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      《民法總則》的價值及存在的不足

      2018-07-30 11:11:58冉華維
      魅力中國 2018年5期
      關(guān)鍵詞:民法總則不足價值

      冉華維

      摘要:本文立足《民法總則》內(nèi)容,探討其立法價值,肯定了《民法總則》是立法與時俱進的結(jié)果、可以推動民商事立法體系優(yōu)化,其內(nèi)容創(chuàng)新推進民事權(quán)利保障制度發(fā)展等。同時,思考在實踐中仍然存在的不足之處,尋求進一步改進方案,希望可以發(fā)揮拋磚引玉之用,促進法治建設(shè)進程。

      關(guān)鍵詞:《民法總則》;價值;不足

      一、研究背景

      2017年3月15日全國人民代表大會頒布中華人民共和國主席令第66號,《中華人民共和國民法總則》正式公布,在10月1日開始施行。《民法總則》對于未成年人保護、互聯(lián)網(wǎng)時代的個人數(shù)據(jù)信息和網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的保護,以及監(jiān)護、贍養(yǎng)等方面都進行了規(guī)定?!睹穹倓t》彰顯了法律的人文關(guān)懷,對于健全民法保護制度,促進法治建設(shè)意義深遠。本文研究就結(jié)合《民法總則》內(nèi)容,探討其發(fā)布的價值及當前還需要注重的一些問題。

      二、《民法總則》的價值

      (一)立法與時俱進的結(jié)果

      《民法總則》是我國全面地執(zhí)行和推進社會主義法治建設(shè)的重要一部。該法強調(diào)民事權(quán)利保護、提升公民人身權(quán)地位,平衡了公有制經(jīng)濟基礎(chǔ)同財產(chǎn)權(quán)平等保護的關(guān)系,較為充分地體現(xiàn)了時代特征。是我國鞏固社會主義制度,踐行社會主義核心價值觀的重要結(jié)果。

      《民法總則》是我國法治建設(shè)與時俱進的重要成果,是立法者人文關(guān)懷、時代精神的表達,符合自由、平等和自治的時代精神。公民權(quán)利保障法治化、產(chǎn)權(quán)保護制度化是依法治國的重要內(nèi)容和要求,《民法總則》是民法分則的立法依據(jù)和指導,在《民法總則》中,確立了涉及到公民個人、法人、非營利法人等多種不同主體的民事權(quán)利體系、法律行為以及訴訟時效等相關(guān)制度,對于平衡當事人的民事利益結(jié)構(gòu)、加強人權(quán)保護等有著重要意義。

      在具體的立法內(nèi)容上,也有很多創(chuàng)舉,如:《民法總則》首次明確了個人信息權(quán),兼顧個人信息權(quán)的人格權(quán)與財產(chǎn)權(quán)屬性,注重對大數(shù)據(jù)時代的個人信息權(quán)益加以保護。這個權(quán)益的確認與保護制度的建立,就可以極大地彌補大數(shù)據(jù)時代個人信息權(quán)益保護缺位的現(xiàn)象,對于個人數(shù)據(jù)信息、個人網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)等的保護都有非常重要的現(xiàn)實意義。

      (二)推動民商事立法體系優(yōu)化

      《民法總則》的頒布施行被看作是開啟民法典編纂的信號。形式理性角度來看,統(tǒng)一民商事法律的民法典編纂是具備非常重要法律價值的,而《民法總則》就具備這個特點,可以在很大程度上彌補我國原有法律系統(tǒng)缺乏同齡民商事法律基本規(guī)則的局面。

      《民法總則》第1條就明確提到:為保護民事主體合法權(quán)益、調(diào)整民事關(guān)系,維護社會、經(jīng)濟秩序等目標。其施行可以帶動民商事立法的體系化和系統(tǒng)和,對于更好地保障社會生活、維護市場經(jīng)濟秩序有重要法律價值?!睹穹倓t》中對于不同的民事權(quán)利主體的具體法律地位、責任等進行了細化,特別是對于未出生的嬰兒的法律地位與權(quán)利、未成年人的權(quán)利與責任等有了更加細致的規(guī)定,對于加強未成年人保護以及協(xié)調(diào)處理相關(guān)法律問題有指導性意義?!睹穹倓t》中也涉及到市場交易規(guī)則、經(jīng)濟運行秩序等方面的內(nèi)容,典型的包括代理制度、民事法律行為等,更加符合中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的特點。

      (三)內(nèi)容創(chuàng)新推進民事權(quán)利保障制度發(fā)展

      《民法總則》內(nèi)容上有非常多的創(chuàng)新和進步。對于自然人的法律保護、法人制度等都有較好的發(fā)展。自然人保護方面,《民法總則》第6條內(nèi)容增設(shè)了胎兒保護制度,這是符合國際趨勢的,也可以彌補胎兒利益保護缺位的問題。降低了限制行為能力人的年齡,這對于加強未成年人保護與未成年人犯罪問題處理都是有利的。進一步完善監(jiān)護制度、增設(shè)遺囑監(jiān)護和成年人監(jiān)護制度等,這就可以進一步加強無行為能力或限制行為能力人的保護。在法人制度方面,將法人分類調(diào)整為營利法人、非營利法人和特別法人,其中特別法人將《民法通則》中無法準確進行法律身份定位的主體的法律地位進行了明確,對于相關(guān)案件的處理有重要意義。

      《民法總則》還特別增加了通謀虛偽表示的規(guī)定,并有這個表示的民事行為,如有失公平、乘人之危合并為可撤銷合同情形。補充了未成年人民事權(quán)利特殊保護制度,對于父母無法盡到應(yīng)有責任的可以依法撤銷父母監(jiān)護資格并制定新的監(jiān)護人。而對于未成年人遭遇性侵害的訴訟時效,則特別延長到未成年人18周歲以后。上述制度的建立,都可以很好地促進民事權(quán)利保護。

      三、《民法總則》的不足與改進

      (一)缺乏人格權(quán)獨立立法

      《民法總則》雖然是一個非常有效的立法創(chuàng)舉,但是仍然有一些需要改進的地方,畢竟立法工作不能一蹴而就,需要與時俱進,在發(fā)展中不斷調(diào)整和完善。例如,在《民法總則》的第5章內(nèi)容中,設(shè)置了關(guān)于物權(quán)、債權(quán)、投資保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、繼承權(quán)保護等的單獨立法,卻缺乏對人格權(quán)保護的獨立立法。在目前沒有獨立設(shè)置人格權(quán)保護立法的背景下,相關(guān)案件的處理更多參考《侵權(quán)責任法》等法律,內(nèi)容不夠細致,不能廢除高效率、高質(zhì)量地完成人格權(quán)保護。理論界對于人格權(quán)保護的看法不一致,但是涉及到公民個人信息、名譽、人體器官、個人信用等方面的權(quán)益糾紛案件數(shù)量增長迅速、類型也呈現(xiàn)顯著多元化趨勢,單獨設(shè)置人格權(quán)立法是大勢所趨。

      (二)立法用語和內(nèi)容有改善空間

      《民法總則》的用語目前還沒有被廣泛接受,這就需要在法律宣傳中加大投入,且吸收社會各界反饋,對于不利于廣泛傳播的用語做出必要調(diào)整,將《民法總則》真正轉(zhuǎn)化為法治中國的屏障。

      在發(fā)展中,也需要看到市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,民商合一模式下商法的立法因素可能出現(xiàn)一定變動,進而出現(xiàn)一定的問題。在目前的《民法總則》中并沒有將商法完全納入民法內(nèi)容中,無法完全實現(xiàn)民商合一的要求。因此,后續(xù)發(fā)展中,就需要注重增加商法因素,推進民商合一。

      如,在第10條內(nèi)容中規(guī)定如果法律沒有明確規(guī)定民事糾紛處理規(guī)則的,可以使用不違背公序良俗的適用習慣。這個規(guī)則實際上將適用習慣作為每一明確法律依據(jù)民事糾紛的處理中,符合司法實踐。但是,這個適用習慣具體是法律層面,還是全國或地方的習慣,是民事還是商事習慣,具體如何判斷和確定,還存在一些模糊之處。因此,應(yīng)該在后續(xù)立法中,以司法解釋等方式對適用習慣做出更加明確的說明,對于如何選擇和運用加以明確。

      參考文獻:

      [1]方新軍.一項權(quán)利如何成為可能?——以隱私權(quán)的演進為中心[J].法學評論,2017(10)

      [2]江平.《民法總則》評議[J].浙江工商大學學報,2017(3)

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