郭新玲 劉向紅 屈文斌

(陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西 咸陽 712000)

2016年英國《自然》全球自然指數(shù)排行榜顯示，中國成為僅次于美國的世界第二大科研論文產(chǎn)出國家，年申請的專利數(shù)量也已經(jīng)躋身世界前列，但科技成果卻遲遲難以變成反哺我國經(jīng)濟社會發(fā)展的“真金白銀”，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成為目前我國科技界和產(chǎn)業(yè)界共同關(guān)注的問題。

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推出新舉措，先后出臺一系列文件，國家有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策“紅包”發(fā)了一個又一個，使高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作步入快車道。但針對我國高校目前普遍存在“重論文輕技術(shù)”“重研究輕推廣”，對知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱以及過去大量科研成果“睡大覺”的問題，如何挖掘科技獎勵、專利、結(jié)題項目等，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，提升服務(wù)社會功能，國家系列文件的出臺，為高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化提出了新的挑戰(zhàn)，也帶來了新的發(fā)展機遇。

一、高職院校科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀分析

(一)教師缺乏成果轉(zhuǎn)化的積極性和主動性

目前高職院校教師對科技成果轉(zhuǎn)化缺乏積極性和主動性，其主要原因有以下兩方面。

一是認(rèn)識上還存在誤區(qū)。高職院校大多數(shù)教師把大部分時間和精力都用于教學(xué)或教育教學(xué)改革方面的研究，少量的科學(xué)技術(shù)研究也是單打獨斗不成體系，教師普遍認(rèn)為科技成果轉(zhuǎn)化是本科院校，尤其是985、211院校享有的“專利”或“特權(quán)”，存在“高不可攀”的心理和“難以企及”的畏難情緒。不能全面認(rèn)識科技成果轉(zhuǎn)化的多樣性問題，使高職院校教師缺乏科技成果轉(zhuǎn)化意識，絕大多數(shù)教師只滿足于搞課題研究、發(fā)表論文、申報專利，以達(dá)到提高職稱的現(xiàn)實要求，對科技成果轉(zhuǎn)化缺乏積極態(tài)度和主觀能動性。二是缺少鼓勵成果轉(zhuǎn)化的體制機制。在對全國高等院?！巴苿痈咝？蒲谐晒D(zhuǎn)化影響因素”的調(diào)查分析中，影響因素排在前兩位的是職稱評定和教師考核，分別占78%和75%[2]，而高職院校目前職稱評定和教師科研量化考核也主要停留在發(fā)表論文數(shù)量、授權(quán)專利數(shù)量、項目立項和項目結(jié)題層面，缺少成果轉(zhuǎn)化方面的鼓勵激勵制度，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢，造成部分有轉(zhuǎn)化前景的科技成果待字閨中，專利也成為學(xué)?！皩６焕钡摹八廊恕?。

(二)可轉(zhuǎn)化的科技成果儲備不足

高?？萍汲晒D(zhuǎn)化有多種形式，比如論文、著作、專利、項目、軟件著作權(quán)、咨詢報告以及政策建議、藝術(shù)創(chuàng)作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、裝備或產(chǎn)品樣機、衍生的科技型企業(yè)等，而在高職院校成果轉(zhuǎn)化中以論文、著作、專利、項目、軟件著作權(quán)等為主導(dǎo)方式。隨著職稱評定新辦法和《科研項目經(jīng)費使用管理辦法》、《科研積分量化考核管理辦法》等制度的建立，高職院校教師發(fā)表論文、申報項目和和獲得專利的數(shù)量有了明顯增加，但是排除低水平、重復(fù)研究，成果中很難出現(xiàn)“高檔次”的研究成果。表1為某省專利授權(quán)數(shù)連續(xù)三年在高職院校排名第一的某高職院校近三年論文和專利統(tǒng)計情況。

表1 某高職院校近三年發(fā)表論文情況

從表中數(shù)據(jù)來看：平均年發(fā)表論文510篇，其中核心期刊211篇、科學(xué)技術(shù)研究方面論文93篇，分別只占論文總數(shù)的41.3%和18.1%。由此可見，教師發(fā)表論文的數(shù)量并不意味著科研投入能有足夠的產(chǎn)出，存在大量的“泡沫”論文。在專利授權(quán)方面，成果數(shù)量多，專利產(chǎn)出少，具有應(yīng)用前景可轉(zhuǎn)化的發(fā)明專利僅占1.30%，實用新型和外觀設(shè)計專利也是良莠不濟，專利證書大部分都被束之高閣。

由于高職院校科研基礎(chǔ)相對薄弱，涉及技術(shù)攻關(guān)的重大項目相對很少，因此論文和專利是目前高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化的主要儲備庫，但從數(shù)據(jù)分析來看，目前高職院校教師發(fā)表論文和申報專利的意識有所增強，論文和專利數(shù)儲備量也不斷增多，但高水平、高質(zhì)量、具有推廣前景和轉(zhuǎn)化價值的研究成果卻很少，標(biāo)志性成果更少，因此導(dǎo)致出現(xiàn)許多“垃圾專利”，每年專利失效量也很大，造成高職院?？赊D(zhuǎn)化的科技成果儲備量匱乏。

(三)科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)和專業(yè)化隊伍缺失

國外通常建立有“工業(yè)研究院”“產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”等專業(yè)機構(gòu)，這些機構(gòu)的主要職能就是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。在我國,普通本科院校有超過一半的高校設(shè)立了專門的轉(zhuǎn)化機構(gòu)，例如學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)有技術(shù)轉(zhuǎn)讓聯(lián)盟，而高職院校根本沒有這些專門的成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)。[2]

科技成果轉(zhuǎn)化常常需要一批復(fù)合型人才來完成，他們不但需要了解市場需求，還要有足夠的投入和很強的科研能力，對科研成果、市場、金融及轉(zhuǎn)化的環(huán)節(jié)和渠道都有所了解，目前在高職院校這種專業(yè)人才鳳毛麟角。

二、提高高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化率的策略

高職院校大多是由過去中專學(xué)校改制升格而成，科研基礎(chǔ)和實力相對薄弱，具有推廣價值或市場前景好的科技成果匱乏，教師更缺乏成果轉(zhuǎn)化意識和主動性，如何把科技成果轉(zhuǎn)化落實到高職院校自身可持續(xù)發(fā)展中，是一項開創(chuàng)性的工作，難度相當(dāng)大。隨著國家對高職院校的大力發(fā)展，教育部針對高職院校印發(fā)了《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)》，相關(guān)人士對這項工作已進行了深入研究，有了初步構(gòu)想。這里參考有關(guān)工作文件，談一些個人粗淺認(rèn)識，與大家共同探討。

(一)體制機制建設(shè)是前提

目前，高職院校對教師科技成果的評價存在著較為嚴(yán)重的重數(shù)量、輕質(zhì)量的問題，科技成果的評定主要以論文和專利成果形式體現(xiàn)，缺少對質(zhì)量的有效評判。在科研量化考核具體的評價指標(biāo)中，也往往是采用發(fā)表論文數(shù)量、科研經(jīng)費到賬數(shù)額、課題承擔(dān)數(shù)目、專利授權(quán)數(shù)量等量化指標(biāo)，忽視對成果的轉(zhuǎn)化率、轉(zhuǎn)化頻次、利用率和專利轉(zhuǎn)讓出售等質(zhì)量指標(biāo)，這種過于簡單的學(xué)術(shù)評價機制和人才激勵機制，助長了高職院校教師在學(xué)術(shù)研究方面急功近利的浮躁之風(fēng)和學(xué)術(shù)不端行為的蔓延，也造成了科研評價的短視性，難以出現(xiàn)有重大價值的科研成果。

建立科技成果轉(zhuǎn)化體制機制是高職院校科研活動順利開展的重要保障，也是激發(fā)教師潛心專注某一領(lǐng)域不斷深入研究的前提條件。

1.改革優(yōu)化人事制度。首先，科研成果評價體系應(yīng)從注重數(shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，在教師職稱評審和年終考核過程中，在關(guān)注教師發(fā)表論文和科技成果數(shù)量的同時更應(yīng)重視質(zhì)量。其次，嘗試建立校企合作長效機制，探索高職院?？蒲腥藛T在學(xué)校和企業(yè)之間的雙向流動機制，以不斷提高高職院校應(yīng)用技術(shù)技能積累，為教師開展橫向課題和應(yīng)用技術(shù)研究提供長期合作的平臺。再次，突破常規(guī)，大膽創(chuàng)新，出臺措施文件，解決長期以來困擾從事科技成果轉(zhuǎn)化的科研人員職稱晉升通道窄的難題，為從事科技成果轉(zhuǎn)化的“能人”開辟“綠色通道”。

2.完善獎勵激勵制度。為激發(fā)高職院校教師從事科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化的積極性，需要因地制宜配套多種獎勵措施，除了物質(zhì)激勵外，還應(yīng)不斷建立精神激勵、培訓(xùn)激勵等形式多樣的獎勵舉措。多樣化的激勵或獎勵制度不但能夠調(diào)動和激發(fā)教師從事科技成果轉(zhuǎn)化的積極性、主動性和創(chuàng)造性，也能使教師在某一專業(yè)或行業(yè)心無旁騖地投入科研，潛心持續(xù)深入地搞研究，多出成果，多出精品，才能為科技成果轉(zhuǎn)化源源不斷提供儲備，從而快速提升學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量和科研品牌。

3.建立寬容失敗制度。一方面，對科研成果突出的教師或科研工作者授予先進稱號、頒發(fā)獎狀、獎?wù)?、大力表彰、進行宣傳等，讓科研專才或成果轉(zhuǎn)化能人發(fā)揮示范和帶頭作用，鼓勵教師科研動力，促進科研團隊建設(shè)。另一方面，對成果研究和轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)失敗的教師或者科研工作者應(yīng)有相應(yīng)寬容失敗的制度。因為科學(xué)研究本身就具有探索性、創(chuàng)造性和不確定性，而且市場因素變化復(fù)雜，科技成果轉(zhuǎn)化往往又周期長，結(jié)果也難以預(yù)料。

(二)環(huán)境氛圍營造是條件

1.破除認(rèn)識誤區(qū)。為了提高高職院校學(xué)生操作技能，強化職業(yè)院校特色，高職院校教師目前花大力氣和精力進行教育教學(xué)改革和理實一體化的課程改革，在夯實自身理論基礎(chǔ)的同時也積累了豐富的實踐經(jīng)驗，這與教師通過科學(xué)研究不斷提高應(yīng)用技術(shù)技能積累具有異曲同工之效。

為企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，這也是科技成果轉(zhuǎn)化的重要形式。所以，高職院校教師要認(rèn)識到科研成果轉(zhuǎn)化形式的多樣性，克服只追求高大上成果轉(zhuǎn)化形式的心理障礙，立足實際，從為中小企業(yè)提供技術(shù)咨詢或技術(shù)培訓(xùn)等做起，不斷提高應(yīng)用技術(shù)技能水平，并在某行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域持續(xù)深入地研究，為后續(xù)進行科技成果的產(chǎn)業(yè)化、商品化和資本化奠定一定基礎(chǔ)。

2.開展項目篩選。針對學(xué)院在研或已結(jié)題的項目，開展項目篩選，加大橫向課題的研究，加強應(yīng)用類科技成果及具有應(yīng)用前景專利成果信息的匯交力度，挖掘科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化潛力。對科技獎勵、專利、結(jié)題項目等進行深入挖掘，編輯整理形成技術(shù)成果匯編，參加各種應(yīng)用技術(shù)推廣活動、科研成果發(fā)布和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會等，拓展成果的轉(zhuǎn)化途徑，并通過轉(zhuǎn)化過程了解市場需求，進一步開展項目篩選，對具有轉(zhuǎn)化可能或市場認(rèn)可度較高的成果，不斷培育，進行小試、中試。

3.嘗試混合所有制下成果轉(zhuǎn)化協(xié)同機制。探索在混合所有制二級學(xué)院構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研共同體，與企業(yè)建設(shè)合作培訓(xùn)中心、合作研發(fā)平臺、合作生產(chǎn)項目，把企業(yè)資源支持和學(xué)院專業(yè)設(shè)置對接，把學(xué)校資源與企業(yè)需求相結(jié)合，把企業(yè)應(yīng)用技術(shù)引入教學(xué)，使高職教師與企業(yè)高級技工聯(lián)合開展應(yīng)用技術(shù)研究，并把研究成果直接應(yīng)用于生產(chǎn)過程，指導(dǎo)實踐，提升教師技術(shù)研發(fā)能力，在混合所有制下探索并形成高職院校邊研究、邊實踐、邊轉(zhuǎn)化“沿途下蛋”的成果轉(zhuǎn)化路徑。

(三)人才培養(yǎng)是關(guān)鍵

1.發(fā)揮高層次人才科研和成果轉(zhuǎn)化潛力。隨著高職院校的快速發(fā)展，近幾年各高職院校每年都新近博士人才，這不但是科研隊伍的重要組成部分，而且也處于科研隊伍入口處，承擔(dān)著蓄水池、后備軍的功能。如何持續(xù)激發(fā)博士生的科研熱情，充分調(diào)動學(xué)院二、三級教授的科研動力，不斷挖掘高學(xué)歷高職稱人才的科研潛力，建設(shè)形成一支老中青結(jié)合的科研梯度是高職院校自身持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

博士學(xué)位論文既是博士生前期成果的總結(jié)，也是未來幾年科研成果的核心內(nèi)容，為博士生后續(xù)從事科研奠定堅實的基礎(chǔ)。高職院校應(yīng)以教師發(fā)展中心建設(shè)的“名師工作室”“工程中心”為依托，結(jié)合學(xué)校特點、專業(yè)發(fā)展和博士研究方向等實際，打破專業(yè)壁壘，在全院面向年輕博士、高職稱人才組建教學(xué)研究共同體，使高職院校教師的科研工作從單線作戰(zhàn)向協(xié)同合作轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，凝練科研方向，形成較為集中的科研方向和有競爭力的科研特色，并通過技術(shù)咨詢、技術(shù)改造、技術(shù)推廣等方式為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，再在服務(wù)中尋找應(yīng)用技術(shù)研發(fā)課題加以研究和實踐，持續(xù)激發(fā)高層次人才的科研潛力，最終打造一支專業(yè)知識過硬、科研能力強的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)領(lǐng)軍人物，帶動科研團隊建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，不斷培養(yǎng)成果轉(zhuǎn)化方面的專業(yè)人才。

2.強化教師技術(shù)技能積累和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)能力。高職院校的人才培養(yǎng)規(guī)格和功能定位，決定了高職院校教師從事和開發(fā)原創(chuàng)性的研究成果很少，所以，高職院校教師要把加強技術(shù)技能積累和提高應(yīng)用技術(shù)研發(fā)能力作為提高科技成果轉(zhuǎn)化的突破口。

立足校內(nèi)，著眼校內(nèi)實訓(xùn)設(shè)備，強化對外培訓(xùn)服務(wù)功能。高職院校示范建設(shè)過程建成的技術(shù)訓(xùn)練中心，一般都集教學(xué)、科研、生產(chǎn)功能于一體，能為企業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)和員工技能鑒定等服務(wù)，也可以為行業(yè)中小企業(yè)科研提供強有力的支持和保障。學(xué)校應(yīng)不斷加大校企合作力度，借助“××省科技統(tǒng)籌資源中心”等平臺，使學(xué)校先進制造設(shè)備等資源實現(xiàn)共享，充分發(fā)揮校內(nèi)高性能實訓(xùn)設(shè)備的利用率，不但可以強化教師的對外服務(wù)能力，而且也使教師從單一培養(yǎng)向多重錘煉轉(zhuǎn)變，提升高職院校教師的科研素質(zhì)和社會服務(wù)能力。

與地方政府或企業(yè)密切聯(lián)系，搭建多個平臺，擴展項目申報渠道和技術(shù)服務(wù)范圍，讓高職院校教師走出校門，在企業(yè)實際生產(chǎn)過程中，不斷加強教師技術(shù)技能積累和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)能力。比如：借助各級科學(xué)技術(shù)協(xié)會，利用“××市科技咨詢服務(wù)中心”這個平臺，實現(xiàn)優(yōu)秀科技人員推廣應(yīng)用一站式服務(wù)，使學(xué)校老師與相關(guān)企業(yè)簽訂“一對一”幫扶協(xié)議，為區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。借助各級科技局“生產(chǎn)力促進中心”“中小企業(yè)促進局”等平臺，通過“雙向選擇、技術(shù)對接”的形式，使學(xué)校教師擔(dān)任“××市中小企業(yè)首席工程師”，解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的技術(shù)難題，提升區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力，也提高了教師應(yīng)用技術(shù)技能積累和研發(fā)能力。

三、結(jié)語

作為應(yīng)用型人才培養(yǎng)主陣地的高職院校，要持續(xù)加大科教融合力度，加強教師應(yīng)用技術(shù)的傳承、應(yīng)用研發(fā)能力和應(yīng)用技術(shù)技能積累[3,4]，深刻認(rèn)識和把握高職院校目前科技成果轉(zhuǎn)化的新任務(wù)、新特點，打通高職院?？萍汲晒c經(jīng)濟結(jié)合的通道，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提升社會服務(wù)功能，使國家發(fā)放的政策“紅包”打開落地，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地服務(wù)中國制造2025。