湖北省宜昌市伍家崗區(qū)針對公辦學(xué)前教育資源不足難題,深入探索提出適用本區(qū)域?qū)W前教育發(fā)展的“伍家崗模式”。一是創(chuàng)新公辦園定義,抓住公辦園“不營利”的最本質(zhì)特征,忽略與辦園性質(zhì)無直接相關(guān)性的要素,對公辦園的界定進(jìn)行突破,為舉辦公辦園奠定制度基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新舉辦方式,充分利用開發(fā)商無償移交的小區(qū)配套園,由區(qū)財政投入經(jīng)費進(jìn)行園內(nèi)裝修項目建設(shè)及設(shè)施設(shè)備采購,由區(qū)教育局舉辦。幼兒園確立獨立法人資格,妥善解決現(xiàn)階段公辦園沒有編制計劃無法成立機(jī)構(gòu)之難。三是創(chuàng)新用人機(jī)制,公辦園教職工實行全員聘用,分層管理。強(qiáng)化聘用人員考核,形成“能者上、庸者下”的機(jī)制。四是建立成本分擔(dān)機(jī)制。制定公辦園生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新普惠性民辦幼兒園獎補(bǔ)機(jī)制。
2017年,伍家崗區(qū)為轄區(qū)居民提供了兩千余個公益性學(xué)位,初步建立了“政府主導(dǎo)、園舍共建、師資聘用、成本分擔(dān)”的公辦園辦園機(jī)制。
(湖北省宜昌市伍家崗區(qū)教育局黃俊楠、劉元元供稿)