喬子騰

摘要：民主有多種多樣的實現(xiàn)形式，選舉是一種重要的形式，協(xié)商也是一種重要的形式。比較而言，前者更強調(diào)的是程序主義的形式民主，而協(xié)商更注重實質民主。民主是人民當家作主，通過溝通、對話、討論和商議來處理和公共生活中問題更是實質反映民意的民主形式，協(xié)商民主符合當今社會民主政治的價值取向。社會主義協(xié)商民主作為我國的政治形式之一，歷經(jīng)歷史實踐磨礪越發(fā)使得社會主義協(xié)商民主熠熠生輝，社會主義協(xié)商民主最大的閃光點就是在共產(chǎn)黨的領導下實現(xiàn)科學化合理化的民主政治，順應的當下善治的民主思想。我國協(xié)商民主能在決策和決策之中展開，就重大問題和群眾的切身利益實施協(xié)商，尋求最大公約數(shù)。它既契合現(xiàn)代民主政治的精神，更是我國人民民主的真諦所在。

關鍵詞：習近平；協(xié)商民主

一、社會主義協(xié)商民主的根本是堅持中國共產(chǎn)黨領導

如何實現(xiàn)人民當家作主是我國社會主義民主的主旋律，在建設的道路上我國實踐出了社會主義協(xié)商民主，我國的協(xié)商民主主要是在黨的領導下為了實現(xiàn)共產(chǎn)主義，為了最終目標團結在旗幟下的社會各方進行有序協(xié)商，將各方矛盾進行有機的統(tǒng)一。在中國只有堅定黨的領導才能實現(xiàn)協(xié)商民主的順利進行和健康發(fā)展，在黨的引導下調(diào)和各方矛盾實現(xiàn)共同利益，最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義。

協(xié)商民主是我國人民在艱苦奮戰(zhàn)中實踐中的創(chuàng)新，在抗日革命根據(jù)地中中共產(chǎn)黨領導的“三三制”政權是我國協(xié)商民主最初的形式，它誕生的目的就是黨黨員與進步分子和中間分子一起合作，共同協(xié)商處理問題，團結社會力量，協(xié)商民主是黨政治發(fā)展中的偉大創(chuàng)造。中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議中國共產(chǎn)黨以與各民主黨派、無黨派人士、人民團體共同協(xié)商建國，多黨合作和政治協(xié)商都是在黨的領導下進行的。中國共產(chǎn)黨在建設社會主義民主中不斷摸索與探討，在黨的領導下，協(xié)商民主政治形式在我國廣泛的推廣開來。自新中國成立以后中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建了雙周座談會、協(xié)商座談會等形式，協(xié)商民主的制度政策不斷的探索完善，協(xié)商民主范圍與層次不斷發(fā)展，也在全國范圍內(nèi)和多層次廣泛運用。協(xié)商民主最根本的政治特征是黨的領導，只有在黨的領導下才能以建設社會主義為根本目的，才能保障協(xié)商民主不走彎路，保障協(xié)商民主健康發(fā)展。

二、社會主義協(xié)商民是人民民主專政的體現(xiàn)

中國是社會主義國家，中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的政黨，為實現(xiàn)人民民主專政，所以實行民主集中制。這決定了中國共產(chǎn)黨領導下的政治體制必須是相間人民民主和權力集中。人民群眾的民主權力必須得到保障，要既能做到統(tǒng)一正確決定國家大政方針，又能時刻保證人民權利得到實現(xiàn)。在中央印發(fā)的《關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的實施意見》中表明了我國由于國土面積廣闊又人口眾多，在決定關系國計民生的一些重大問題上如何實現(xiàn)民主和集中是重要問題。所以在決定國家的重大方針之前，需要進行廣泛的協(xié)商。將社會主義民主體現(xiàn)在與群眾的協(xié)商中，廣泛集中意見統(tǒng)籌問題矛盾做到有機的統(tǒng)一。我國協(xié)商民主具體表現(xiàn)為：一方面，社會主義協(xié)商民主是在黨的領導下以民主集中制為領導，在堅持中國特色社會主義道路的前提下，進行符合國家政治制度體系的協(xié)商，在社會層面展開廣泛協(xié)商，保障人民有序的參加到協(xié)商中來。協(xié)商民主不是想怎么協(xié)商就怎么協(xié)商，協(xié)商目標不是漫無目的，更不是與國家政策相悖。協(xié)商的根本是在黨的領導下，進行民主協(xié)商，實現(xiàn)人民群眾的利益需求，服務于人民當家作主，實現(xiàn)社會主義人民民主。發(fā)揮群眾智慧集思廣益，向國家決策提供參考意見。另一方面，它是社會主義民主在廣泛基礎上民意的集中，要求社會各界廣泛參與，在共同的目的下進行協(xié)商，爭取利益最大化，求同存異，尋求最大公約數(shù)。協(xié)商民主前提是通過共識增進協(xié)商，雖然各方利益訴求多種多樣，政治需求多元化，各方需求可以存在不同但在公共利益最大化的前提下進行協(xié)商，尊重各方意見和需求的情況下，進行最優(yōu)化、最科學的決策，進而加強社會團結，增強社會共識。

三、社會主義協(xié)商民主思想是我國獨有優(yōu)勢

協(xié)商民主制度是我國特有的政治形式，通過全社會范圍內(nèi)的廣泛協(xié)商，保障廣大人民群眾的根本利益，也是我國獨有優(yōu)勢，對于協(xié)商民主習近平同志予以高度的評價：“協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。”[1]協(xié)商民主充分體現(xiàn)了社會主義民主政治真實性、普遍性、包容性的特征，實現(xiàn)了最大化的群眾的民主權利。作為當代中國基本政治制度之一，協(xié)商民主是保障政治生活有序運行的重要民主形式。在中國黨和人民共同實踐出了多種多樣的協(xié)商民主形式，通過多層次、多角度廣泛的展開協(xié)商民主，保障了人民當家做主的社會主義人民民主，協(xié)商民主以多層化發(fā)展展開基礎制度以基層的自治現(xiàn)實政治體制和運行。協(xié)商民主在中國的基本政治制度和政治體制和運行機制，體現(xiàn)了多層次和各種政治關系。協(xié)商民主和選舉民主在我國和諧共存，選舉民主保證了我國政治方向的正確性，而協(xié)商民主保持了社會主義民主的持續(xù)性和活躍性，兩種政治制度相輔相成，是具有中國特色的特殊政治體制，是符合中國國情的獨特優(yōu)勢。

協(xié)商民主不同于西方的政治民主，也有別于中國傳統(tǒng)政治和歷史發(fā)展，并形成一個獨特的形式，不依賴于人的主觀推斷，而是根植于社會實踐和中國傳統(tǒng)政治的發(fā)展歷史和現(xiàn)實的深刻反思和總結。協(xié)商民主是中特色社會主義民主中獨有的特色民主形式，從歷史發(fā)展的角度來看，我國實際的發(fā)展概括為五個方面：“協(xié)商民主是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式，……源自改革開放以來中國在政治體制上的不斷創(chuàng)新，具有深厚的文化基礎、理論基礎、實踐基礎、制度基礎?！盵2]習近平同志總結了我國協(xié)商民主立足于我國深厚的文化基礎，扎根于優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化思想，從文化中汲取養(yǎng)分，為協(xié)商民主概念提供有力依據(jù)。協(xié)商民主是在我國政治發(fā)展中應運而生，有充分的時間基礎，是理論與實踐的結合，縱觀我黨的奮斗歷史，協(xié)商民主常伴左右，毛澤東同志也經(jīng)常說道，我們政府就是一個商量的政府。習近平的協(xié)商民主思想是實實在在的、是全方位的，在實踐中檢驗過的。它涵蓋了協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢的立體性，著重于整體情況，而不是單層的限制。社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢從三維立體方面的實踐中形成與發(fā)展的，表明社會主義協(xié)商民主的是我國的獨有優(yōu)勢。

參考文獻：

[1]習近平.在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的講話[N].人民日報，2017-10-19.

[2]習近平.在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話[N].人民日報，2014-9-22.