王櫻潔

摘 要：截至2018年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.29億，普及率達(dá)59.6%?；诨ヂ?lián)網(wǎng)為傳播載體的網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今最有影響力的文化產(chǎn)業(yè)之一，也是當(dāng)前學(xué)界研究的前沿問題。網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)現(xiàn)今的發(fā)展特點(diǎn)可概括為“實(shí)踐先行與理論滯后”，且學(xué)界與業(yè)界對(duì)于概念與業(yè)態(tài)范圍的判定暫不明晰，但仍可從廣義上對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)及業(yè)態(tài)范圍上進(jìn)行界定。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)視聽;規(guī)制;演變

自1996年12月，央視國(guó)際網(wǎng)絡(luò)的前身“中央電視臺(tái)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)站”成立至今，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有20余年。網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)作為一種新興業(yè)態(tài)，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的大背景下日新月異，其自身的邊界也因媒介形態(tài)的不斷更新而不斷拓展。在資本運(yùn)作、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、受眾參與的復(fù)雜交織與相互影響下，網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)也在變遷中逐漸摸索與調(diào)適。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第43次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2018年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.29億，普及率達(dá)59.6%。[1]隨著互聯(lián)網(wǎng)使用規(guī)模的擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)新的高峰。

1 實(shí)踐先行

2018年6月國(guó)家廣播電視總局公布了《2017年全國(guó)廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，公報(bào)顯示：“2017年網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)收入142.98億元。全國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目自制專業(yè)欄目存量1441萬(wàn)小時(shí)，用戶生產(chǎn)節(jié)目存量8.3億個(gè)。網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目播放總量達(dá)16332億次。”[2]商業(yè)模式的成熟與市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大得益于網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)在內(nèi)容與技術(shù)上的雙輪驅(qū)動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)在內(nèi)容上主要表現(xiàn)為新興媒介形態(tài)的不斷出現(xiàn)與內(nèi)容跨界聯(lián)動(dòng)，在技術(shù)上主要表現(xiàn)為移動(dòng)終端的崛起。網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)使得媒介與技術(shù)在市場(chǎng)生態(tài)下達(dá)到了真正的融合，不斷創(chuàng)造出新的商業(yè)模式與傳播渠道。網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)大電影、網(wǎng)絡(luò)綜藝等節(jié)目形態(tài)不斷涌現(xiàn)，豐富了大眾的視聽娛樂形態(tài)，短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、知識(shí)付費(fèi)等產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)也一度成為網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新航向。未來(lái)科技驅(qū)動(dòng)必將成為媒體融合發(fā)展的新節(jié)點(diǎn)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、量子通信、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的蓄勢(shì)待發(fā)必將使全球?qū)崿F(xiàn)從“人人互聯(lián)”到“萬(wàn)物互聯(lián)”的轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)在內(nèi)容上的另一特點(diǎn)是內(nèi)容的跨界聯(lián)動(dòng)、融會(huì)互通。例如，愛奇藝、優(yōu)酷與中央廣播電視總臺(tái)簽署協(xié)議，分別在技術(shù)、內(nèi)容、渠道等方面進(jìn)行深入合作。網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)不僅在傳播平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)融合，也不斷尋求內(nèi)容表達(dá)的新形態(tài)，影游聯(lián)動(dòng)、衍生品開發(fā)、漫畫改編電影等縱向泛娛樂文化基因也是互聯(lián)網(wǎng)視聽產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略體現(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)在技術(shù)上的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為移動(dòng)終端的崛起，截至2018年12月，我國(guó)全年新增網(wǎng)民5653萬(wàn)。我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.17億，網(wǎng)民通過手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達(dá)98.6%。從產(chǎn)業(yè)方面來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能?！?012—2017年，在線市場(chǎng)規(guī)模從約90億元增長(zhǎng)到952.3億元，年均增幅超過50%。”[3]移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)能夠形成新興業(yè)態(tài)與網(wǎng)絡(luò)條件的完備密不可分，碎片化的時(shí)間大大搶占了用戶網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容的使用時(shí)間，移動(dòng)終端為用戶獲取視聽內(nèi)容提供了便捷，也越來(lái)越成為用戶獲取視聽內(nèi)容的主要渠道。

2 理論滯后

當(dāng)前，全球信息技術(shù)創(chuàng)新高度活躍，網(wǎng)絡(luò)視聽也進(jìn)一步向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)據(jù)化階段發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為中華民族帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇，黨的十九大也為網(wǎng)絡(luò)視聽的發(fā)展指出了前進(jìn)的方向。[4]隨著我國(guó)文化體制改革的不斷加快，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的學(xué)者對(duì)“文化產(chǎn)業(yè)”“傳媒文化”“影視產(chǎn)業(yè)”等方面的話題進(jìn)行廣泛討論。但對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)”的探索不多，且不夠深入。學(xué)界對(duì)于網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)的理論層面研究多集中在“發(fā)展態(tài)勢(shì)”“內(nèi)容創(chuàng)作”“政策分析”3個(gè)方面，且多以具體的媒介樣態(tài)作為分析對(duì)象。常秀芹在《網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究》一文中對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑作出了分析，并指出網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體融合發(fā)展必然需要在重塑產(chǎn)業(yè)格局、發(fā)展新動(dòng)能、加大人力與資金投入方面作出努力;彭錦在《以制度護(hù)航? 開創(chuàng)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽新局面》一文中對(duì)政策進(jìn)行了解讀，并對(duì)政策中透露的趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)判;靳戈在《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視頻規(guī)制的現(xiàn)狀、特征與方向》一文中則以網(wǎng)絡(luò)視頻為著力點(diǎn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)視頻規(guī)制加以精讀。國(guó)內(nèi)已出版的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)視聽的書籍?dāng)?shù)量較少，可劃分為“發(fā)展報(bào)告”與“解讀分析”兩類?！堵窂脚c抉擇：主流電視媒體網(wǎng)絡(luò)視聽信息發(fā)展戰(zhàn)略》一書是以主流電視媒體網(wǎng)站的發(fā)展作為分析對(duì)象，對(duì)其傳播現(xiàn)狀、改進(jìn)策略、規(guī)范路徑等方面的問題進(jìn)行了討論;《網(wǎng)絡(luò)視聽藍(lán)皮書》《視聽新媒體藍(lán)皮書》等則以發(fā)展報(bào)告的形式對(duì)每一年度的行業(yè)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)、政策法規(guī)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行了梳理。此外，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告》;中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展研究報(bào)告》;艾瑞咨詢發(fā)布的《2017年度數(shù)據(jù)發(fā)布集合報(bào)告》等研究報(bào)告因時(shí)效性強(qiáng)、傳播廣泛，更具有參考價(jià)值。

中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)可以歸納為實(shí)踐先行與理論滯后，國(guó)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)在內(nèi)容與技術(shù)上都成為行業(yè)內(nèi)的新風(fēng)口，業(yè)態(tài)的不斷創(chuàng)新與邊界的急劇拓展產(chǎn)生理論研究的更新速度追趕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。唯有廓清網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)的研究現(xiàn)狀與業(yè)態(tài)范圍，方能對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)的變遷與發(fā)展作出合理的判定。

3 網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)概念及業(yè)態(tài)的界定

從目前的學(xué)界研究成果與業(yè)界發(fā)布的報(bào)告來(lái)看，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)視聽的概念界定暫不明晰，學(xué)界對(duì)相似概念使用混淆，視聽新媒體、網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)等相似概念較多，且沒有明確的判定標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)態(tài)范圍的劃分。網(wǎng)絡(luò)視聽是不斷發(fā)展的新興業(yè)態(tài)，其概念的內(nèi)涵與外延必將隨著業(yè)態(tài)的不斷更新而拓展，概念的演變也具有層次性、復(fù)雜性、多樣性等特點(diǎn)。2003年1月，國(guó)家廣播電影電視總局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》（第15號(hào)令）將視聽節(jié)目定義為“在表現(xiàn)形式上類同于廣播電視節(jié)目或電影片，由可持續(xù)運(yùn)動(dòng)的圖像或可連續(xù)收聽的聲音組成的節(jié)目”。[5]于2004年6月通過，沿用至今的第39號(hào)令中將視聽節(jié)目（包括影視類音像制品）定義為利用攝影機(jī)、攝像機(jī)、錄音機(jī)和其他視音頻攝制設(shè)備拍攝、錄制的，由可連續(xù)運(yùn)動(dòng)的圖像或可連續(xù)收聽的聲音組成的視音頻節(jié)目。

2007年12月國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》將互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)定義為“制作、編輯、集成并通過互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供視音頻節(jié)目，以及為他人提供上載傳播視聽節(jié)目服務(wù)的活動(dòng)”。楊虹磊在《中國(guó)主流媒體網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目研究》一文中也以此規(guī)定作為網(wǎng)絡(luò)視聽的概念定義的來(lái)源。[6]

網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)分類也隨著移動(dòng)互聯(lián)、網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展而不斷豐富。2010年3月17日國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)分類目錄（試行）》，將互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)于業(yè)務(wù)劃分為四大類;2017年3月10日國(guó)家新聞出版廣電總局對(duì)此前發(fā)行的分類目錄作出了調(diào)整，對(duì)服務(wù)業(yè)務(wù)的表述更加準(zhǔn)確，并對(duì)“專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)”作出界定?！?013年中國(guó)視聽新媒體發(fā)展報(bào)告》中將中國(guó)視聽新媒體業(yè)態(tài)劃分為互聯(lián)網(wǎng)電視、公共視頻載體、移動(dòng)多媒體廣播電視、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)音視頻、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)、IPTV、手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視;《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)視聽行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2018）》中則對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)劃分為網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)大電影、網(wǎng)絡(luò)綜藝、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)短視頻、網(wǎng)絡(luò)音視頻六大網(wǎng)生內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的分析。

從廣義上來(lái)講，網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新興文化業(yè)態(tài)，其文化消費(fèi)潛力與業(yè)態(tài)范圍都在深耕與挖掘之中穩(wěn)步前進(jìn)，若以傳播載體來(lái)劃分，基于互聯(lián)網(wǎng)的視聽業(yè)務(wù)形態(tài)都屬于網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)態(tài)的范圍之內(nèi)。

4 結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)是以生產(chǎn)基于互聯(lián)網(wǎng)傳播的視聽文化產(chǎn)品為基礎(chǔ)，是面向社會(huì)大眾的公共文化產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅僅依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與調(diào)節(jié)，還需要在順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律下，堅(jiān)持傳播主流價(jià)值觀與樹立正確的導(dǎo)向。對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)的規(guī)制也應(yīng)具有先導(dǎo)思維，及時(shí)捕捉與回饋產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)。對(duì)規(guī)則的制定與實(shí)施作出有前瞻性的預(yù)判，也是未來(lái)網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)營(yíng)造良好生態(tài)的重要發(fā)力點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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