設(shè)施。政府部門進(jìn)一步完善露營地建設(shè)的管理機(jī)制和制度，保證露營地投資經(jīng)營者遵循相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行科學(xué)合理的開發(fā)建設(shè)，從而建立營地品牌。

4 結(jié)語

自駕游是隨著全球旅游發(fā)展模式而衍生和轉(zhuǎn)變出的一種新型旅游業(yè)態(tài)，[3]自駕游露營地最重要的是為自駕出游者提供住宿、餐飲、補(bǔ)給、休閑體驗(yàn)等必需的要素進(jìn)行整合、梳理、提煉和升華，進(jìn)行更加全面地規(guī)劃研究。本文以“絲綢之路”陸路境內(nèi)段為規(guī)劃研究對象，分析其深厚的文化積淀和多樣的生態(tài)文明，結(jié)合周邊旅游資源、規(guī)劃建設(shè)其沿線自駕游露營地，適應(yīng)自駕游的發(fā)展趨勢，改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，把“絲綢之路”陸路境內(nèi)段打造成無障礙的自駕游線路，從而推動(dòng)“絲綢之路”旅游的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 翟孝娜，呂俊芳.遼寧省汽車自駕營地的建設(shè)研究[J].文化旅游，2017（2）：51-54.

[2] 國務(wù)院辦公廳.國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見[EB/OL]. 2015-08-11.

[3] 馬潔.絲綢之路甘肅段自駕車旅游開發(fā)研究[D].西北師范大學(xué)，2015.

[4] 林少群，王克友.絲綢之路[M].北京：人民文學(xué)出版社，2006：3-4.

作者簡介：葛明藍(lán)（1993—），女，河北唐山人，西安理工大學(xué)碩士研究生，主要從事城市規(guī)劃與環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)研究。

李琰君（1962—），男，陜西戶縣人，博士，西安理工大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，主要研究方向：中國傳統(tǒng)建筑、城市規(guī)劃與環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)。