許瑞星

摘要：在信息網(wǎng)絡(luò)時代的大背景下，當(dāng)代大學(xué)生在思想、行為等各方面都表現(xiàn)出了新的特征，在新特征下，突發(fā)安全問題表現(xiàn)出了多樣性、復(fù)雜性的特點，給我們高校工作者提出了新的挑戰(zhàn)與教育契機(jī)。針對他們的新特點，本文分析了突發(fā)事件的成因以及預(yù)防與處置措施，為更好的培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人繼續(xù)努力。

關(guān)鍵字：新時期；安全事件；預(yù)防；處置

Abstract：In the era of information network， against the background of contemporary college students in the thought， behavior and so on various aspects have showed new characteristics， under the new features， breaking security issues showed the characteristics of diversity， complexity， give us a new challenge to workers in colleges and universities and education opportunities. In view of their new characteristic， this paper analyzes the causes and prevention and management of emergency measures， to better cultivate qualified builders and reliable successors to the socialist continue to work hard.

Key word：new period；Security incident； Prevention； disposal

前言

在網(wǎng)絡(luò)信息時代的大背景下，高校學(xué)生在思想上表現(xiàn)出價值取向多元化；在行為特點方面表現(xiàn)出個性張揚(yáng)，喜歡標(biāo)新立異，注重自我，競爭意識強(qiáng)，團(tuán)隊意識弱；在心理方面表現(xiàn)出孤獨、沖動、偏激、心理承受能力差、抗挫折能力弱等特點。針對他們表現(xiàn)出的特點，突發(fā)性的安全事件越來越呈現(xiàn)多樣性和負(fù)責(zé)性，讓高校工作者們防不勝防，也給校園的安全穩(wěn)定工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。同時，高校學(xué)生安全穩(wěn)定工作也有教育時機(jī)零散，教育內(nèi)容與學(xué)生思想狀態(tài)不適應(yīng)；安全教育內(nèi)容較少，方法單一，過程監(jiān)控不到位；安全教育隊伍素質(zhì)不高，成員結(jié)構(gòu)不合理等方面的問題急需解決[1]。安全穩(wěn)定高于一切，高校學(xué)生中的任何一件突發(fā)事件處理不好，都會影響正常的教學(xué)和生活秩序。對學(xué)生的突發(fā)安全事件的預(yù)防與處置重在進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)防范意識是作為學(xué)生工作者一項不可忽視的常規(guī)工作和重點工作

一、學(xué)生突發(fā)安全事件的含義及特征

（一）學(xué)生突發(fā)安全事件的含義。

學(xué)生突發(fā)安全事件一般是指學(xué)生中發(fā)生的打架斗毆、酗酒滋事、群體起哄、集體罷課、游行示威、意外傷害、突發(fā)疾病、自殺自殘和自然災(zāi)害等等事件。按性質(zhì)可劃分為三種，即政治事件、治安事件和傷害事件。只有我們了解了學(xué)生突發(fā)安全事件的含義，知道哪些事件屬于突發(fā)性的安全事件，將其正確的歸類，在處理這類問題時才能有針對性的“對癥下藥”，具體問題具體分析，果斷的對安全事件進(jìn)行處置，把保護(hù)學(xué)生的生命安全放在第一位。

（二）學(xué)生突發(fā)安全事件的特征。

學(xué)生突發(fā)安全事件的特征主要包括三個方面的內(nèi)容：1.突發(fā)性。安全事件發(fā)生時沒有任何思想準(zhǔn)備，突然間發(fā)生。例如，某高校大四學(xué)生參加同學(xué)生日聚會時，過度飲酒，宴席結(jié)束后嘔吐不止，同學(xué)將其送至酒店休息，凌晨兩點多發(fā)現(xiàn)該學(xué)生已經(jīng)沒有了呼氣，最終經(jīng)搶救無效而死亡。誰都沒有想到一場開心的生日聚會葬送了一個年輕的生命，時間的突發(fā)性可見一斑。2.緊急性。事件發(fā)生時需要立即組織處理，不能等待。在這里就體現(xiàn)了“時間就是生命的”概念。突發(fā)性事件之所以突發(fā)也體現(xiàn)了緊急性特征，事件不容耽誤，耽誤時間就意味著與事件有關(guān)的人員不能得到第一時間的處置，很大程度上會貽誤處置時間的時機(jī)，使突發(fā)性安全事件的危害程度進(jìn)一步擴(kuò)大。3.無預(yù)見性。沒有任何苗頭，不會提前告知，不會提前知道。例如，某高校學(xué)生在陽臺上幫助同學(xué)拿衣服時，不幸失足從二樓摔下，導(dǎo)致頭部著地，當(dāng)場死亡的悲劇。沒有人會想到幫別人拿衣服也會出現(xiàn)安全事故，可謂是一點征兆都沒有。

二、學(xué)生突發(fā)安全事件的類型及誘因分析

（一）學(xué)生突發(fā)安全事件的類型。

學(xué)生突發(fā)事件的類型包括四個方面的內(nèi)容：1.群體性突發(fā)事件。各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷課、上訪、聚眾鬧事等事件。2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件。重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒以及其他嚴(yán)重影響公共健康的事件。3.突發(fā)安全事件。火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、擁擠踩踏、交通事故、溺水、供電。水、氣等事故。4.自然災(zāi)害事故。洪水、地震、雨雪等誘發(fā)的次生災(zāi)害。5、其他突發(fā)事件。如非法傳教活動、政治性活動、學(xué)生群毆事件、國家考試作弊事件、網(wǎng)絡(luò)信息安全事件。

（二）學(xué)生突發(fā)安全事件的誘因。

任何事情的發(fā)生都是有一定原因的，了解學(xué)生突發(fā)事件的誘因，了解哪些因素導(dǎo)致學(xué)生會出現(xiàn)安全問題，是從源頭上減少安全事件發(fā)生的第一步。首先，學(xué)生長期受社會不良環(huán)境和錯誤的家庭教育的影響。大學(xué)生不僅是要在學(xué)校里學(xué)習(xí)，接觸社會的機(jī)會也更多，社會上消極腐敗的不良風(fēng)氣不斷的影響著大學(xué)生“三觀”的形成。在國內(nèi)“拜金”“崇洋”傾向和國外“西化”力量的共同影響下，接受傳統(tǒng)教育的許多大學(xué)生思想上處于迷惘、矛盾和徘徊狀態(tài)，心理偏激而脆弱[3]，使他們沾染上了不良習(xí)氣，這些都是不安全事件可能發(fā)生的導(dǎo)火線，在學(xué)校不服從管理，我行我素，抽煙酗酒、打架斗毆。錯誤的家庭教育過分溺愛孩子，沒有培養(yǎng)其正確看待問題和處理問題的能力，沒有培養(yǎng)其辨別是非、抵制誘惑的能力，沒有培養(yǎng)其規(guī)矩和紀(jì)律意識。其次，學(xué)生自身因素的影響。學(xué)生心理承受能力較小，法律意識淡薄，部分學(xué)生過于追求物質(zhì)欲望。究其原因：一部分大學(xué)生的法治觀念單薄，在法律范圍內(nèi)，不知道什么事情該做，什么事情不該做。還有的學(xué)生對法紀(jì)法規(guī)產(chǎn)生逆反心理和抵觸情緒，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生[4]。最后，就是意外因素的影響。包括疾病、意外傷害與交通事故等等。

三、學(xué)生突發(fā)安全事件的預(yù)防

當(dāng)前對高校管理首先強(qiáng)調(diào)的是要建立健全高校學(xué)生安全管理的預(yù)防體系，高校要實現(xiàn)安全穩(wěn)定的格局，提高高校管理科學(xué)化水平，就必須先建立健全維護(hù)高效穩(wěn)定的工作體系[3]。雖說學(xué)生突發(fā)安全時間大多具有突發(fā)性，但是它們的發(fā)生發(fā)展也并不是偶然的，偶然之中也是有規(guī)律可尋的，對突發(fā)事件要做到早了解、早發(fā)現(xiàn)、在處理，減少或者避免安全事件的發(fā)生。

（一）建立完善的排查機(jī)制，掌握學(xué)生基本動態(tài)。

首先，深入到學(xué)生之中去了解學(xué)生，想學(xué)生之所想，建立特殊學(xué)生動態(tài)檔案，了解學(xué)生家庭情況，掌握學(xué)生個性特點愛好特長、學(xué)習(xí)和生活狀況、身心健康狀況（是否有重大疾病）。其次，對貧困生、學(xué)困生、心困生等學(xué)生檔案，給予重點關(guān)注、分類指導(dǎo)，采取不同的幫扶措施，解決學(xué)生困惑，減少危機(jī)發(fā)生的可能性。然后，對潛在問題學(xué)生進(jìn)行鑒別、咨詢和跟蹤輔導(dǎo)，提升學(xué)生心理干預(yù)工作的有效性。

（二）完善校園信息監(jiān)控 拓展“四六級”安全網(wǎng)絡(luò)。

教育工作者們要了解學(xué)校周邊存在在安全隱患，配合學(xué)校安保部門做好安全防治工作，要經(jīng)常深入宿舍進(jìn)行宿舍安全隱患排查，加強(qiáng)宿舍管理，對預(yù)防和處理學(xué)生突發(fā)危機(jī)事件尤為重要。學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)空間表現(xiàn)出最真實的自己，這是了解學(xué)生思想的重要途徑。四六級安全信息網(wǎng)絡(luò)（教學(xué)區(qū)四級安全網(wǎng)絡(luò)：宿舍長-輔導(dǎo)員-學(xué)院書記-主管校長，生活區(qū)六級安全網(wǎng)絡(luò)：宿舍長-安全委員-輔導(dǎo)員-學(xué)院書記-保衛(wèi)處長-主管校長）及反饋制度，能夠有效的預(yù)防和控制突發(fā)安全事件的源頭。在班級宿舍組建“安全信息隱形部隊”夯實信息上報渠道的基礎(chǔ)。

（三）規(guī)范學(xué)生管理制度 加強(qiáng)學(xué)生日常思想教育。

大部分突發(fā)安全事件的發(fā)生源于管理不到位，輔導(dǎo)員要不斷的完善班級管理制度。培養(yǎng)學(xué)生對規(guī)章制度的認(rèn)同感。要使學(xué)生自覺遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，需要學(xué)生思想上認(rèn)同學(xué)校各項規(guī)章制度，向?qū)W生宣導(dǎo)不遵守規(guī)章制度帶來的嚴(yán)重后果，排除制度執(zhí)行的阻力，減少突發(fā)安全事件發(fā)生可能性。

開展各位校園文化活動，完善學(xué)生人格。開展危機(jī)認(rèn)知和應(yīng)對教育，完善應(yīng)急演練。強(qiáng)化法律意識，建立法紀(jì)安全教育機(jī)制。

（四）利用相關(guān)資源 整合多方合力。

輔導(dǎo)員要加強(qiáng)與專職教師的溝通交流，及時了解學(xué)生異常情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早干預(yù)。輔導(dǎo)員在發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在潛在危機(jī)時，輔導(dǎo)員要及時向家長通報，讓家長了解學(xué)生潛在危機(jī)情況，共同參與處理學(xué)生潛在危機(jī)，化解學(xué)生潛在危機(jī)，預(yù)防突發(fā)安全事件發(fā)生。發(fā)揮班級心理委員的特殊作用。心理委員經(jīng)常深入學(xué)生中，與學(xué)生交流想法容易發(fā)現(xiàn)同學(xué)們的異常情況，有針對性的開展心理健康宣傳教育活動。

四、學(xué)生突發(fā)事件的處置

（一）學(xué)生突發(fā)事件處置的原則。

處置學(xué)生突發(fā)事件的原則包括六個方面：1.堅持沉著冷靜，果斷處置的原則。切勿驚慌失措，優(yōu)柔寡斷，做到沉著冷靜，隨機(jī)應(yīng)變，迅速決策，措施果斷。2.堅持實事求是，教育疏導(dǎo)的原則。以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不感情用事，一味批評壓制，對學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)教育，擺事實，講道理。3.堅持主次分明，抓主要矛盾原則。頭腦清楚，思路清晰，分清主次，抓住主要矛盾，不追究枝節(jié)問題，保障學(xué)生安全。4.堅持統(tǒng)一指揮，積極配合的原則。聽從最高領(lǐng)導(dǎo)的指揮，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好教育安撫工作，全力配合問題的處理。

（二）學(xué)生突發(fā)事件處置的方法。

1.立即到達(dá)現(xiàn)場處置。

得知突發(fā)事件的消息后，立即到達(dá)現(xiàn)場處置，根據(jù)事態(tài)性質(zhì)和程度不同，選擇性的撥打110、119或120請求援助；其次，控制局勢，穩(wěn)定情緒，保護(hù)學(xué)生，根據(jù)需要保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場。再次，無需保護(hù)現(xiàn)場的事件，將涉事學(xué)生帶離現(xiàn)場，避免非相關(guān)人員對事件處理帶來不良影響。

2.控制事態(tài)發(fā)展 及時主動匯報。

輔導(dǎo)員應(yīng)通過多種途徑收集涉事人員信息，了解學(xué)生背景、事發(fā)原因、學(xué)生訴求、掌握事件的來龍去脈、評估事件可能帶來的危害影響；及時主動向上級相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報基本情況?；麨榱悖瑒裾f無關(guān)人員離開。

3.積極溝通學(xué)生家長 爭取理解支持配合。

在將突發(fā)事件告知家長時應(yīng)注意：一是盡早告知事件詳細(xì)狀況，拖延時間會引起家長懷疑，引起不必要的誤會，影響事件的協(xié)同處理。二是態(tài)度誠懇，方法得當(dāng)，實事求是，將心比心做好解釋工作。三是要注意安撫家長情緒。

4.關(guān)心保護(hù)相關(guān)學(xué)生 妥善解決學(xué)生訴求。

在危機(jī)事件現(xiàn)場要注意保護(hù)相關(guān)學(xué)生，也包括周邊其他受到影響的學(xué)生，觀察學(xué)生所需所想，關(guān)注學(xué)生思想波動、心理健康、人身財產(chǎn)安全等問題，及時制止危機(jī)學(xué)生安全的行為。

5.做好輿情監(jiān)控工作 引導(dǎo)輿論正面?zhèn)鞑ァ?/p>

要做好輿情監(jiān)控和思想引導(dǎo)，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)動態(tài)，對涉事造謠蠱惑人心的信息要及時處理刪除。

6.發(fā)揮學(xué)生骨干作用 穩(wěn)定學(xué)生群體情緒。

培養(yǎng)靠得住、站得出的學(xué)生干部骨干，及時發(fā)揮學(xué)生骨干的三個作用：信息紐帶作用、宣傳教育作用、情緒緩和作用。

7.以危機(jī)為契機(jī) 開展主題教育。

應(yīng)將學(xué)生突發(fā)安全事件學(xué)生思想政治教育的契機(jī)，辯證分析事件影響，利用這一契機(jī)開展主題教育活動，宣傳危機(jī)預(yù)防知識，培養(yǎng)學(xué)生危機(jī)意識和應(yīng)對能力，往往會收到良好的效果。

五、結(jié)語

高校突發(fā)安全事件重在預(yù)防，難在杜絕，苦在解決，只有提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，樹立防不勝防也要防的心理，堅定方法總比困難多的信念，全力以赴、攻堅克難，定能達(dá)到理想效果，在平時加強(qiáng)對學(xué)生的教育管理，做好預(yù)防工作，減少突發(fā)事件的發(fā)生，為大學(xué)生創(chuàng)造一個文明、安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，促進(jìn)他們的健康成長成才。

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