于朝

摘要：對于任何項目的實施，成本管理和控制是核心點。只有確保項目成本得到很好的控制，才能保證項目的順利進行，避免資金的混亂。在項目成本管理中，我們可以通過對施工階段工程造價控制內(nèi)容的分析，找出項目成本控制中存在的問題，并予以改正，并實時監(jiān)管施工階段工程造價的全過程。

關(guān)鍵詞：建筑施工；工程造價；控制；管理

引言

目前，施工階段的造價控制越來越重要，因為它不僅可以提高建設項目的整體質(zhì)量，而且可以嚴格控制工程造價。

一、施工階段工程造價控制概述

1.施工階段的特點。

①施工階段工作量最大。②施工階段投入最多。③施工階段持續(xù)時間長、動態(tài)性強。④施工階段是形成建筑工程項目實體的階段，需要嚴格進行系統(tǒng)過程控制。⑤施工階段涉及單位數(shù)量多。⑥施工階段工程信息內(nèi)容廣泛、時間性強、數(shù)量大。⑦存在眾多影響目標實現(xiàn)的因素。

2.建筑工程項目施工階段與工程造價的關(guān)系。

施工階段的造價控制最為復雜，是工程造價確定與控制理論和方法的重點和難點所在。施工階段工程造價控制的目標是把造價控制在承包合同價或施工圖預算內(nèi)，并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價低的建筑產(chǎn)品。

二、施工階段工程造價控制的內(nèi)容

建筑施工階段是把圖紙上的施工方案變?yōu)閷嶋H的施工，使建筑施工成為具體的施工項目。建筑施工階段是在施工設計和施工招標工作結(jié)束后開展的，原則上來說，建筑施工階段影響工程造價的可能性比較小，但是，施工階段的資金投入和資金浪費是最多的，因此，要在施工階段，實行有效的控制方法管理造價。在施工階段，企業(yè)要建立健全管理制度，而施工方也要明確建筑項目的責任制度，使造價管理能夠科學有效。在建筑項目中，要采用多種措施保證控制造價的科學合理性。

三、造價控制的影響因素

在工程建設過程中，決策還是占第一位的，決策失誤，代表工程不合格。在決策之外，就是要進行控制。特別是在工程施工階段，造價控制尤為重要。研究認為，設計階段對工程造價的影響最大，施工階段的造價控制對整個工程來說起到的作用相對較小，但是也絕對不能忽視施工階段的造價控制，因為在這一階段，設計的藍圖將被實現(xiàn)，對工程實體的質(zhì)量和工程的整體價值起到關(guān)鍵作用。在施工階段，各種資源被大量消耗，成本控制具有現(xiàn)實意義。因此，需要對工程造價控制有高度的重視，要充分認識到工程造價控制對施工階段的重要作用。所以，對監(jiān)理工程師也提出了更高的要求，需要他們能夠認真分析項目方案，從業(yè)主的角度去考慮問題，盡量地節(jié)約投資。

四、完善工程施工階段造價控制的措施

1.做好工程變更控制。

完善施工階段的成本控制措施，應把握以下原則：（1）強化內(nèi)部管理機制，使項目參與者了解自己的職責和義務；（2）合理定價原則。嚴格遵守合同定價條款，經(jīng)多次確認后方可批準；（3）設計變更時，變更圖紙應表現(xiàn)良好。

2.嚴密制定施工合同。

合同應同時站在施工單位和施工單位的立場上，形成完善的機制，建立合理的控制體系，分步實施。建設單位和施工單位要明確合同價格，規(guī)范計價模式，明確撥款方式等，減少工程造價管理糾紛。（1）清理工程撥款的方式。應按施工進度表按合同進度提交、審核和支付。（2）闡明合同的形式。一般來說，合同價格是工程中的價格。如果是固定價格合同，合同當事人應明確指出施工的范圍。（3）標準項目估價的參考。如果引用被選中，則不應隨意更改。（4）經(jīng)濟責任默示條款。本條款履行了施工單位和施工單位的責任和義務，有效地約束了雙方的行為。（5）可轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟責任的條款。

3.科學地制定施工組織設計。

施工組織設計應嚴格遵循經(jīng)濟、科學、合理的原則。承包商必須提交施工組織設計應保證完美的施工工藝，提高施工控制措施，施工方案簡單、高效的人員組織和其他條件，保證施工人員的組織協(xié)調(diào)，收斂過程更加順暢，從而降低工程成本。

4.提高工作人員素質(zhì)與專業(yè)能力。

一是不斷提高員工素質(zhì)和業(yè)務技能，這對成本跟蹤審計質(zhì)量有著非常重要的影響。高素質(zhì)、專業(yè)能力強的員工在成本跟蹤審計中能達到高效率。有效地提高了成本跟蹤審計的質(zhì)量，有效地降低了施工階段風險的可能性。因此，有關(guān)施工企業(yè)應加強施工階段的訓練質(zhì)量和成本相關(guān)工作人員的專業(yè)技能的工作，也加強了員工之間的協(xié)作，提高團隊協(xié)作能力，使跟蹤審計工作的成本可以順利進行，而且提高企業(yè)應對風險的能力，風險的變化，及時采取有效的急救措施，從而降低審計風險造成的損失。

5.建立與完善造價跟蹤審核相關(guān)規(guī)章制度。

許多項目涉及跟蹤的項目包括的領域很廣，所以政府及相關(guān)部門應根據(jù)施工階段的項目的實際情況，結(jié)合工程結(jié)構(gòu)和工程規(guī)模的因素，從而制定相應的審計法規(guī)，使專業(yè)人員在成本跟蹤審計過程中，法律規(guī)范和強有力的保障，也可以保證各個施工階段的協(xié)調(diào)。因此，必須建立和完善成本跟蹤審計規(guī)章制度，為各部門在施工階段的建設提供強有力的法律依據(jù)和法律保障。

6.加強對被審核單位的管理。

根據(jù)業(yè)主和被審計單位簽訂的審計合同，在建設階段實施成本跟蹤審計時，審核有權(quán)檢查所審查的單位。因此，在進行評審時，應加強對被評審單位的管理，優(yōu)化各階段的審計方法和對策，加強被審計單位的成本控制和項目管理能力，以降低審計風險的可能性。

結(jié)束語

建筑工程施工階段的工程造價是工程項目整體的成本控制重心。隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，企業(yè)需要不斷借鑒更多的先進經(jīng)驗，逐步完善工程造價的水平，有效降低工程成本，從而進一步提高經(jīng)濟效益和社會利益。建筑工程施工階段的工程造價管理是與建筑工程質(zhì)量、材料、進度等各方面資源共同合理推進的，只有不斷完善工程造價的水平，才能確保建筑工程項目施工的順利進行，實現(xiàn)各項工程目標。

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