賀春光
摘要:在習(xí)近平新時代中國特色社會主義新時代下,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,是壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量。作為我國經(jīng)濟的重要支撐,與其它企業(yè)一樣,也在經(jīng)歷改革換新的階段,需要具有較高黨性修養(yǎng),能夠站穩(wěn)政治立場、嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的黨員來管理和執(zhí)行任務(wù),當(dāng)然有力的監(jiān)督和管制機制是不可或缺的,這就是國企政工工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作之間的關(guān)聯(lián)和相互存在的價值。但是在實際工作中,政工開展和紀(jì)檢監(jiān)察工作兩者并未達成協(xié)調(diào)統(tǒng)一,其中有些注意事項是需要高度重視的,這也是本文要討論和解決的問題關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞:新形勢;國企紀(jì)檢監(jiān)察;工作分析
引言
從黨的十九大召開到今后的一個時期內(nèi),我國的國有企業(yè)將面臨機遇與挑戰(zhàn)共存的一種局面,在這種新形勢下,如何創(chuàng)新國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,對紀(jì)檢監(jiān)察組織提出了挑戰(zhàn)。國有企業(yè)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織在新時代、新形勢、新任務(wù)下,應(yīng)該善于抓住機遇,勇于面對挑戰(zhàn),從思想到工作進行思維創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,使國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作與時俱進,更能體現(xiàn)出時代性,把握其規(guī)律性并富于創(chuàng)造性。
一、紀(jì)檢監(jiān)察工作在國企政工開展過程中的作用
紀(jì)檢監(jiān)察工作是整個社會發(fā)展的必然要求。社會的發(fā)展必然導(dǎo)致社會價值取向的多元化,國企職工的思想也受到了多種思想浪潮的共同沖擊。國企政工人員在工作開展過程中不可避免地受到多層次、多方面的誘惑,部分政工人員因為自身立場不堅定、底線不牢固,最終迷失了方向,犯下了無法彌補的錯誤,給國家、企業(yè)和人民帶來極大的危害。紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠為政工人員敲響警鐘,使其意識到自身的工作職責(zé)和道德底線,時刻繃緊紀(jì)律紅線,不越法律底線。紀(jì)檢監(jiān)察工作是國企政工工作開展的必要前提。國企政工工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作是密不可分的。如果國企職工不能有效抵抗形形色色的誘惑和各種各樣的圍獵,那么就很有可能在工作中放松對自己的要求,使得國有企業(yè)政工工作和國有企業(yè)自身利益受到侵害,降低國企政工工作在企業(yè)內(nèi)部和整個社會上的聲譽和威信。因此,紀(jì)檢監(jiān)察工作對于政工工作和國企持久發(fā)展均具有重要的現(xiàn)實意義。
二、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題分析
(一)管理體制不合理,地位尷尬
企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,屬于企業(yè)黨和行政紀(jì)檢監(jiān)察工作的分支內(nèi)容。因此,在工作開展過程中,執(zhí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)制度。也就是說,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作受到上級紀(jì)檢監(jiān)察部門和同級黨委的同時管理。這種管理體制,有其有利的一面,但是一旦發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象以及出現(xiàn)貪污腐敗問題,就會使得紀(jì)檢監(jiān)察部門處于尷尬的立場。與此同時,在國有企業(yè)進行紀(jì)檢監(jiān)察工作時,容易受到阻礙,情況嚴重時,甚至導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作無法順利開展。長此以往,就會導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作職能無法得到充分發(fā)揮,這就會打消紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的積極性和工作熱情,使得紀(jì)檢監(jiān)察工作變得被動消極。
(二)工作力度不夠
雖然很多國有企業(yè)設(shè)有專門的紀(jì)檢機構(gòu),但是部分國有企業(yè)由于對經(jīng)營成本的考慮,不設(shè)專門的紀(jì)檢機構(gòu),其紀(jì)檢監(jiān)察人員往往是兼職人員,主要工作崗位并非紀(jì)檢監(jiān)察,有的紀(jì)檢監(jiān)察工作機構(gòu)甚至與其它職能部門合署辦公,這種管理模式下,紀(jì)檢監(jiān)察工作的獨立性根本無法體現(xiàn)。導(dǎo)致這種情況長期存在的原因,主要是國有企業(yè)改革過程中的歷史因素,很多國有企業(yè)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏清晰的認識,紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏準(zhǔn)確的定位,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度有所減弱。
(三)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門人員能力問題
國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門人員一般是由企業(yè)其他崗位轉(zhuǎn)崗而來,只有很少一部分是比較專業(yè)的。所以,這些人員的政治素質(zhì)、個人能力及業(yè)務(wù)技能良莠不齊。這就導(dǎo)致有的紀(jì)檢監(jiān)察人員在辦案過程中,不按規(guī)定程序執(zhí)行,工作程序出現(xiàn)偏差,一方面影響了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的嚴肅性,另一方為可能導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察人員“燈下黑”,發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題。
三、新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新改革
(一)明確職責(zé),清晰定位,轉(zhuǎn)變觀念,主動工作
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,國有企業(yè)改革也在深層次地開展,國有企業(yè)的業(yè)務(wù)模式在轉(zhuǎn)變,業(yè)務(wù)范圍在拓展,紀(jì)檢監(jiān)察工作的改革也要隨之進行。要積極探索新辦法,開辟新途徑,全方位、全過程監(jiān)控國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,應(yīng)落實好“三轉(zhuǎn)”,即轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。明確職責(zé),對工作進行清晰定位,并積極轉(zhuǎn)變觀念,變被動工作為主動工作。國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作其工作主體是國有企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察工作也必須與國有企業(yè)的整個安全生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系,在保證順利進行生產(chǎn)經(jīng)營及各項改革的同時,更要保證國有資產(chǎn)的安全和保值增值,這樣定位的紀(jì)檢監(jiān)察工作才能有利于企業(yè)的健康有序發(fā)展。
(二)轉(zhuǎn)變工作方式
針對新形勢,國有企業(yè)需要認清新任務(wù),逐步改進國企傳統(tǒng)的監(jiān)督方式,在新的發(fā)展起點中更好地適應(yīng)新常態(tài)下的發(fā)展要求,不斷探索新常態(tài)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的有益模式,著力構(gòu)建良好的“防火墻”。除此之外,還要加強對紀(jì)檢工作人員的理想信念教育,引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,強化自我約束,自覺抵制不良誘惑的思想定力,從而使得紀(jì)檢工作人員可以在“不想腐”思想防線中有效開展紀(jì)檢工作。此外,還需要加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面的制度建設(shè),促使紀(jì)檢工作有章可循、有的放矢,使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)利在陽光下運行,接受更廣泛的監(jiān)督。
(三)應(yīng)用德才兼?zhèn)淙藛T,優(yōu)化紀(jì)檢隊伍
紀(jì)檢監(jiān)察部門本身就是執(zhí)行黨的紀(jì)律監(jiān)督和黨風(fēng)監(jiān)管工作的部門,對部門工作人員的思想素質(zhì)和道德品行標(biāo)準(zhǔn)要求也會更加嚴格。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,首先要政治合格、作風(fēng)過硬,懂得什么事情該做,什么事情堅決不能做,有操守、重廉潔,講紀(jì)律、嚴監(jiān)督,這是對紀(jì)檢工作者的要求,也是對其工作態(tài)度和行為的指導(dǎo)與制約。為此,在甄選紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的時候,應(yīng)選擇德才兼?zhèn)?,具有一定專業(yè)素質(zhì)和能力的人才,加強現(xiàn)代化技能和管理知識的培訓(xùn),培養(yǎng)出一批既有德、又有才的紀(jì)檢骨干隊伍,高效率地組織和執(zhí)行企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
結(jié)束語
在當(dāng)前新形勢發(fā)展的背景下,抓好國企的紀(jì)檢監(jiān)察工作,具有十分重要的政治意義和經(jīng)濟作用,在預(yù)防侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送和職務(wù)腐敗方面可以發(fā)揮重要價值,從而更好地促進國企在發(fā)展過程保持良好的工作作風(fēng)。因此,今后的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員需要針對企業(yè)自身所存在的問題及時解決,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察抓早抓小、防微杜漸的作用,使得我國的國有資產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值。
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