乳山市大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的實踐

宋丹

依托良好的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢，堅持集群化振興工業(yè)，品牌化突破農(nóng)業(yè)，精品化提升旅游，產(chǎn)業(yè)化繁榮文化，示范化發(fā)展養(yǎng)生，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展新活力。

一、大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)

乳山市擁有獨具特色的農(nóng)、牧、漁資源，在全省率先開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管信息化，確保產(chǎn)品源頭安全健康，按照國家標(biāo)準(zhǔn)為大姜、蘋果、花生等7種作物建立了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定了12個生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。目前，全市的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度達(dá)到70%以上；53%以上的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、60%以上的養(yǎng)殖場、70%以上水產(chǎn)品獲得了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證。同時，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯信息化監(jiān)管平臺，可直接追溯種植、收購、儲運、加工、銷售等每一個環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題。按照特色化、規(guī)?；@區(qū)化的思路，發(fā)展以“農(nóng)業(yè)觀光、休閑采摘、農(nóng)家體驗”為主題的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)化方式提升農(nóng)業(yè)，用品牌化戰(zhàn)略經(jīng)營農(nóng)業(yè)，培育了臺依湖國際酒莊生態(tài)文化區(qū)、正華農(nóng)林科技示范園、易養(yǎng)茶莊園、新自然草莓采摘園、金牛谷生態(tài)農(nóng)業(yè)園、威海新宇生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展基地、格林弘卓農(nóng)牧生態(tài)園等休閑農(nóng)業(yè)基地30多處。其中，正華農(nóng)林科技示范園成功申獲“中國最美田園”榮譽稱號，新自然草莓采摘園和正華農(nóng)林科技示范園成功申獲“威海市精品觀光采摘園”稱號，威海新宇生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展基地成功申獲“首批山東省生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”稱號，今年，乳山市格林弘卓農(nóng)牧生態(tài)園獲得了2016-2017年度“國際行業(yè)影響力品牌獎”，對健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的示范帶動作用。新上的銀凱特光伏農(nóng)業(yè)等“農(nóng)業(yè)+光伏”型項目，有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳節(jié)能經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端邁進(jìn)。

二、繁榮發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)

乳山依托豐富的旅游資源、區(qū)位優(yōu)勢及特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照“基地即園區(qū)、基地即景區(qū)”的思路，通過政策扶持，打造濱海休閑、森林運動、溫泉保健、文化修身、田園采摘等五種方式相融合的旅游業(yè)態(tài)，形成了以健康為主題延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展經(jīng)營范圍的完整體系。乳山金牛谷生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園集生態(tài)觀光、生態(tài)旅游、運動休閑、休閑度假等綜合性的觀光園，年接待游客20萬人次；集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)養(yǎng)生觀光園相融合的垛山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園，今年開園舉辦的櫻桃節(jié)，迎接來自四面八方的游客，推動了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合大發(fā)展。集文化修身和生態(tài)田園采摘相融合的益天生態(tài)旅游觀光園，吸引游客絡(luò)繹不絕。獲得山東省首個長壽文化研究基地的多福山國際養(yǎng)生旅游度假區(qū)主打“養(yǎng)生”牌，把森林休閑、溫泉保健和文化修身融合在一起，招攬了大量“回頭客”。以“?！蔽幕癁橹黝}的福如東海文化園被評為“山東省重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，所建設(shè)的文化展覽館集書法、繪畫、展覽、收藏于一體，每年吸引300多人次的中外書畫名家前來創(chuàng)作、度假。目前這種實地自采現(xiàn)嘗，趣味郊游活動以及參與傳統(tǒng)項目、觀賞特色動植物和自娛等融為一體的旅游活動形式，集可實踐性與體驗性的功能，正逐漸被旅游群體所接受，去年前三個季度，游客人數(shù)和旅游收入同比增長分別為10%和13%。電影《天鳴》在長城文華花苑項目開機(jī)，展示乳山突出的旅游養(yǎng)老城市優(yōu)勢。去年成功舉辦首屆威海市國際（中韓）健康產(chǎn)業(yè)交流促進(jìn)會暨威海（乳山）中韓文化藝術(shù)節(jié)，達(dá)成6個合作協(xié)議，與韓國濟(jì)州島聯(lián)合推出“中韓海洋文化體驗之旅”互動旅程，提升大乳山、多福山、福如東海文化園等已有景區(qū)知名度，中韓文教旅游交流中心也正式落戶福如東海文化園，實現(xiàn)乳山走向世界的又一突破。以健康養(yǎng)生為主題的旅游業(yè)帶動了交通運輸、餐飲住宿和文化、信息、電商、通訊等服務(wù)業(yè)發(fā)展。2017年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重上升為46.4%，同期提高4個百分點，比全省平均水平高2.9個百分點，新增就業(yè)9000人。

三、發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)

乳山發(fā)揮區(qū)位、環(huán)境、生態(tài)資源、長壽品牌、優(yōu)質(zhì)房產(chǎn)等優(yōu)勢條件，按照城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)空間布局的要求，著力打造“一區(qū)、兩翼、T型延展”的空間格局結(jié)構(gòu)，構(gòu)建起“大健康、全鏈條”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，創(chuàng)試了具有乳山特色的發(fā)展模式。乳山地處膠東半島南海岸，擁有被稱為“銀灘”的199公里旅游海灘和大乳山國家海洋公園、岠嵎山國家森林公園等旅游資源，溫泉療養(yǎng)、道教養(yǎng)生、健康飲食的福壽文化源遠(yuǎn)流長，是著名的“中國長壽之鄉(xiāng)”。目前，乳山成功引進(jìn)建設(shè)了福星老年公寓、愛之源國際養(yǎng)老中心、百合老年公寓等多家大型專業(yè)養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建設(shè)了香港平遠(yuǎn)國際城、東方國際養(yǎng)生園等健康養(yǎng)生養(yǎng)老社區(qū)，形成了專業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、異地互動等多種養(yǎng)老養(yǎng)生發(fā)展模式。成功舉辦了中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式高峰論壇、山東省第三屆老年健康與長壽理論研討會等活動，提升了養(yǎng)生養(yǎng)老品牌的影響力和服務(wù)層次水平。引進(jìn)和打造了老來樂老年公寓、隆圖新型建材等一批影響力大、輻射力強(qiáng)、產(chǎn)出效益高的項目，喜來登主題酒店、浙江中房乳山旅游綜合體等7個過億元項目相繼簽約，康輝生物等6個過億元項目建成投產(chǎn)，培育了集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、健康養(yǎng)生等于一體的臺依湖國際酒莊生態(tài)文化區(qū)、易養(yǎng)茶莊園和愛母茶葉合作社等“農(nóng)業(yè)+養(yǎng)生”型項目，助推健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速崛起。

（作者單位：中共乳山市委黨校）