魏英芹

摘 要：城鄉(xiāng)規(guī)劃與人們的生活息息相關(guān)，尤其是隨著人口的日益增多，越來越多的人涌向城市地區(qū)，城鄉(xiāng)規(guī)劃如果不夠合理的話會給人們的生活帶來很大的困擾。而要想實現(xiàn)一個地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須同時兼顧經(jīng)濟、社會與環(huán)境，故此，環(huán)境問題必須嚴(yán)格對待，城鄉(xiāng)規(guī)劃也不能忘記生態(tài)理念。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境問題；人口增多

當(dāng)今社會，經(jīng)濟的發(fā)展越來越快，科技同時也在不斷創(chuàng)新，但是，生態(tài)環(huán)境卻是越來越差，水問題、大氣問題、土壤問題嚴(yán)重影響了人們的生活給人們未來的發(fā)展帶來了很大的損害。生態(tài)是人們賴以生存的根本，所以任何的發(fā)展任何的改變與規(guī)劃都應(yīng)該在生態(tài)理念的基礎(chǔ)之下。而且隨著人口的增多，資源利用率也顯得尤為重要，城鄉(xiāng)規(guī)劃的合理設(shè)計，不僅能夠改善人們的生活，提高工作效率，資源利用率，也能夠?qū)崿F(xiàn)最為重要的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

1 改善環(huán)境問題

眾所周知，環(huán)境的變壞不是一日可以造成的，同時，環(huán)境的改善更需要日積月累的努力以及不斷地維護，所以，環(huán)境問題不應(yīng)該作為城鄉(xiāng)規(guī)劃的一項專門的措施，而應(yīng)該作為一種理念貫穿始末。為了使城市化的規(guī)模不斷擴大，使人們的居住環(huán)境更好，生態(tài)環(huán)境的好壞居于首位，而城市化是一個國家發(fā)展?fàn)顩r的具體體現(xiàn)，但是目前我國的城市化卻明顯存在著一定的環(huán)境問題，比如綠化程度嚴(yán)重不足、大氣污染、水資源污染、自然資源缺乏等問題。而且環(huán)保總局公布的《中國城市環(huán)境保護》也指出了最嚴(yán)重的三個環(huán)境問題分別是機動車尾氣噪音污染問題和城市環(huán)境污染邊緣化問題以及城市生態(tài)平衡問題。

而要想在城鄉(xiāng)規(guī)劃中解決這些問題，大致分為以下三個方面。

第一，在前期準(zhǔn)備方面，應(yīng)該完全掌握該地的自然環(huán)境情況，最基本的有大氣、水體、位置和環(huán)境等的情況；城鄉(xiāng)地的社會情況與經(jīng)濟發(fā)展，比如國民生產(chǎn)總值、人口等的情況；環(huán)境問題的具體調(diào)查分析，比如水體、大氣、噪聲地檢測等情況，還有對已經(jīng)污染的地區(qū)進行整治和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進行分析等等。城鄉(xiāng)規(guī)劃的設(shè)計，必須在前期準(zhǔn)備方面考慮好環(huán)境問題，并且針對問題做出相應(yīng)的應(yīng)答。

第二，水體污染整治問題，首先分析水體現(xiàn)狀的污染情況，然后根據(jù)受納水體的環(huán)境容量推算出最大允許排放量然后合理分析，進一步的制定出最佳的治理方案。對生活廢水、工廠污水進行集中處理安排，提高技術(shù)，對水污染進行最大的凈化和最小的經(jīng)濟損失以及資源的最大利用化。因為水是人們的根本，對水污染在城鄉(xiāng)規(guī)劃的整治方面絕對不可輕視。

第三，大氣污染的整治問題，隨著人口增多，車輛也越來越多，車輛廢氣的排放，以及工廠廢氣的排放，燃料煤的燃燒甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)有的禁燒秸稈情況也屢禁不止的問題等，都是造成空氣越來越糟糕的原因，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，首先要根據(jù)城鄉(xiāng)的大氣現(xiàn)狀進行計算分析確定廢氣的允許排放量，然后從根本出發(fā)，提高燃燒率，選用推廣更為先進的燃燒方式，盡量選用太陽能、氫能等無污染或低污染的材料，一個地區(qū)的空氣情況在很大程度上反應(yīng)了它的科技發(fā)展情況，所以不容忽視。

2 解決人口問題

中國人口在世界排名第一，占地面積排名第三，地大人多，人均可使用面積并不多，而人們生活自然需要一個合適的屋子，合適的房子，并且隨著人們不斷地涌向城市，城市地區(qū)的人口越來越多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的人口越來越少，要想在城鄉(xiāng)規(guī)劃中解決這個問題，必須合理規(guī)劃城鄉(xiāng)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)適當(dāng)促進發(fā)展，設(shè)法吸引年輕血液的加入，解決好人口結(jié)構(gòu)問題，合理處理好人口的性別分布，年齡分布等問題。

要想解決這一系列問題，首先要進行人口規(guī)模的預(yù)測，其方法有很多。還需要處理好城鄉(xiāng)規(guī)劃等級的問題，例如縣級市之類的，城鄉(xiāng)規(guī)劃與環(huán)境的問題。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地區(qū)的人民不再單純的只知道“跑出去”，也要明白“跑回來”的重要性和可發(fā)展性；完善公共機構(gòu)設(shè)施，提供給人們的完好的生活保障，豐富人們的業(yè)余生活；培養(yǎng)具有規(guī)劃專業(yè)管理水平的人才使之跟得上現(xiàn)代化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的步伐。城市地區(qū)也不應(yīng)該為了擴大規(guī)模，違規(guī)征用大量土地，造成資源短缺，而且，城市與城市之間的聯(lián)系相對之下略顯薄弱，需增大城市與城市之間的聯(lián)系，以實現(xiàn)經(jīng)濟的快速綠色發(fā)展。

在當(dāng)前的新的形勢下，要想實現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展必須解決好人口結(jié)構(gòu)與人口分布問題，處理好城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展不平衡問題，處理好好資源利用與人口的互相關(guān)系，認清現(xiàn)階段城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間的發(fā)展，建立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)性機制。

3 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

可持續(xù)發(fā)展就是能夠長時間的發(fā)展，不止步與眼前，長遠考慮，既要考慮目前所需要的，又不能忽略后代所需要的，不能飲鴆止渴，犧牲未來滿足現(xiàn)在，就是要協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和資源的合理利用。它們是一個不可分割的完整的系統(tǒng)，不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展，更要保護好人們賴以生存的各種自然資源和環(huán)境，比如說水、森林等，使子孫后代能夠正常并且幸福的生存生活。但是可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護雖然有一定的聯(lián)系但是并不能劃等號，環(huán)境保護側(cè)重于對環(huán)境保護而可持續(xù)發(fā)展的核心在自然資源的合理分配利用以及發(fā)展。

從全球范圍來看地球的資源雖然豐富，但能夠被利用的并不多，海水資源豐富，但是目前人們并不能充分使用，在科技未能實現(xiàn)創(chuàng)造大量的可再生資源之前，我們目前所擁有的資源遠遠不夠我們長遠的發(fā)展，所以說可持續(xù)發(fā)展是人類共同的事情，絕不僅僅是一個人、一個地區(qū)、一個國的責(zé)任那么簡單。中國是發(fā)展中國家，每一個發(fā)展中國家的發(fā)展少不了環(huán)境的污染和資源的大程度浪費，所以說我們國家就更應(yīng)該實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，減少資源的浪費和環(huán)境的污染；從中國范圍來看中國從新中國成立至如今一直依靠環(huán)境不良好治理和資源大幅使用浪費來發(fā)展經(jīng)濟增長國民生產(chǎn)總值，大幅度的浪費就算是可再生如果供不應(yīng)求也遲早會被用完更何況是不可再生的資源占多數(shù)，可再生資源遠遠不足，所以我們必須加快落實可持續(xù)發(fā)展政策；從地區(qū)范圍來看如果管理者目光短淺，止步于眼前，不長遠考慮，只知道一味地發(fā)展經(jīng)濟而不注意資源的利用，終會給自己，給城市，給國家?guī)聿缓玫挠绊懀钥沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的城鄉(xiāng)規(guī)劃尤為重要。

為了實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃下的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我們需要在兩個方面實現(xiàn)可持續(xù)。一是經(jīng)濟可持續(xù)，首先是工業(yè)體系的改變，優(yōu)勝劣汰，淘汰，高耗能高污染的工業(yè)體系，發(fā)展綠色的環(huán)保的低耗能的工業(yè)體系，工業(yè)的發(fā)展應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐娜丝跀?shù)量、資源承載力、經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。二是社會可持續(xù)，需要構(gòu)建良好的社會氛圍，對各種資源進行合理的規(guī)劃分配，讓人們更好的享用社會基礎(chǔ)設(shè)施，促進人們的全面發(fā)展和身心健康。突出地域特色，比如當(dāng)?shù)靥赜械淖匀伙L(fēng)景，民族風(fēng)情等；提高精神文化建設(shè)，注重對文化遺產(chǎn)的保護和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承；發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，比如特色農(nóng)業(yè)基地、示范農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等多種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，構(gòu)建多功能工、副、農(nóng)的聯(lián)合經(jīng)濟循環(huán)系統(tǒng)實現(xiàn)資源的最大利用。

4 結(jié)語

總之，生態(tài)理念下的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計必須要兼顧環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展以及社會人們物質(zhì)精神文明的提高。在人口眾多的情況下能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境保護以及資源的可持續(xù)發(fā)展。實際工作中，重視可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護的理念，落實該理念并結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計的具體建設(shè)，綜合采取有效的應(yīng)對方法促進規(guī)劃水平的提高，推動城鄉(xiāng)的共同發(fā)展進步，為人們的日常生產(chǎn)生活創(chuàng)造更美好更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。

參考文獻

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（作者單位：臨沂市意筑建筑設(shè)計有限公司）