摘要：網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)給整個(gè)社會(huì)生活都帶來(lái)了翻天覆地的變化，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，微博的誕生更加加速了社交媒體進(jìn)行信息交流的步伐，同時(shí)，政府的信息傳播活動(dòng)也面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面，為了適應(yīng)信息傳播趨勢(shì)，政府在探索與百姓的溝通渠道方面做出很大努力，將政務(wù)微博的建設(shè)納入到黨政機(jī)關(guān)的日常工作中來(lái)，開啟官民互動(dòng)新平臺(tái)。在對(duì)突發(fā)事件的信息傳播中，政務(wù)微博在危急情況發(fā)生時(shí)不僅可以在第一時(shí)間傳遞有效信息，同時(shí)也致力于天氣狀況預(yù)報(bào)、交通情況、救災(zāi)詳情和安全知識(shí)普及。對(duì)政務(wù)微博在處理突發(fā)事件的成功傳播加以分析可以為今后政府工作的進(jìn)一步開展提供諸多借鑒之處。

關(guān)鍵詞：政務(wù)微博；突發(fā)事件；互聯(lián)網(wǎng)傳播

一、政務(wù)微博的興起

2006年，Twitter （推特）在美國(guó)出現(xiàn)，它可以說(shuō)是微博的鼻祖。2007年中國(guó)開始使用微博，在短短三年時(shí)間內(nèi)迎來(lái)了發(fā)展高潮，微博在短時(shí)間內(nèi)已發(fā)展的初具規(guī)模。與之前的社交方式相比，除各類名人、明星之外，普通民眾也注冊(cè)了自己的微博賬號(hào)，同時(shí)微博也擁有了很多政府機(jī)構(gòu)和官員用戶。在Twitter平臺(tái)上，美國(guó)政府官員會(huì)借助微博這一平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)聯(lián)邦政府進(jìn)行宣傳的目的，同時(shí)也會(huì)直播各政黨之間的政治辯論以及官民之間的互動(dòng)。在國(guó)內(nèi)，2011年全國(guó)各地政府紛紛利用政府微博來(lái)與民眾交流互動(dòng)，政務(wù)微博在這一年時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)展壯大，其影響力也不斷得到提升，因此，公眾常將2011年稱為“政務(wù)微傅元年”。2012年，政府機(jī)構(gòu)相繼開辦微博形成一股熱潮，政務(wù)微博成了覆蓋從中央到地方多個(gè)行政層級(jí)及眾多職能部門的新型政府傳播渠道。

微博的迅速發(fā)展，使得信息的傳播渠道被拓寬，傳播方式多樣化，傳播速度也更加快捷。微博的及時(shí)性、互動(dòng)性和開放性等方面的傳播優(yōu)勢(shì)使其形成了新的、強(qiáng)大的輿論場(chǎng)，引起了話語(yǔ)權(quán)的革命，特別是政務(wù)微博的興起和發(fā)展，為官民之間的交流互動(dòng)帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。政務(wù)微博的存在已然成為微博公眾賬號(hào)中一股不可忽視的力量，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代對(duì)信息的傳播速度有了更嚴(yán)格的要求，這時(shí)對(duì)突發(fā)事件在信息傳播方面起著重要作用的政務(wù)微博就顯得尤為重要。政務(wù)微博主要用來(lái)提供咨詢與服務(wù)，進(jìn)行輿情危機(jī)公關(guān)及為民眾情感進(jìn)行疏導(dǎo)，同時(shí)也為公眾監(jiān)督政府和官民互動(dòng)提供了新平臺(tái)。對(duì)政務(wù)微博在突發(fā)事件中的傳播特征進(jìn)行分析，有利于政府機(jī)構(gòu)對(duì)自身使用政務(wù)微博的情況進(jìn)行客觀全面的了解，發(fā)現(xiàn)工作中存在的缺點(diǎn)與不足，以便能更正確熟練地使用政務(wù)微博，使其發(fā)揮更好的作用，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定民眾情緒，將突發(fā)事件的破壞程度減小到最低。

二、政務(wù)微博在突發(fā)事件中的傳播作用

（一）緊急情況下的即時(shí)信息傳播。

突發(fā)事件發(fā)生時(shí)往往會(huì)伴隨著一定的危機(jī)出現(xiàn)，這時(shí)公眾會(huì)產(chǎn)生一定的恐慌心理使自身處于焦躁?duì)顟B(tài)，這就需要在最短時(shí)間內(nèi)了解到突發(fā)事件的最新?tīng)顟B(tài)，而報(bào)紙和電視等媒體已經(jīng)不能滿足公眾的需求，在突發(fā)事件的信息傳播中，政務(wù)微博與傳統(tǒng)媒體相比，傳統(tǒng)媒體由于內(nèi)容、載體等導(dǎo)致部分受眾的流失，運(yùn)營(yíng)成本高，國(guó)家政策和法規(guī)在一定程度上的限制加上與新媒體的競(jìng)爭(zhēng)，因此，導(dǎo)致其信息發(fā)布時(shí)效性差，缺乏反饋機(jī)制和互動(dòng)環(huán)節(jié)，同時(shí)，在信息內(nèi)容、形式等方面也會(huì)受媒體自身特性限制，而突發(fā)事件講求在第一時(shí)間傳達(dá)事件發(fā)生的大致情況，政務(wù)微博則可以發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，以其即時(shí)性幫助政府對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行有效管理。

政務(wù)微博的首要功能就是進(jìn)行信息傳播，它是官方信息的傳達(dá)者，發(fā)布具有權(quán)威的信息，在出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，政務(wù)微博反應(yīng)迅速，在第一時(shí)間發(fā)布災(zāi)害的有效信息，減少謠言滋生空間，提供大量真實(shí)、客觀且權(quán)威的信息來(lái)滿足受眾需求，同時(shí)，政務(wù)微博群之間也進(jìn)行緊密的聯(lián)系，實(shí)行多向互動(dòng)以優(yōu)化信息發(fā)布的渠道和效果，以最大合力來(lái)解決突發(fā)狀況。

（二）公共領(lǐng)域中的輿論引導(dǎo)。

“公共領(lǐng)域是一個(gè)進(jìn)行理性交往的網(wǎng)絡(luò)，是社會(huì)公眾可以自由表達(dá)以及溝通意見(jiàn)、達(dá)成共識(shí)的公共輿論領(lǐng)域，秉承著自啟蒙運(yùn)動(dòng)以來(lái)確立的理性批判精神和通過(guò)言語(yǔ)、對(duì)話、協(xié)商解決問(wèn)題的寬容與妥協(xié)的性格，帶有強(qiáng)烈的公共利益性，即公共領(lǐng)域謀求的不是私利而是公益[1]?！闭?wù)微博以及時(shí)發(fā)布真實(shí)、客觀、公正、權(quán)威信息為優(yōu)勢(shì)來(lái)?yè)屨驾浾撝聘唿c(diǎn)，選擇在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)澄清事實(shí)、回應(yīng)關(guān)切、化解矛盾，在民眾心中建立起公信力，這樣一來(lái)，政務(wù)微博可以直接公正地引導(dǎo)輿論，不帶有任何傾向性和教化色彩。政務(wù)微博的會(huì)話式語(yǔ)境可以營(yíng)造出一種輕松和諧的氛圍，與網(wǎng)民之間的積極互動(dòng)使他們的參與感增強(qiáng)。而突發(fā)事件發(fā)生時(shí)往往會(huì)由于信息模糊使網(wǎng)民產(chǎn)生誤解以致在不經(jīng)意間傳播錯(cuò)誤信息，不法分子也會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)傳播謠言使社會(huì)產(chǎn)生不安情緒。所以，對(duì)突發(fā)事件信息的不當(dāng)傳播容易發(fā)生輿情危機(jī)。在面對(duì)突發(fā)事件中的網(wǎng)絡(luò)謠言和假新聞時(shí)，政務(wù)微博可以出面來(lái)及時(shí)澄清事實(shí)真相，緩解民眾的不安心理和恐慌情緒，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

（三）官民互動(dòng)化解危機(jī)新途徑。

“由于突發(fā)事件一般具有地域性，所以對(duì)于遠(yuǎn)離事件中心的公眾來(lái)說(shuō)，了解事件詳情最主要、最便捷的途徑便是網(wǎng)絡(luò)[2]?！苯陙?lái)，各地政務(wù)微博都更加重視信息發(fā)布后的“跟蹤”，主動(dòng)與網(wǎng)友進(jìn)行互動(dòng)，并且在互動(dòng)中更加注意聆聽(tīng)，同時(shí)不忘回答網(wǎng)友問(wèn)題，因此，政務(wù)微博在發(fā)布政府信息、推動(dòng)官民交流等方面發(fā)揮了很重要的作用，尤其是在“微博問(wèn)政”方面。通過(guò)微博問(wèn)政，開拓了政府傾聽(tīng)民意的渠道，同時(shí)也加強(qiáng)了輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督。

在突發(fā)事件中，由于網(wǎng)民缺乏對(duì)事件真實(shí)情況的了解，往往會(huì)對(duì)事件的信息產(chǎn)生錯(cuò)誤的解讀，并且會(huì)出現(xiàn)情緒的焦慮，因此網(wǎng)民會(huì)尋求幫助，尋找信息的權(quán)威來(lái)源。他們對(duì)于傳統(tǒng)的政府單向信息傳播的方式已經(jīng)不再滿足，會(huì)要求與政府之間進(jìn)行交流互動(dòng)，而政務(wù)微博的轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論的功能恰恰可以為網(wǎng)民與政府交流提供了方便。由于突發(fā)事件的復(fù)雜性，政府不可能全面掌握整個(gè)過(guò)程，而政務(wù)微博與民眾的互動(dòng)卻可以在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)幫助政府匯聚各方信息，全面掌握情況，在緊急情況發(fā)生時(shí)還可以幫助進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員。官民一問(wèn)一答的形式不僅極大地消除了突發(fā)事件中的不確定性，安撫了社會(huì)情緒，還有助于拉近政府與民眾之間的距離，政務(wù)微博使政府真正做到了為民解惑，與民分憂，使突發(fā)事件得到了及時(shí)、有效地解決。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊仁忠：《公共領(lǐng)域理論與和諧社會(huì)構(gòu)建 》[M]. 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013年，第56頁(yè)

[2]趙思源：《網(wǎng)絡(luò)群體性事件及其治理機(jī)制研究》[D]. 西南政法大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012

作者簡(jiǎn)介：李芬芬，南昌大學(xué)2015級(jí)新聞學(xué)研究生。