唐輝
摘 要:在現(xiàn)階段經濟發(fā)展勢頭越來越好的背景下,各類建設項目呈現(xiàn)出日漸增多趨勢,怎樣科學且合理的實施項目造價管理至關重要,項目進入到施工階段后,因建設工程具有一次性、周期長、金額較多的特點,加之一系列自然、法律以及市場經濟條件等因素的影響,所以,在施工階段,一定要做好施工階段各項造價管理的工作,應針對招標文件中的相關規(guī)定,結合合同的約定,對設計變更加以嚴格控制,進一步規(guī)范設計變更的流程,通過行之有效的技術經濟論證方式,做好現(xiàn)場經濟簽證的工作;本著合理編制、科學審核的原則,對資金的使用計劃進行設呢,借助資金時間價值理論等,針對進度款支付的比例做出分析,以此來減少建設的成本。
關鍵詞:建設項目;施工階段;造價管理;
一般情況下,施工中出現(xiàn)的變更索賠問題比較多,變更又可以劃歸為設計的變更以及其他變更,而前者比較麻煩,因此考慮到盡可能的避免前種變更的發(fā)生,在設計階段就特別強調了要注重設計的深入,并盡可能的使得設計變更問題出現(xiàn)的概率降低。后者主要包括了建設單位關于工期上提出的變更,由于工程施工條件發(fā)生了改變而引發(fā)的施工合同相關條款的變化等。在施工中,很多變更問題都是不可避免的,沒有辦法根除,但是,考慮到進度因素,需要在合同中對工程價款變更等問題加以充分而又明確的說明,具體到項目上,應該把以下的工作做好:
一、嚴格審核進度款支付計劃
嚴格審核進度款支付計劃,嚴格控制支付比例,降低貸款利息對于建設資金嚴重不足,靠貸款建設發(fā)展的院校,科學合理編制資金使用計劃,恰當選擇貸款發(fā)放時間,控制工程進度款支付時間及比例,尤為重要,對降低貸款利息,節(jié)約建設資金意義重大,效果明顯。
二、團隊建設管理
一般項目在施工階段的造價管理隊伍,主要包括了業(yè)主方,施工方、監(jiān)理方、咨詢機構以及政府質監(jiān)部門。項目應進一步把它們作出細分,層層落實,最終把任務分配至每一個人。質量管理隊伍的構成這主要為:工程科、施工方、監(jiān)理單位以及政府質檢機構。具體到實際操作中,監(jiān)理單位和業(yè)主代表共同合作,一起把這一過程的質量工作完成好,同時實施全過程的監(jiān)督管理。材料人員的主要工作是:針對每一樣材料都要落實好抽煙檢查工作,同時大力配合現(xiàn)場代表,一同把質量管理工作落實到位。質監(jiān)部門要做的是定期針對施工現(xiàn)場展開安全檢查,并做好對主體結構以及隱蔽工程等的質量驗收。
當然,真正要落實好工程進度,按照規(guī)定的時間完成目標,必須要施工方、監(jiān)理方、業(yè)主代表等各參與方的共同合作、彼此努力,而進度計劃的編制工作極其關鍵,按照科學合理的方式,針對所有的資源均做好最優(yōu)化配置。監(jiān)理和現(xiàn)場代表必須要把監(jiān)督責任發(fā)揮出來,針對監(jiān)督過程中的各類情況,給出相應的建議,真正確保工程在規(guī)定時間內完工。造價管理需要業(yè)主代表、監(jiān)理單位及施工方等一起參與,而其中的工程科人員需要和監(jiān)理單位聯(lián)合起來把施工現(xiàn)場的控制工作落實好,并最大限度的保證索賠事件發(fā)生的概率降至最低。對于辦公室人員而言,需要做的合同管理工作,并針對出現(xiàn)的變更以及簽證等展開合理與否的分析與審查,并擔負起反索賠的任務。
三、安全問題的排除
工程項目尤其是在城市范圍內的項目建設,因人流原因,安全工作就顯得異常關鍵,因此業(yè)主代表應對施工單位提出相關要求,包括:施工單位的車輛行駛速度控制,杜絕野蠻施工現(xiàn)象,盡量控制噪音,夜間不得施工,如果大體積混凝土等特殊情況需要進行連續(xù)施工的,一定要提前三天告知業(yè)主,做好宣傳告知工作。
四、緊急變更事件的處理
緊急變更事件往往關乎著工程質量的安全,是極其重要的,在具體建設項目中應專門成立了專門小組,針對緊急變更事件作出處理。具體做法是:先通過各種途徑和質檢部門之間取得聯(lián)系,并征求其意見,聘請專家深入現(xiàn)場展開勘察,針對安全性能展開論證,并及時的開展補救。經過省級權威專家以及市級建筑協(xié)會結構設計專家、之間專家等對這一材料展開了結構鑒定以及安全論證,最終得出結論,進行相應處理。
五、索賠預防管理
施工階段出現(xiàn)各種各樣的問題是無法避免的,因為工期長,其中的不可預見因素過多,在這一階段,索賠事件所有發(fā)生,某些施工企業(yè)會利用低價中標高額索賠的策略,在施工階段便已經開始為竣工結算階段準備索賠材料的。因此,對于建設單位來講,如果不強化施工索賠管理力度的話,就會使自己的合法利益遭受到嚴重侵害,工程結算的價格也會遠遠的高出合同中所約定的價格,最終造成造價的目標進入無法控制的狀態(tài)。一般項目其中涉及到的索賠相關內容主要包括:工期拖延的索賠;工程變更的索賠;工程停工的索賠等。需注意的是,考慮到在具體施工中,可能會遭受連續(xù)自然災害或者其他不可抗力因素的影響,而不得不停工的問題,由此造成的施工方遭受工期、停工方面的損失,提出索賠的要求。其他相關的索賠,除了上面所列出的索賠內容的其他原因造成的索賠工作。
針對索賠事件,要進行合理的分工,并以最快的速度進行工程受損證據(jù)的收集:業(yè)主應要求監(jiān)理工程師以及業(yè)主現(xiàn)場管理者到現(xiàn)場進行取證,并做好工程受損情況的記錄,同時對施工企業(yè)在災害發(fā)生的時候所采取的補救措施等進行了查證,針對索賠意向文件展開了審核,并提出其中存在的疑問,按照監(jiān)理工程師的現(xiàn)場記錄情況。對施工企業(yè)預防和控制的措施提出疑問,結合對現(xiàn)場的實地勘察,找出施工單位是否存在疏漏之處的。此外,針對其處理方案的合理性提出了疑問,可根據(jù)現(xiàn)場情況和結合當?shù)囟~制定新的處理方案,新方案可能會比施工單位提出的方案更加合理又成本低。
針對索賠費用應作出嚴格的審核,業(yè)主代表應對相應項目的索賠費用計算方法展開審核,費用項目是否合理,費用額是否合理,計算依據(jù)是否合理都是審核重點。審核過程中如屬于預期費用,則需要根據(jù)實際發(fā)生的工程數(shù)量來進行計算,對部分費用超出預期的情況,要弄清相關工作的費用標準是否具有明確的依據(jù),能否展開合理計算,對于未能確定的情況將被列入到有待進一步商談。針對工期索賠展開審核,工期的計算不應該進行疊加,而是可以根據(jù)流水施工組織的方式來展開計算,要充分考慮到施工單位在項目管理方面可能出現(xiàn)的疏漏,可等到工程驗收合格之后并把審計結算完工之后再行處理。
正面看待索賠工作,并保持正常的合作狀態(tài)。通過甲方、監(jiān)理人員以及施工企業(yè)之間開展了多次交流商談之后,工程項目部及時提出施工問題解決方案,并在設計單位以及監(jiān)理單位的共同審核之后,保證施工問題解決的安全性和有效性。
綜上所述在施工階段,合同雙方應嚴格執(zhí)行施工承包合同的約定和完全響應招標文件的規(guī)定。嚴肅項目設計變更請求,嚴格規(guī)范設計變更程序,減少不必要的設計變更和工程量增減現(xiàn)象發(fā)生,落實現(xiàn)場簽證;動態(tài)掌握項目施工期間的人材機價格變化情況,及時進行資源的優(yōu)化配置。合理的編制項目資金使用計劃,運用資金時間價值理論對該公寓項目的進度款支付比例進行比對分析,合理降低項目貸款利息,有效控制項目建設成本。
參考文獻
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(作者單位:南充職業(yè)技術學院)